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文档简介

法治建设 工作汇报 1: 今年以来,在区委、区政府和区综治委的领导和支持下,我局高度重视政法综治和平安法治建设工作,进一步明确了作为区综治委成员单位的全年目标任务和工作职责,并确保按时有序推进,取得了较好的成绩。现将贯彻市、区政法工作会议情况和今年以来的工作情况简要汇报如下: 一、市、区政法工作会议贯彻情况 市、区政法工作会议召开后,局党委高度重视,专题研究, 着重开展了三项工作:一是及时召开会议,传达相关精神。局党委分三个层次分别召开了局党委 (扩大 )会议、局系统政法综治和平安法治建设工作会议和全区农林条线法治工作会议,传达了市、区政法工作会议精神,详细部署了信访稳定、 “五五 ”普法、法制宣传和农林执法等重点工作,要求局属各单位和全区各镇、街道 (开发区 )农业主管部门认真领会政法工作会议精神,坚决贯彻实施到位。二是加强组织领导,明确工作职责。进一步确立了 “主要领导为第一责任人,分管领导为主管责任人,法制员为具体负责人 ”的组织领导网络。在此基础上,我局与局属单位签订了 政法综治和平安法治建设责任状,与各镇、街道相关部门分别签订了农资守法经营责任状、重大动物疫情防治工作责任状和农产品质量安全监管目标责任书等责任状,做到了责任层层分解,措施落实到位。三是加强宣传教育,完善相关制度 。充分利用报刊、网络、三下乡活动、知识竞赛和专题培训等形式,依托 “五五 ”普法大力开展了法律法规的宣传和培训,对市、区两级政法工作会议精神和我局的贯彻落实情况积极宣 传,加强对局系统和农林条线干部职工的宣传和教育。积极建立健全了农林局信访稳定和安全生产应急处理预案、农林局平安法制建设相关 制度 汇编、市区处置森林火灾应急预案和区渔业安全事故应急预案等制度,全面提升了局系统干部职工政法综治和平安法治建设意识。 二、主要工作推进情况 一是切实做好信访稳定工作。根据区委、区政府信访稳定工作要求,我局成立了信访稳定工作领导小组,定期召 开不稳定因素和安全生产隐患排查会议,对排查出来的不稳定因素进行逐一分析,落实领导、科室和相关人员的责任,做到有访必接、有访必查,深入调研,妥善解决,切实维护老百姓的利益,努力营造和谐稳定的社会环境。今年以来,我局信访总量为 86 件次,其中来信 1 件、网上投诉 4 件、来访 2 批 81 人次。来区集访 1 批 80 人次,主要是梅园茶果场居民反映拆迁安置问题,我局配合荣巷街道积极做好居民的思想工作,确保我区社会稳定。 二是积极开展 “平安景区 ”创建工作。根据 “平安景区 ”创建活动的要求,成立了 “平安景区 ”创建工作领导小组,全面督促 、指导太湖花卉园和青山公园开展 “平安景区 ”创建活动,并与太湖花卉园和青山公园按照创建标准签订了治安、安全责任书。太湖花卉园和青山公园认真制订了 “平安景区 ”创建的实施计划,利用各种载体深入宣传发动,努力使 “平安景区 ”创建活动广泛知晓,投入大量资金,进一步改善了景区内的安全设施,局 “平安景区 ”创建工作领导小组认真开展安全检查活动,对检查中发现的问题和隐患认真落实整改。 三是全力配合做好禁毒工作。今年以来,我局在上级农林部门的指导下,积极落实禁毒工作会议精神,履行禁毒职能,强化禁毒各项工作措施,全力推进禁毒各 项工作。年初,与下属单位、农资经营单位签订了 2010 年度禁毒工作责任书,明确了禁毒工作的主要任务,发放宣传资料 200 余份,张贴标语 3 份,板报 2 期 10 余版,横幅 2 条。在太湖花卉园开展了国际禁毒日宣传活动,邀请专家授课,并观看了禁毒宣传片。此外,局行政执法大队全面开展执法行动,共开展专项执法行动 3 次,出动执法人员 15 人次,检查单位 12 家次,未发现违禁毒品。 四是深入开展平安法治结对共建活动。按照综治、平安和法治创建要求,马山檀溪村为我局平安共建联系点。今年初,局党政主要领导和分管领导对檀溪村进行了专题调 研,摸清实际情况,制订了平安共建规划,明确了目标。今年以来,我局积极组织在檀溪村开展农产品食品安全咨询、法律法规培训、扶贫助学等活动,并与檀溪村薛小琴等 4 户困难家庭建立了扶贫帮困对子,全力解决困难家庭在生活和工作中的难题。 下阶段,我局将一如既往重视政法综治和平安法治建设工作,明确工作职责,健全相关制度,深入开展 “法治合格机关 ”和 “平安机关 ”创建工作,切实为结对共建村解决实际困难,进一步加大世博会期间的维稳工作力度,积极指导太湖花卉园和青山公园参与 “平安景区 ”创建,加大农林执法力度,确保在辖区内实现毒品 的 “零种植 ”。 法治建设工作汇报 2: 我县现有 16 个乡镇和 1 个经开区, 918 个村 (社区 ),人口 92 万,是一个典型的农业县。从 2010 年开始,我县全面启动 “法治双峰 ”创建工作,突出抓住四个重点,努力营造法治环境,取得了一定成效。2011 年,我县荣获首批 “全省法治县 (市区 )创建活动先进单位 ”,是全市唯一的省级 “法治示范县 ”, 2014 年被评为全国 “六五 ”普法依法治理工作先进县。 一、做法和成效 (一 )以规范程序为重点,加强制度建设,着力营造法治环境 县委、县政府高度重视 “法治双峰 ”创建工作, 研究制定了双峰县法治县创建活动实施方案和双峰县法治县创建活动考核 细则 ,建立和完善了一系列工作制度,在全县形成了法治创建工作的浓厚氛围。 一是改革行政审批制度,推进依法行政。根据国务院全面推进依法行政实施纲要,我县完善了政府重大建设项目公开招投标制度、政务信息公开制度、查询制度和政府重大决策听证制度、论证制度和责任追究制度。近年来,县政府行政审批收费事项进行了削减,对各种 评比、达标考核项目进行了精简,平均办理时限压缩到 。 二是健全法律咨询制度,推进依法决策。出台了县政府重大行政决策程序规则建立健全了调查制度、重大问题集体决策制度、重大决策专家咨询论证制度、社会旁听者制度和听证制度、决策监督制度和决策责任追究制度等六项制度 ;开展了 “依法决策示范领导班子 ”创建活动,组建了法律顾问团,在部分县直单位建立了法律顾问制度,有力促进了政府部门依法决策。 三是强化法治监督体系,推进司法公正。狠抓干部作风建设,开通了投诉电话,并在双峰电视台和进行了公布。审判机关制定 了十项审判操作规程,规范了民 (商 )事、刑事、行政审判和执行行为,案件审结率达到 检察机关制定了办理贪污贿赂案件规程和加强法律监督工作的若干 规定 ;公安机关针对群众反映强烈的问题,制定了十项工作 规定 ;司法行政机关进一步明确了人民调解、法律援助 、公证办理、司法鉴定等环节的执法程序,着力维护公平正义。 (二 )以宣传教育为重点,创新工作方式,着力提升法制意识 一是突出普法重点。加强领导干部和公职人员学法用法,建立和完善了各级党委 (组 )理论中心组学法制度和领导干部法律知识考试考核制度,县委党校、行政学院都把法制教育纳入各类干部培训班的必修课程,县委中心学习组每年学法不少于 2 次,每年都举办 2 期副科以上领导干部法制培训班。在国家公务员的基础上增加教师、医护人员和村 (社区 )干部为学法用法考试对象,参训参考人数达到了10000 多人,考试成绩作为干部奖惩和评定职称的依据。同时,突出抓好青少年法制教育,各级各类学校都开设了法制教育课,做到了计划、课时、教材、师资 “四落实 ”,构建起了学校、社会、家庭三位一体的法制教育新机制。如县城北学校以 “法治学校 ”创建活动为平台,建立了青少年禁毒基地,使青少年在思想上构建了远离毒品、有效防范的 “防火墙 ”。 二是创新宣传形式。加强宣传阵地建设,在交通要道和人口密集地段设立了永久性宣传牌 107 块,制作高标准法制宣传栏 84 个,打造集群众休闲、娱乐、学法为一体的法治文化广场 16 个。 2014 年 4月份,我县 深入开展 “法制宣传进基层,部门联动大普法 ”活动,整合20 个职能部门的力量组建普法讲师团,开展 “送法律下乡 ”活动,在机关、单位、学校、企业、农村、社区巡回演讲 50 多场,参学人员达10000 余人,在法制宣传日、便民服务活动日、宣传周和宣传月集中开展巡回法制宣传活动 10 多次,开展法律咨询活动 50 余次,接待咨询群众 2 万多人次,发放宣传资料、书籍和 公开信 100 多万份。同时,县电视台开 设了政法天地、平安双峰专栏,开通了网上公安局和司法网页,广泛开展法制宣传,曝光典型案例,扩大宣传面。 三是打造普法基地。在村一级探索建立留守儿童法制教育工作站,在中小学建立 “留守学生之家 ”,通过学校、家庭和社会三方互动,经常性开展各种法制教育活动,取得了显著成效。如锁石镇采取“一帮一结对 ”的 办法 ,在 38 个村建立留守儿童法制教育工作站,在15 所中小学建立 “留守学生之家 ”,一些性格孤僻、行为怪癖的学生得到了有效矫正。加快建设农家法律书屋,全县已创建农家法律书屋50 多家,为农民提供了学法的场所。 (三 )以优化环境为重点,加强综合治理,着力促进社会和谐 一是治理企业周边环境。对重点项目、企业实行全程帮扶和全方位服务,把法制宣传和依法打击进行有机结合起来,严厉打击强揽工程、强装强卸、强行阻工等行为,着力解决项目建设中存在的困难和问题。 2014 年共排查涉及 “三强 ”的问题 120 个,由相关部门查处刑事案件 10 件,调处治安事件 20 起。 二是排查化解社会矛盾。完善 “三调联动 ”机 制,重点抓好重要节假日、重要活动期间矛盾纠纷的排查调处。 2014 年 1,全县共排查各类矛盾纠纷 7227 件,受理调解 7207 件,调解成功 7207 件,为人民群众避免和挽回经济损失近 1 亿元。 三是开展专项整治行动。加强宣传造势,营造打击短信诈骗和制贩假证违法犯罪的舆论氛围,加快推进 “诚信双峰 ”建设。 2014 年共出动法制宣传车 20 台,发放公开信 30 多万份,悬挂宣传横幅 100 余条,张贴宣传标语 4000 多条,开办法制讲座 10 多场次,形成了打击短信诈骗和制贩假证违法犯罪的高压态势。 (四 )以关注民生为重点,夯 实基层基础,着力推进法律服务 加快法律服务体系建设,着力维护人民群众的合法权益。一是加强基层法制建设。全面推进 “民主法治示范村 ”和 “依法办事示范窗口 ”创建活动,全县已有 11 个村被命名为省级 “民主法治示范村 ”, 20个村被命名为市级 “民主法治示范村 ”, 51 个村被命名为县级 “民主法治示范村 ”,省级 “依法办事示范窗口 ”达到了 24 个。二是推进依法信访。在县信访局设立了法律援助工作站,选派具有一定工作经验的执业律师开展法律宣传、法律咨询、法律服务,引导上访群众依法解决问题。全县有 20 多名律师和法律工作者直接参与信 访法律援助工作,促进了一大批疑难信访问题的解决。三是健全法律服务体系。全面落实 “法律援助暖民心工程 ”,开通法律援助便民绿色通道,妥善处理民工维权案件、民工集体追讨工资、妇女儿童维权等案件。近两年,法律援助部门每年接待来访群众 3000 余人次,解答法律咨询 2000 多件次,受理各类法律援助案件近 300 件,为农民工挽回损失 1000 多万元。同时,着力提升公证质量,规范司法鉴定,为重点项目建设、 合同 履行等经济活动保驾护航。 二、问题和困难 (一 )法治建设的氛围不够浓。各级各部门的重视程度及整个工作推进不平衡,总体来说乡镇比县直单位要重视,县管单位比省市管单位要重视。各种法律法规的宣传都是各部门单独组织,没有在全县形成浓厚的氛围。 (二 )法治建设的合力不够强。相关职能部门力度不够,主要是县依法治县办几个同志单打独斗,需要的时候他们临时参与进来 ; (三 )法治建设的措施不够硬。主要是缺乏强有力的工作机制,个别单位的一把手没有把法治建设作为一项重要的政治任务来抓,法治建设的成功与否,对干 部的升迁、提拔没有影响,对单位没有相应的奖惩措施 ; (四 )法治建设的保障不够足。特别是经费保障上比较欠缺,虽然县财政每年解决了 8 万元的工作经费,但是远远不能满足各项活动的开展。 三、下步工作 (一 )继续完善法治建设工作机制。协调组织部门建立领导干部述法考评机制,将领导干部学法用法守法情况纳入领导干部考核范畴,“述职述廉述法 ”三位一体。协调公务员管理部门,将国家工作人员学法考试情况作为其年度考核的必要依据。 (二 )突出加强领导干部和国家工作人员的法制宣传教育。抓好县委中心组学法,继续办好一年一 度的科级领导班子成员法制培训班。进一步推广、完善、创新无纸化普法系统,探索建立多功能信息化普法平台。 (三 )突出加强青少年法制宣传教育。重点落实去年教育部、司法部、中央综治办、共青团中央、全国普法办五部门关于进一步加强青少年学生法制教育的若干 意见 ,协调县教育行政部门牵头出台具体实施 意见 。坚持开展全县青少年法制宣传教育周活动,加强青少年法制教育基地和法制副校长队伍建设。 (四 )深入开展 “法制宣传进基层,部门联动大普法 ”活动。以 “送法下乡 ”服务活动和 “124”全国法制

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