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温故知新 英国君主立宪制 议会权力至上 国王统而不治 第8课 美国联邦政府的建立 -美国联邦(总统)共和政体 的确立 独立宣言 那么书板上写着什么呢? 1776年7月4日 一、美国联邦政府建立的背景:独立之初 的严峻形势 1 1、前提:美国独立、前提:美国独立 成立邦联成立邦联 17761776年美国年美国 独立,独立,独独 立宣言立宣言发发 表标志着表标志着美美 利坚合众国利坚合众国 的诞生的诞生- 一、美国联邦政府建立的背景:独立之初 的严峻形势 邦联制国家 邦联体制 地方 权力非常大 中央 权力很小 弊端 经济 困难 政局 不稳 加强中央集权 解决 制定新宪法,确立新体制 2、必要性:邦联体制的缺陷 一、一、美国联邦政府建立的背景:美国联邦政府建立的背景:独立之初的独立之初的 严峻形势严峻形势 1 1、前提:美国独立,成立邦联、前提:美国独立,成立邦联 强化中央 权力 制定新宪法,确立新体制 “如果同一个人或是由重要 人物贵族或平民组成的同一 机关行使这三种权力,即制定法 律权(立法权)、执行公共决议(行 政权)和裁判私人犯罪或讼争权( 司法权),则一切都完了。” 为防止对权力的滥用,就必须必须 用权力约束权力用权力约束权力, ,建立一种能彼此建立一种能彼此 调节配合并相互制约的制度。调节配合并相互制约的制度。 孟德斯鸠论法的精神 2、必要性:邦联体制的缺陷 一、一、美国联邦政府建立的背景:美国联邦政府建立的背景:独立之初的独立之初的 严峻形势严峻形势 1 1、前提:美国独立,成立邦联、前提:美国独立,成立邦联 强化中央 权力 3、理论来源:欧洲启蒙思想家的三权分立思 想 制定新宪法,确立新体制 二、美国联邦政府的建立: 1、颁布1787年在费城召开制宪会议 1787年宪法 联邦体制 联邦政府 各州政府 政 治 经 济 外 交 军 事 (一定的自治权) 中央集权 地方分权 联 邦 权 力 高 于 各 州 权 力 二、美国联邦政府的建立:1787年宪法 2、内容 (中央与地方权力的划分 ) 三权分立 二、美国联邦政府的建立:1787年宪法 2、内容 (中央政府内部的权力划分 ) 分权 制衡 联邦体制 (中央与地方权力的划分 ) 三权分立 3、1787年宪法体现的原则 联邦制原则 分权制衡原则 民主原则 二、美国联邦政府的建立:1787年宪法 4、评价 (1)进步性 世界上第一部较完整的资产阶级成文宪法(性世界上第一部较完整的资产阶级成文宪法(性 质)质) “分权与制衡分权与制衡”的原则,避免权力过于集中,的原则,避免权力过于集中, 体现了一定的民主精神体现了一定的民主精神 确立了联邦制,中央集权与地方分权相结合,中央集权与地方分权相结合, 既维护国家统一,又能调动地方的积极性,带来了既维护国家统一,又能调动地方的积极性,带来了 美国的长期稳定,利于美国资本主义的发展美国的长期稳定,利于美国资本主义的发展 为以后资本主义国家制度的建立起到示范作用 二、美国联邦政府的建立:1787年宪法 4、评价 (1)进步性 (2)局限性 没有真正解决人权问题,妇女、印第安人 、黑人奴隶的选举权被剥夺。 承认奴隶制和黑奴贸易,留下种族歧视 和压迫的烙印。 美国通过什么方式来弥补这个缺憾? 修正案 民主党克里 共和党胡佛 民主党克林顿 共和党布什 民主党罗斯福 共和党布什 1932年1992年2004年 三、两党制的形成和发展 1、两党制的形成 共和党共和党民主党民主党 19世纪二三十 年代 19世纪50 年代 19世纪60年代 后 (两党制开始 形成) (两党对峙局面 最终确立) (两党交替执政 ) 2、本质: 资产阶级政党(维护资产阶级利益) 3、特点 : 两党对垒,交替执政 美国总统制与英国君主立宪制比较美国总统制与英国君主立宪制比较 项项 目目 美国总统制 英国君主立宪制 国 家 元 首 是 谁 总 统国 王 产生方式 选民选举产生世 袭 有无任期 任期制,4年终身制 有无实权 有,总揽军政大权 无,统而不治 政 府 首脑是谁 总 统首 相 内阁产生总统任命议会产生 国家权力中心 总 统 议 会 相同点 : 都是资产阶级民主制度 松散的“邦联”体制 经济困难 政局不稳 加强中央集权 解决 问题 年轻美国 窘境图示 1787年宪法 建立联邦政府 两党政治三权分立 总统(行政) 国会(立法 ) 联邦法院(司法) 国会可以 弹劾总统 总统可否决国 会的法律 总统任命联邦法 官 最高法院依据宪 法约束总统 最高法院依据宪 法审批国会法律 总统任命大法官须 经参议院批准 总统是国家元首、 政府首脑
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