肩 负 神 圣 使 命——全国县纪委书记培训班综述

肩肩 负负 神神 圣圣 使使 命命 全国全国县纪县纪委委书记书记培培训训班班综综述述 “全国近 2000 名县纪委书记集中充电谋划基层反腐”， “史上 第一次全国县纪委书记集中培训看点多”， “集中培训全国县纪委 书记释放什么信号？”一个多月来， “中央集中培训全国县纪委书记” 引起海内外媒体的高度关注。许多媒体还开辟专栏，聚焦“全国县 纪委书记培训班”。 “郡县治则天下安”， “天下之治于县”。县一级在党的组织结构和 国家政权结构中处于承上启下的重要地位。县级纪检监察机关处 于纪检监察系统的基础地位，其作用发挥得如何，直接关系到党的 路线方针政策和反腐倡廉工作部署的贯彻落实，关系到党风廉政 建设和反腐败斗争的成效，关系到党的执政地位和基层政权的稳 固。 为了进一步加强县级纪检监察机关建设，大力推进农村党风廉 政建设，中央决定对全国近 2000 名县纪委书记进行集中培训。 肩负着神圣的使命，带着反腐倡廉一系列重大课题的深入思考， 5 月 8 日至 6 月 10 日，来自全国 31 个省区市的近 2000 名县（市、 旗）纪委书记分别在中央党校，国家行政学院，中央纪委监察部北 戴河、北京、杭州培训中心，分三期参加全国县纪委书记培训班。 这么大规模的集中培训在党的纪律检查工作历史上还是第一次。 充分认识新形势下深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的极 端重要性，增强做好工作的责任感和紧迫感 5 月 12 日的北京，风清气爽，阳光灿烂。虽然时值炎夏，但参 加第一期全国县纪委书记培训班的学员却如沐春风。12 日上午， 中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强出席全国县纪委书记 培训班学员代表座谈会并发表讲话。他要求全国县纪委书记牢记 党和人民赋予的使命，加强理论学习，注重实践锻炼，自觉勤政廉 政，认真履行职责，坚决维护党的政治纪律，同腐败分子和消极腐 败现象作坚决斗争，忠实捍卫人民群众的根本利益，不断推进纪检 监察工作创新，为推进党风廉政建设和反腐败斗争作出应有贡献。 5 月 8 日，中央书记处书记、中央纪委副书记何勇出席全国县 纪委书记培训班开班式作动员讲话并作专题报告。他强调，县级纪 检监察机关要按照中央的要求，加强以完善惩治和预防腐败体系 为重点的反腐倡廉建设，把农村党风廉政建设作为主要任务，切实 加强自身建设，认真履行职责，确保中央关于党风廉政建设和反腐 败斗争各项决策部署落到实处。 这次对全国县纪委书记进行集中培训，是经中央批准举办的。 这既是落实中央关于大规模培训干部战略任务、加强纪检监察干 部队伍建设的一项重大举措，也是今年中央纪委监察部的一项重 要工作。党中央对此次培训高度重视。胡锦涛总书记和习近平同志 亲自审定培训方案并作出重要指示。中央纪委书记办公会专门进 行了研究，成立了培训工作领导小组。贺国强同志多次作出重要批 示，明确提出了这次培训的主题，并在培训期间与学员代表座谈。 何勇同志出席培训班开班式作动员讲话，并到国家行政学院看望 学员听取学员发言。这充分表明了党中央和中央纪委监察部领导 班子对基层党风廉政建设的高度重视，充分体现了对县纪委书记 和广大基层纪检监察干部的亲切关怀和殷切希望。 专心听课，潜心学习；深入研讨，相互交流。大家坚持理论与实 际、学习与应用相结合，紧密联系本地区实际，紧密联系个人思想 和工作实际，普遍撰写了学习体会文章。 “中央纪委监察部举办这次 集中培训对于加强农村党风廉政建设和县级纪检监察机关建设， 具有十分重要的意义。 ”湖南省衡东县委常委、纪委书记徐志毅说， 集中培训县纪委书记，有助于提高县纪委书记的使命感、责任感， 有助于提高综合素质和履职能力，有助于进一步理清工作思路。能 参加这样的高层次培训，机会十分难得，培训内容既有理论阐述和 政策分析，又有工作思路和具体措施，对今后开展工作很有帮助， 感到很解渴，收获很大。 “贺国强同志在全国县纪委书记培训班学员代表座谈会上的重 要讲话和何勇同志在培训班开班式上的专题报告，站位很高、立意 深远，贴近基层、贴近实际，既深刻阐明了新形势下推进党风廉政 建设和反腐败斗争的重大意义，又明确提出了县级纪检监察机关 推进反腐倡廉建设的主要任务和加强自身建设的基本要求。 ”江西 省乐平市委常委、纪委书记孙庚九说， “通过学习贺国强、何勇同志 的重要讲话，感到十分振奋，备受鼓舞，我们要深刻领会、吃透精 神实质，把学习成果转化为实际行动，切实把县级纪检监察机关建 设提高到一个新水平。 ” “这次全国县纪委书记培训班规模大、档次高、管理严。特别是 贺国强同志和学员代表座谈，充分体现了中央纪委对基层纪检监 察工作的关心和支持。 ”江苏省溧阳市委常委、纪委书记石伟东说， 一定要按照贺国强、何勇同志重要讲话要求，不断改进自身工作， 更好地履行一个县纪委书记的职责。 福建省晋江市委常委、纪委书记曾静金说：“贺国强、何勇同志 对新形势下当好纪委书记提出了明确要求，使我们进一步明确了 今后的工作任务和努力方向。作为一名县纪委书记，我深切地感受 到肩负反腐倡廉重任的使命感、认真履行职责的责任感和不断推 进工作的紧迫感。 ” 认真履行肩负的神圣职责和重要使命，不辜负党和人民的信任 和重托 毎期培训班虽然只有短短几天，但内容丰富，安排紧凑。中央 书记处书记、中央纪委副书记何勇出席第一期全国县纪委书记培 训班开班式并作了专题报告。中央纪委副书记张惠新、马马文、李 玉赋分别在国家行政学院、中央纪委监察部北戴河培训中心和杭 州培训中心出席第二期、第三期开班式并作动员讲话。中央纪委监 察部领导同志张惠新、马馼、干以胜、张毅、黄树贤、李玉赋、王伟、 屈万祥、姚增科、郝明金，中央组织部、中央农村工作领导小组办 公室和国家发改委的领导同志分别作了专题讲座，有的委部领导 多次到培训班上作专题讲座。内容包括当前宏观经济形势和政策、 农村改革发展、新时期党的建设、切实做好纪检监察信访举报工作、 切实做好纪检监察机关查办案件工作、加强农村党风廉政建设、加 强纪检监察机关自身建设、推进惩治和预防腐败体系建设、关于行 政监察工作以及王瑛同志先进事迹报告等。报告指导性强，内容丰 富，分析透彻，切合实际，使大家进一步掌握了中央的精神和工作 的着力点，深化了认识，理清了工作思路。 学习中，大家着重在潜心思考上下工夫、在入脑入心上下工夫， 努力把精神吃透。广大学员十分珍惜这次难得的学习机会，全神贯 注地投入到学习之中，课上专心听讲、认真做学习笔记，课中踊跃 提问、教学互动，课下相互交流、取长补短。许多同志把研读党章、 党的十七大报告、第十七届中央纪委第三次全会精神和贺国强同 志在全国县纪委书记培训班学员代表座谈会上的重要讲话与何勇 同志在开班式上的专题辅导报告以及其他领导同志的辅导讲座结 合起来，发扬理论联系实际的学风，深入思考重大问题，力求做到 学有所获。 湖南省芷江县委常委、纪委书记张必忠说：“通过集中培训，大 家深刻领会了中央推进农村改革发展的最新精神和开展党风廉政 建设和反腐败斗争的重大决策部署，信心更足了，工作的劲头更大 了。 ”他表示，要自觉把学习成果转化为领导工作的实际能力，积极 研究新情况，探索新思路，把反腐倡廉建设的各项任务落到实处。 “从事纪检监察工作多年，参加这样高规格、高水平的培训还是 第一次。几天来，我们既聆听到了高水平的讲座，又与来自全国的 同行们交流了体会和经验。贺国强、何勇同志的重要讲话，就如何 在新形势下当好一名县纪委书记给我们指明了方向。这样的培训 确实是学在当前，功在长远，使我们受益匪浅。 ”江西省丰城市委 常委、纪委书记陈学军在发言中深有体会地说。 浙江省平湖市委常委、纪委书记叶强认为，在当前社会主义新 农村建设中，情况复杂、利益多元、矛盾突出、问题敏感，诸如农村 党组织软弱涣散，一些党员干部作风粗暴、以权谋私，损害群众利 益等问题仍在一定程度上存在。加强农村党风廉政建设顺民心、得 民意，关系全局、影响长远，一刻也不能松懈。山东省莒南县委常 委、纪委书记隽新阳表示，作为一名县纪委书记，要进一步认清农 村党风廉政建设的重大意义，切实履行好肩负的神圣职责和重要 使命，不辜负党和人民的信任和重托。要讲政治、顾大局、抓落实、 作表率，深入推进农村党风廉政建设，为农村改革发展大局服务。 吉林省梅河口市委常委、纪委书记付敬华说：“贺国强、何勇同 志对县纪委书记提出的要求和希望，饱含深情，感人至深。作为基 层纪委书记，我们要求真务实、真抓实干、率先垂范、慎用权力，干 干净净为党工作，做一名忠于党忠于人民的纪委书记。 ” 切实加强县级纪检监察机关建设，进一步强化做合格的纪委书 记的责任心和使命感 贺国强同志在全国县纪委书记培训班学员代表座谈会上对县 纪委书记提出六个方面的要求：要讲政治、顾大局，严格遵守和自 觉维护党的纪律特别是政治纪律，确保中央决策部署不折不扣落 到实处；要恪尽职守、秉公执纪，坚决查处各类违纪违法案件，严 惩腐败分子，捍卫党纪国法的尊严；要牢记宗旨、以人为本，积极 为人民群众办实事办好事，坚决纠正损害群众利益的不正之风，切 实维护党员干部的合法权益，坚持依纪依法办案、安全文明办案； 要加强学习、注重实践，不断提高驾驭工作全局、开拓工作局面的 能力，提高坚决惩治、有效预防腐败的能力，提高推动科学发展、 促进社会和谐的能力；要解放思想、与时俱进，不断推进纪检监察 工作思路、工作方式方法以及制度创新；要严于律己、清正廉洁， 带头加强党性修养、树立和弘扬良好作风，自觉接受监督，模范践 行“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”的庄严承诺。 何勇在培训班开班式上要求县纪委书记：要珍惜党和人民提供 的工作平台，坚持正确的事业观、工作观、政绩观，切实加强党性 修养，树立和弘扬良好作风。要政治坚定，自觉听党的话，坚定跟 党走。要加强学习，不断增强做好工作的本领。忠于职守，严格按 党的章程和政策办事，坚决同各种消极腐败现象作斗争，坚决维护 党的纪律的严肃性。大力弘扬求真务实精神，努力取得实实在在的 成效。严格自律，慎用党和人民赋予的权力，干干净净地为党和人 民工作。 贺国强、何勇同志关于加强县级纪检监察机关建设的重要讲话 以及对县纪委书记提出的明确要求在学员中引起强烈反响。 大家认为，贺国强同志提出的六个方面要求，全面深入，明确 具体，符合实际，具有很强的针对性和指导性，为纪检监察干部特 别是纪委书记履行好职责指明了方向。学员们密切联系思想、工作 实际，纷纷表示要珍惜党和人民提供的工作岗位，坚持正确的事业 观、工作观、政绩观，认真履行神圣职责，坚决捍卫党纪国法的尊 严，切实做到对党和国家无限忠诚，对腐败分子和消极腐败现象坚 决斗争，对广大干部群众关心爱护，对自己和亲属严格要求，慎用 手中的权力，干干净净地为党和人民工作，努力成为一名合格的纪 委书记。 河南省孟津县委常委、纪委书记丁公梅在发言中说：“加强县级 纪检监察机关建设是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的基础 工程。我们要从全局和战略的高度，充分认识深入推进农村党风廉 政建设的重要性和加强县级纪检监察机关建设的紧迫性，按照中 央的部署和要求，切实把县级纪检监察机关建设提高到一个新水 平。 ” 浙江省慈溪市委常委、纪委书记周忠贤说：“按照贺国强、何勇 同志要求，努力当好一名合格的纪委书记，我认为要在三个有上 下工夫：一是要有挚爱之情，就是要对党忠诚，爱祖国、爱人民、爱 本职岗位，以满腔热情做好纪检监察工作；二是要有创新之劲，解 放思想，与时俱进，以改革创新为动力，推进惩防体系建设；三是 要有平常之心，常修为政之德，常怀律己之心，常思贪欲之害，树 立高尚的人生追求，保持健康的生活方式，培养良好的生活情趣。 ” “当一名合格的县纪委书记，要讲政治，提高从政治上观察和处 理问题的能力，提高服从、服务大局的能力，切实维护和发展好最 广大人民群众的根本利益，这是最起码的要求；要讲原则，敢于碰 硬，坚持纪律面前人人平等，敢于冲破关系网，顶住说情风，不 怕得罪人，不怕打击报复，这是应有的政治品质。要做廉洁自律和 自觉接受监督的表率，养成一种在监督下工作和生活的习惯，这是 立身之本。 ”湖北省应城市委常委、纪委书记翁晔深有感触地说。 “中央纪委会同有关部门出台关于加强地方县级纪检监察机 关建设的若干意见和关于县级纪检监察机关办公办案装备配置 标准和实施办法的通知，体现了中央对基层纪检监察机关的重视， 说明了党中央和中央纪委监察部加强县级纪检监察机关建设的力 度和决心。党中央和中央纪委监察部关心县级纪检监察机关，让我 们备感温暖。 ”湖南省衡南县委常委、纪委书记谢春华说，当前，县 级纪检监察机关面临最大的问题是人员素质偏低，经费缺乏长效 机制保障。因此，要切实抓好这两个重要文件的贯彻落实，建立健 全干部准入制度，加大经费保障力度，解除办案人员的后顾之忧， 使办案人员专心办案、办好案。 学员们认为，随着反腐倡廉建设的逐步深入，县级纪检监察机 关在很多方面都还存在一些“不适应”、 “不符合”的问题，影响职能 作用的发挥。中央及时出台两个文件，对县级纪检