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文档简介

尾矿库安全标准化验收企业应准备的文件、制度、各种记录资料尾矿库安全标准化验收企业应准备的文件、制度、各种记录资料 红头文制度记录 1.1安全生产目标与指标 安全生产目标与指标管理制度: 1)设立、沟通、回顾 2)监测 3)人员、职责 1)沟通记录;回顾记录; 2)安全生产目标和指标的实施计划; 3)目标与指标监测记录; 4)安全生产目标与指标完成情况评价报告;5) 修订记录。 1)安全生产法律法规意识调查表 2)安全生产法律法规意识提升计划表 3)安全生产法律法规意识提升日程表 4)安全生产法律法规意识提升记录表 1)安全生产法律法规与其他要求的调查表 2)适用的安全生产法律法规与其他要求清单 3)安全生产法律法规与其他要求获取记录 安全生产法律法规与其他需求的培训计划、日程 表、培训记录、人员签到表、培训考核表、培训 效果评估表、试卷等 1.2安全生产法律法规与其他要求的管理制度 更改法律、法规和其他要求清单 合规性评价记录 1.3 安全机构与人员管理制度,制度内容包括: 1)安全管理机构的设置; 2)人员的任命(要求任命的各类人员、培训) 1)所有任命人员的任命书。 2)资格证。 3)对所有被任命人员安排下列培训:金属非金 属矿山安全标准化规范 ,安全生产管理培训,标 准化系统评价,危险源辨识和风险评价,安全生 产岗位职责培训,事故、事件调查技能培训。 1.4 安全生产责任制管理制度,制度内容包括:安全生 产责任制的 1)制定 2)沟通 3)培训(要求:使其熟悉掌握本岗位的安全生产 责任制,自上而下进行详细说明和交流) 4)评审(与国家安全生产法律法规和方针政策的 符合性;与公司管理体制的协调性;所有责任制的 可操作性) 5)绩效测量(考核安全生产责任制的执行情况) 6)明确责任部门、人员及其职责。 1)尾矿库负责人、安全管理人员、其他岗位的安 全生产责任制; 2)各级人员接受相关的安全生产职责与权限的培 训记录; 3)安全生产责任制执行情况的考核记录、评审记 录、更新记录。 4)每年对安全生产责任制的回顾与更新记录。 1.5 文件控制管理制度,制度内容包括: 对文件与资料的识别与控制; 安全记录的填写、保存、格式、期限及日常管理要 求。 各种文件与资料加盖“受控”章; 标准化系统文件格式要规范。 1.6 关于“任命#为与外部联系和协 调安全生产事项的责任人”通知。 1)外部联系与内部沟通管理制度; 2)合理化建议制度。 1)外部联系对象清单(周围村庄、上级单位); 2)外部安全投诉记录; 3)内部沟通情况表; 4)设立合理化建议箱或建议簿; 1.7 关于“任命#为承包商管理责任 人”的通知 承包商管理制度 1)承包商基本信息台账(许可、自身管理制度、 业绩表等信息) ; 2)承包合同; 3)对承包商的安全生产表现的评估。 1.8安全生产费用提取与投入保障制度 1)安全生产专项费用使用项目计划表 2)安全费用使用台帐 1.9职工工伤保险保障制度相关费用记录:保险费用。 2.1 危险源辨识与风险评价的管理制度 明确风险评价的方法、流程及风险层次控制原则 2)明确了持续风险评价的要求 1)风险评价报告 2)危险源辨识与风险评价回顾记录 2.2 风险评价的计划: 暴雨风险;山体泥石流风险;喀斯特地貌导致的 风险; 地震风险;外来尾矿、废水风险;库区周围作业 风险; 库内采、选尾矿风险;运行工艺导致的风险; 尾矿设施导致的风险;法律、法规、标准需求; 相关方的观点。 2.3 1)关键任务识别与分析制度: 确保这些活动有作业指导书:员工培训;角色分配; 与员工沟通;小组会议。 2)任务观察制度 1)关键任务清单; 2)任务分析人员的培训记录; 3)作业人员培训、角色分配、与员工沟通、小组 会议的会议记录 3.1员工安全意识识别与提升制度 1)对员工进行安全意识调查与评价; 2)制定安全意识提升计划; 3)安全意识提升的相关记录。 3.2 1)培训需求识别制度; 2)安全培训管理制度。 1)培训需求识别表; 2)安全教育培训计划表; 3)培训记录; 4)培训效果评审报告。 4.1 尾矿库建设安全管理制度: 建设项目“三同时”的要求; 建设项目“安全预评价”和”验收评价”的要求; 对承担勘察、设计、施工的单位的资质审核; 尾矿库勘查、设计、施工与验收资料 所有阶段和活动各单位的任务、职责和权力; 各单位的各阶段和活动的流程衔接; 勘察、设计、施工、验收和批准的资源分配; 各单位各阶段验收程序; 参与勘察、设计、施工单位的管理衔接; 资料、图纸及施工纪录的保存。 4.2尾矿库闭库管理制度 1)闭库安全评价 2)闭库整治设计 3)技术论证 5.1 1)尾矿浓缩设施安全管理制度: 尾矿输送安全管理制度; 筑坝安全管理制度; 排放安全管理制度。 2)管理制度 要求: 操作人员的要求; 维护要求; 检验、测试及试验要求; 报废要求; 技术资料、图纸和记录管理要求。 1)安排和实施尾矿输送、分级、筑坝和排放的管 理工作年、季作业计划和详细运行图表; 2)每期子坝堆筑的质量检查资料。 5.2 1)水位控制安全管理制度 2)防汛措施和排洪设施安全管理制度 垮坝预防措施 5.3 1)渗流控制和排渗设施安全管理制度 2)尾矿库防震与抗震安全管理制度 5.4 电力线路管理制度; 照明管理制度; 危险地段安全警示标志管理制度; 1)体检计划; 2)针对粉尘、高温与低温、辐射、照度不良等职 业危害因素的控制措施; 职业卫生管理制度; 职业危害控制制度; 劳动防护用品管理制度。 3)职业危害检测和控制结果记录; 4)职业健康监护档案; 5)劳动防护用品发放记录。 5.5 变化管理制度: 人员、职责 2)风险管理 1)风险识别、评价、控制记录; 2)变化管理的分析资料,内容包括: 危险源;风险及其分级;风险监测措施;风险控 制措施。 3)变化管理的培训记录 6.1 安全检查制度: 检查内容;检查频率;检查的范围;检查结果的处 置;检查人员要求。 安全检查记录; 针对以下内容的培训记录: 危害识别;危害分类; 有效的补救技术;报告要求。 6.2 日常巡检和定期观测制度: 识别并纠正尾矿工不当的行为; 识别输送、排放设备、设施的状况; 识别尾矿坝有无不良的状况; 识别排渗设施有无不良的状况; 浸润线的高低; 识别排洪设施有无不良的状况; 识别周围地质环境是否变化; 识别周围是否有滥采滥挖现象; 识别有无外来尾矿影响; 识别纠正和预防行动的效力。 日常巡检和定期观测记录 6.3 防洪安全检查制度: 尾矿库水位; 尾矿库滩顶高程; 1)防洪安全检查记录 2)针对以下内容的培训记录: 危害识别; 尾矿库干滩长度; 尾矿库沉积滩干滩的平均坡度; 尾矿库水位上升不同高程时的调洪库容; 是否进行调洪演算,确定尾矿库最高洪水位; 在最高洪水时坝的安全超高和最小干滩长度; 排洪构筑物。 危害分类; 补救行为; 报告要求。 6.4 尾矿坝安全检查制度: 坝的外坡坡比; 坝体位移; 坝体有无纵、横向裂缝; 坝体滑坡状况; 坝体浸润线的位置; 坝体排渗设施; 坝体渗漏状况; 坝面保护设施。 1)尾矿坝安全检查记录 2)针对以下内容的培训记录: 危害识别; 危害分类; 补救行为; 报告要求。 6.5 尾矿库库区安全检查制度: 周边山体滑坡、塌方、泥石流和溶洞等情况; 周边违章爆破、采石和建筑; 违章进行尾矿回采、取水; 外来尾矿、废石、废水和废弃物排入; 周边放牧和开垦等。 1)尾矿库库区安全检查记录 2)针对以下内容的培训记录: 危害识别; 危害分类; 补救行为; 报告要求。 6.6 纠正和预防措施管理制度: 1)内容 纠正措施要求; 纠正措施的负责部门、人员及其职责; 纠正措施执行情况的反馈要求; 上级主管领导对纠正措施的执行情况报告的审阅要 求; 纠正措施效果的检验要求; 纠正措施的评估要求。 2)针对的过程、活动: 培训程序评估; 变化管理流程; 检查系统; 职业卫生监测; 事故调查; 风险评价; 系统评价。 7.1 设立应急管理机构,指定负责人 员 应急管理及响应制度: 紧急事件认定要求; 应急预案编写要求; 紧急事件组织准备要求; 应急装置配置要求; 紧急事件演习要求; 相互支援识别与协调要求。 1)确定应急培训需求; 2)保存培训记录; 3)在生产场所合适位置合理张贴紧急疏散提示。 7.2 1) 应急预案的发放记录; 2)补充应急预案的培训记录; 3)补充应急预案与员工、承包商、其它 人员的 沟通记录。 7.3设立应急指挥中心应急指挥中心设备、设施明细 7.4 1)应急队伍 2)应急知识和技能培训记录 7.5 规范应急演练及对应急预案评审的制度: 应急预案评审的频率; 应急预案评审的组织要求; 应急演练的方法; 应急演练的频率; 应急演练的策划要求 1)应急演练培训记录; 2)补充应急预案回顾记录。 8.1 事故、事件报告制度: 事故、事件定义;事故、事件类别; 报告范围;报告的时间;报告的方式; 事故、事件的响应程序。 1)事故事件报告表 2)设备事故报告单 8.2 调查制度是否包括以下要点: 事故、事件类型;调查机构及人员; 调查内容;调查方法;时间要求; 现场调查要求;事故证据、资料的收集整理; 事故、事件信息沟通的方式、对象和时间。 1)事故、事件调查报告; 2)防范措施落实记录。 8.3 事故、事件统计分析制度: 指标要求;内容要求;统计方法;时间要求。 事故事件分析记录 8.4事故、事件回顾制度事故、事件回顾记录 9.1 1)安全绩效测量监测制度: 监测计划; 监测内容; 监测要求; 监测结果记录、沟通与回顾要求。 2)制定的监测计划是否包括: 监测范围; 监测程序和方法; 对下列内容进行安全绩效监测的相关资料: 目标与指标; 个人防护用品配备和

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