09年全市财税工作座谈会上的讲话

0909 年全市财税工作座谈会上的讲话年全市财税工作座谈会上的讲话 们: 会议主要是传达全省财税工作座谈会精神,、市“决战 二季度、晋位升级”的决策,分析前 4 个月财税收入,安排 组织财税收入、支出进度等工作。刚才,市财政局熊局长、 国税局杨局长、地税局赵局长分别就今后一段财政和国地 税工作做了安排,我都同意,大家要。下面,我讲三点意见: 一、肯定,把握,坚定财税工作的和决心 XX 年,财税财税管理,政策,在严峻的宏观经济环境下, 财政收入增速回升,经济社会发展平稳。前 4 个月,预算收 入亿元,排全省第 4 位,增长%,排全省第 7 位,比 18 个省辖 市平均增幅高个百分点。预算支出累计亿元,同比增长%,比 同期高个百分点。,环境保护、社会保障和就业、农林水事 务、医疗卫生和教育支出分别增长 6 倍、倍、倍、%和 7%, 法定支出和支出保障。在金融危机持续、经济多变、结构 性减税的大环境下,能够来之不易的,是财税战线干部职工 工作的结果。,我代表、市向财税系统干部职工所付出的辛 勤表示衷心地感谢! 在肯定的,也要清醒地认识到,下一阶段的财税工作任 务还艰巨。,经济危机发展趋势仍不明朗,对实体经济的在, 经济下行仍然。 ,从 14 月份预算情况分析,财税工作仍然严峻。主要 为“一慢” 、 “两低” 。 “一慢”,即受经济收入增长回升慢, 前四个月预算收入增长%,但总体看回升速度较慢,比上年同 期增幅仍低了个百分点。 “两低”,税收收入占预算收入比 重低,前 4 个月,财税千方百计挖掘收入潜力,收入征管,但 受经济危机,税收收入仍较上年同期下降%,亿元,为人大预 算的%,比进度慢个百分点。是主体税种亿元,同比下降%,降 幅比一季度个百分点,为人大预算的%,比进度慢个百分点。 企业所得税和增值税,仅人大预算的%和%,比进度分别慢、 个百分点。税收占预算收入比重为%,较上年同期和上年年 底分别下降和个百分点。14 个县、区中,有 10 个县、区税 收比重同比下降。收入质量亟待。市本级收入占收入比重 低,市本级预算收入亿元,同比下降%,占预算收入比重为%, 比上年同期下降个百分点。,市本级税收收入亿元,同比下 降%,比人大预算进度短收万元,比奋斗进度短收万元,市本 级收入不容。 ,从对二季度的经济分析判断,宏观经济发展仍然不容。 ,国际金融危机尚未见底,经济运行回暖和危机的发展相交 错,对财政收入的。,结构性减税政策效应的显现,加上财税 收入对经济回升的延后反映,收入增速有持续低位运行,在 同期基数的条件下,法定支出和支出的难度将。 ,要正视,坚定,看到任务的有利因素。,经济回暖为财 政收入增长奠定了基础。 、省、市一系列政策效应的显现, 经济回暖迹象。一季度 GDP 同比增长 8%,高于全省平均个百 分点。1-4 月份,城镇固定资产投资同比增长%,较同期了个 百分点,比一季度了个百分点。4 月份当月,工业值同比增长%, 居全省第 2 位;工业用电量同比增长%。这将为财政收入的 稳定增长奠定基础。,财政收入态势正在向好的方向发展。,财 政收入增幅从 1、2 月份同比下降%和%,到一季度和 4 月份 增长%,增幅回升;税收收入从 1、2 月份同比下降%和%,到 4 月同比仅下降%,降幅也缩小。,各级党委、对财税工作。, 省委、省财税工作,徐光春书记、郭庚茂省长批示,了表扬 和鼓励。 、市主要也关注财税工作,吴书记、李市长还,帮助 解决财税工作中的问题,的收入任务吴书记、李市长同意的。 ,财税干部队伍是高素质、能打硬仗的队伍。在国际金融危 机的下,财税干部队伍、任务、工作很辛苦。但各级财税的 不畏艰险、迎难而上,工作。我相信,有、市的,有财税干部 队伍的,就能够好的工作任务。 二、措施,财税工作和质量 XX 年的收入,刚才发给大家。的收入工作,郭庚茂省长 指示,要“坚决依法治税,应收尽收;坚决税收优惠政策,不 打折扣;坚决既定的收入,毫不;坚决扰乱税收秩序的不法”,各 县、区要郭省长指示精神,措施,务求实效,预算收入亿元、 税收收入亿元的任务。 收入征管,收入进度 当前,正建设中原城市群强市、经济“弯道超车”的关 键时期,对农业、教育、卫生等民生事业的投入,基础设施 建设,工业化、城市化进程,都需要财政收入的支撑。要组 织收入工作,思路,分析,措施,科学征管,“四个” 。一要认 识。各级财税要和观念,认识到组织收入工作经济社会平稳 发展的意义。是税收收入情况还很理想,不考虑刚才杨局长 和赵局长谈到的减收因素,税收收入增幅测算,财政收入将 无法人大预算,必将对预算和经济社会发展极为不利的。, 财税要组织收入工作的责任感和紧迫感,要对经济和收入的 预测分析,应对措施,组织收入工作。二要征管。各要好职 责,有性地分析经济发展和税源情况,税源监控,税源,挖掘 征收潜力,应收尽收。要对固定资产投资、工业值、工业用 电量等与财税密切的经济指标分析,分区域、分行业、分税 种分析税收征缴情况,查找征收中的薄弱环节,分析的时效 性和性。在主体税种征管分析的,要分析小税种的增长空间,房 屋租赁等小税种的征管。要推广以票控税等行之的手段,税 收领域的,防止收入流失。税法宣传,公民依法纳税意识,对 税收要早、早处置、严管理。制售假发票,营造的税收法制 环境。三要依法征管。依法治税是税收工作的原则,在当前 经济严峻的情况下,更要鲜明地依法治税的组织收入原则。 一,要坚决制止人为调节收入进度的,不允许因经济的而逃 避或拖延税收,另一,要坚决为任务而弄虚作假、虚收空转, 甚至寅吃卯粮或者收过头税。要法定权限和程序,税收审批 管理,坚决扰乱税收秩序的不法,绝不手软。清欠工作,区别 情况,列出进度,责任到人,真正将经济发展反映到财政收入。 四要税收优惠政策的。各级财税要税收对经济发展的支持 作用,用足、用活、用好税收优惠政策,坚决应抵尽低,应退 尽退,办理,限时办结,不容许在税收优惠问题上打折扣。在 税收优惠政策的,各级财税要负起责任,享受财税优惠政策 资格的审核认定,财税政策法规的稳定性和严肃性。 支出进度,保障支出 在当前以赴决战二季度的特殊情况下,财政支出进度, 扩内需保增长政策措施的实施,财税责任重大。要财政资金 拨付,项目建设进度。市财政安排的涉企和涉及项目建设的 专项资金,上半年要预算的 60%70%,专项资金上半年要预算 的 50%。要新型农村住宅社区、产业聚集区投融资平台和县 级中小企业信用担保体系建设,家电、汽车、摩托车下乡等 惠民政策,财政资金转化为投资和消费。 三、认识、凝聚合力,财税工作任务 财税工作事关经济和社会发展。在经济发展的基础上, 、市科学测算、留有余地的标准,了的财政收入。财政、国 税、地税三个要把握“保增长、保态势”的整体任务,密 切,齐抓共管,克服,工作的。一要,任务“双过半” 。现在, 上半年只剩下 40 天的,要财税收入“过半、任务过半”的, 紧、任务重。各级财税要估计当前,任务观念和观念。主要 要,统筹安排,综合,工作。二要协作,密切。各级财税要观 念和意识,理解、支持,各自的征收管理职责,强大征管合力。 ,之间的沟通交流,财税库联网建设,之间的信息共享和数据 支持,对经济运行情况的综合分析能力,为收入的保障。三 要严明纪律,队伍管理。财税要“带好队、治好税、理好