行政执法总结材料

克服存在克服存在问题问题 提高提高执执法效力法效力 市行政执法局为进一步加强队伍建设，增强干部队伍凝聚力， 提高执法队伍战斗力，决定在全局开展以“增强凝聚力，提高战 斗力”为主题的学习整顿教育活动。某某中队通过集中学习理论、 业务知识，开展自查、召开民主生活会，以及听取领导干部和群 众的友好建议，在理论水平和工作能力上都有了明显的提高。现 将学习整顿教育活动总结如下： 一、学习成果一、学习成果 1、通过学习教育，进一步增强队员廉洁自律、依法行政和依 法办事的自觉性，严格规范各种管理和执法行为，切实转变工作 作风，坚决纠正损害群众利益的不正之风。继承和发扬艰苦奋斗、 勤俭节约的优良传统美德，牢记“吃苦在前，享受在后”，要与人 民群众“同甘共苦”，“同舟共济”，“荣辱与共”。 2、在学习的基础上相互讨论，以史为鉴，以泉州城监支队为 鉴，从中吸取教训，前车之覆，不可不鉴。我们每一位行政执法队 员都应时刻牢记江泽民同志为人民掌好权、用好权的告诫，深入 开展中队大讨论“现在当执法人员应当做什么？如何做？”在此 基础上，认真学习胡锦涛总书记的“八荣八耻”荣辱观，保持共产 党员先进性的教育活动，把最广大人民的根本利益作为我们一切 工作的出发点和落脚点，做人民的公仆，廉洁自律，拒腐防变，开 拓创新，与时俱进，将反腐倡廉工作进行到底。 3、切实提升队员的综合素质。通过这次学习，使队员充分认 识到平时要注重业务与政治素质的学习，提高综合能力，打造一 支富有凝聚力和战斗力的队伍。a. 作为行政执法人员，必须积极 加强自身法律素质修养，提高依法行政、依法办案意识，自觉做 到严格执法、公正执法、文明执法。B.必须加强业务培训，全面提 高业务素质和执法水平。 切实加强队伍建设，不断提高执法人员 素质和执法水平，是适应新形势下执法工作的迫切要求。随着依 法治国方略的实施，对执法人员的执法素质和执法水平的要求越 来越高。特别是涉及到监督检查、行政处罚等与行政管理相对人 2 的人身、财产等权利密切相关的，都必须严格依照法律法规规定 进行，做到依据准确、程序合法、手续完备。因此，必须坚持把提 高队伍素质作为一项长期任务来抓，有计划、有步骤，逐渐改变 队伍的知识结构，不断提高队伍整体素质，从而，保证执法行为 的制度化、规范化。 4、队员们一致认为，作为一名执法人员，更应树立起正确的 人生观、权力观，要学会自律，建立严格的监督机制，严格规范各 种管理制度，切实转变工作作风，树立执法也是服务的观念。 二、存在问题二、存在问题 1学习不够深入。首先，理论学习系统性不强，深度广度把 握不够，学习的内容不系统、不广泛，有时只注重实用主义，急用 先学，不注重全面、系统地学习；对理论武装头脑的紧迫性认识 不足，对政治理论学习不够重视，学习的自觉性、积极性和主动 性不足，致使理论学习较为被动，学习浮于表面，造成对党的有 关政策、理论理解不够深入，纪律观念相对淡化。其次，业务水平 有待继续提高，由于平时忙于工作，对业务知识的深入学习有所 放松，并且学习缺乏系统性和延续性，队员的业务水平参差不齐， 对于有些较难处理的业务难于应付。 2. 部分队员的思想状态不稳定，思想情绪波动，在工作中不 能团结协作，对自己的工作目标和责任主观认识不到位。形成这 种状况的原因，一是平时的思想教育不够，学习不扎实；二是由 于人事体制上的差异，造成部分聘用队员和在编队员存在不同的 价值取向。三是基层领导对队员的思想教育不够重视，关心不多。 3. 基层城管执法队伍在城市管理和行政执法过程中，有些队 员的执法方法简单，策略不高，更谈不上艺术性执法，从而导致 执法管理效能不理想，易引起暴力抗法，抵触情绪等不良现象发 生。究其原因是我们队员的综合素质良莠不齐，社会经验不足， 缺乏办事谈话的技巧和灵活应变的意识及处置能力。 4.工作机制没有较好地理顺。整治“非法占地、违法建设”行为 主要是在村一级，今年是我市三级换届之年，换届之际部分村 （居）委会属于瘫痪状态，给整治“非法占地、违法建设”行为调查 摸底起到一定的困难，执法组工作人员对每个村的地势不是很熟 悉，加上村干部怕得罪人，不愿配合，个别村连理睬都不理睬，这 3 给调查摸底工作带来困难和阻力，仅靠于执法组工作人员和驻村 干部根本无法掌握违法建设行为的具体情况。 5.经费紧张。执法组目前人员将近 40 人，费用慎高，必然产 生经费困难，随着工作的进展，执法组也需要购置大量的办公用 品，然而执法组又没有固定的办公经费，这给执法组正常开展工 作造成了一定的困难。 6. 执法环境差。最突出的问题就是社会不理解。某某镇 05 年 2 月份刚刚列入市区管理，大部分城区居民城市意识、市民意 识、文明意识差，满脑子农民意识，传统观念一时无法改变。随着 经济不断发展，人民生活水平的不断提高，村民改善住房条件的 愿望不断增强，现有的住房设施远远满足不了村民的需要。同时， 某某镇相当一部分村民旧（祖）厝翻新或在原有房屋的基础上加 层建房，时下又恰逢雨季，迫使这部分村民再次滋生了抢建意图， 给中队的巡查制止工作增加了新的困难。在执法过程中，某某镇 部分村违建房屋是清濛工业区多次拆迁安置的，以及镇政府规划 的工业区，这些违建户希望上级能给予分别对待，出台相应政策 予于解决，这也给中队的执法工作造成新的难题。 7、某某镇地处位置比较特殊，与泉州市区和清濛开发区交 界，加上桥南片区改造，周边群众受经济利益的驱动，造成违法 抢建、乱建行为此起彼伏。近几年，某某镇拆迁安置工作频繁，部 分群众是拆了安置、建了再拆，甚至拆了以后还没建又要拆，而 且安置没着落，又要随拆迁安置一起迁移，这也是违建的一个重 要因素。经过这阶段的严肃整治，违法抢建、乱建行为已初步得 到遏制，但是形势仍然不容乐观，部分群众屡禁不止，存在侥幸 心理，继续违法抢建、乱建，甚至利用执法组休息的时间，加紧施 工、搭盖，以及将搭盖好的层板加紧浇筑，给执法工作带来一定 难度。 8.工作无法全面兼顾。由于某某执法中队 2006 年 3 月份开 始开展工作，大部分人员对执法工作、执法区域等都需要一段熟 悉过程，并且逐个对违建户进行建档工作量相当巨大，造成工作 推进缓慢，并且由于目前全身心投入到制止非法占地、违法建设 行为的工作中去，致使中队工作首尾无法兼顾，诸如广告牌、市 容市貌、小广告整治等行政执法工作都处于停滞状态。 4 三、针对存在的问题，结合中队实际情况，提出如下整三、针对存在的问题，结合中队实际情况，提出如下整 改措施。改措施。 1、加、加强强政治理政治理论论学学习习，提高，提高业务业务水平。水平。通过整顿教育活动， 我们更为深刻地认识到学习的重要性和必要性，加强中队的政治 理论学习，加强执法队伍的业务水平。特别要加强各类所需法律 法规相关业务知识的学习，理解。对所需的法律条文，业务知识 不但要掌握，更要会应用，要从立法本义上去理解法律条文。同 时要加强政治理论和文化知识的学习，丰富自己的头脑和阅历， 为监察执法水平和技巧的提高打下良好的基础。在今后的工作和 生活中，能否保持清醒的头脑，能否跟上时代的步法，能否创造 性地开展工作，关键在于能否打牢政治理论基础，因此，必须坚 持不懈地加强政治理论的学习，用法律法规规范自己的行为，增 强中队执法水平，坚持在学习中实践，在实践中学习。 2、 、规规范范执执法法队队伍建伍建设设，提高，提高执执法能力。法能力。抓队伍建设必须要 遵循解决思想问题和解决实际问题相结合，我们经常在加强执法 人员教育管理时只注重了思想上的灌输，措施上的落实，不注重 解决实际问题。我中队的执法人员除市直抽调的干部和中队人员 以外，其余协管员属镇政府应聘的退役军人，对法律法规和执法 业务存在差异，知识浅薄，为了提高执法能力，提高队伍素质，增 强对法律法规及业务的培训迫在眉睫，利用集体学习与自学相结 合的方式加强自身业务素质，努力提高业务能力和政治素质，牢 固树立依法行政的意识，从而提高队伍整体素质及战斗力，使之 有效开展执法监察工作。通过教育培训来掌握新知识，总结新经 验，增长新本领，是提高城管执法人员综合素质和业务能力的重 要途径。随着城市管理相对集中行政处罚权工作的不断深入，城 市管理工作的领域更加广阔、工作内容更加丰富、工作方式更加 多样。所有这些都对城管执法人员的业务水平、知识结构、工作 方法、应变能力提出了新的要求。为此执法人员不仅要具备坚定 的政治信仰，还要熟练掌握城管执法业务知识。因此，城管执法 人员必须树立重视学习、终身学习的观念，不断用新的知识充实 自己的头脑，优化自己的知识结构，切实提高自身的思想水平和 工作能力。 3、 、继续继续加大宣加大宣传传力度，力度，严厉严厉打打击违击违建行建行为为。 。加强宣传工作， 除定期印发宣传单外，还在电视、广播等媒体上进行城建法律知 5 识宣传，增进社会各界对行政执法的认识、理解、支持，对行为恶 劣的违建户进行重点执法，对建设法律法规意识淡薄的群众，以 宣传和疏导为主。加大对违章建筑的查处力度，对继续抢建、乱 建、屡禁不止的行为进行重点整治，加大对某某镇 24 个村的日 常巡查力度，及时发现、及时制止非法占地、违法建设行为，并采 取行动拆除违法建设。 4、加、加强强安全安全监监督管理，督管理，严厉严厉整治安全整治安全隐隐患。患。对停建建筑实 施全方位安全监督管理，对目前所有登记在册的建筑工地进行拉 网式安全大检查，对安全生产存在问题多、隐患整改不力或整改 不及时的工地下发整改责令通知书，加强对外脚手架的检查，确 保外架、卸料平台、模板支架的整体稳定，做好架体结构的拉结， 防止发生垮塌事故。 5、不断、不断实实践，不断践，不断总结总结。 。执法技巧的掌握和提高不是一朝一 日就能达到的，需要靠监察执法人员在实际的监察执法活动中不 断探索、不断实践、不断总结，日积月累才能形成。所以我们应该 倡导在日常执法工作中能不断总结，从细小的语言、态度等方面 着手，真正推行文明执法，在执法过程中注意这些看似细小的行 为，渗透人情味，让当事人心情愉悦地接受处罚，既可以教育当 事人，又可以在实践中塑造执法人员良好形象。 6、加、加强强作作风风建建设设。 。 坚持文明执法，必须从城管执法队伍思 想作风