环境经济学5环境污染与破坏的经济评估课件

环境经济学 第五章 环境污染与破坏的经 济评估 本课目标 l学习和掌握环境质量的效益评价技术 l学习和掌握环境质量的费用评价技术 环境质量的效益评价技术 l直接市场评价法 l把环境质量看做一个生产要素，环境质量的变化导致生产 率和生产成本的变化，从而导致价格和产量的变化，通过 市场观测可以得到这种变化，以此测量 l主要方法 l剂量反应方法 l直接市场价格或生产率法 l人力资本法或工资损失法 l机会成本法或预定收入法 剂量反应方法 l通过一定的手段评估环境变化给受者造成影响的物理效 果，目的在于建立环境损害（反应）和造成损害的原因 之间的关系，评价在一定的污染水平下，产品或服务的 变化，并进而通过市场价格（或影子价格）对这种产出 的变化进行价值评估。它为其他的直接市场评价法提供 信息和数据基础，特别是它将提供环境质量的边际变化 与受影响的产品或服务产出的边际变化之间的关系。 l这种方法只使用于评估环境变化对市场产品或服务的影 响，并不使用于对非使用价值的评估。 剂量反应方法 l数据来源： l实验室或实地研究 l受控实验 l统计回归 l依据实际生活中的大量信息，建立关系模型 直接市场价格或生产率法 l基本理论 l基本依据是环境质量作为经济活动的一个基本投入生产要素 。环境质量的变化导致生产率的变化，从而影响产量，这种 变化的价值可以用市场价格计算其价值，作为环境质量变化 的效益或损失值。 l假设环境质量（E）的变化影响生产函数，从而影响了给定 资源条件下市场商品的供应数量（Q），在另外一些场合下 ，这种变化将导致产量或预期收益的损失。 l应用领域 l水域管理计划、防治土壤侵蚀或污染、植树造林以及大气污 染控制等，由于环境作为生产要素投入并不是环境唯一的功 能表现，因此大多时候这种估算并不代表环境质量的全部效 益。 直接市场价格或生产率法 l假设要素价格不变，即产出Q的增加相对于整个市场销 售量而言很小，而投入的增加相对于市场销售的各种生 产要素而言也很小。此时，环境质量变化的经济价值， 就是预计的产量变化乘以市场价格。产量的变化可以通 过生产函数以及剂量反应关系得到。环境质量变化的价 值计算公式： lEV(pcv)Q l扣除可变成本是因为产品总成本与产出数量相关。 直接市场价格或生产率法 l产量增加对产品和要素的价格有影响，即要素价 格变化，这样就需要该产品的供给和需求曲线信 息。如果已知该商品的需求价格弹性系数，而且 需求曲线是一条直线，就可以计算产量变化引起 的价格效应。从而得到环境质量价值的估算公式 ： lEV(P1+P2) Q/2 lP1和P2分别为增加产量前后的价格 人力资本法或工资损失法 l基本理论 l环境污染对人体健康和劳动能力的损害，来估算环境污 染或污染控制带来的经济损益的一种方法。 l环境质量变化对人体健康影响造成损失有： l过早死亡、疾病或病体造成的收入损失 l医疗费开支的增加 l精神或心理上的代价 人力资本法或工资损失法 l基本理论 l人力资本法把人看作生产要素之一 l环境污染引起的经济损失分为直接和间接两种 l直接损失：预防和医疗费用、死亡丧葬费等 l间接损失：病人耽误工作造成的经济损失，非医务人员护理等 l评价步骤 l通过对污染区和无污染区的流行病学调查和对比分析，确定环 境污染因素在发病原因中占的比重 l调查患病和死亡人数，以及病人和陪住人员耽误的劳动总工日 l计算经济损失 人力资本法或工资损失法 l假定边际劳动生产率理论正确，人失去寿命或工作时 间的价值通常等于个人劳动的价值。一个人的劳动价 值是他未来收入的贴现，考虑年龄、性别和教育等因 素，有 lMishan,1972年 lRidker,1967公式 人力资本法或工资损失法 l莱克的计算实例分析 l主要内容 l用收入损失法计算人的生命价值 l由空气污染引起的医疗费用 l用空气污染损害函数和人生命价值计算减少空气污染的效益 l结果 l1958年由于空气污染造成支气管炎损失660万美元（总损失 1333万亿美元） l空气污染引起的治疗费用为4478万美元 l斯文计算1968年空气污染治理的健康效益为80.2亿美元。 人力资本法或工资损失法 l几点评论 l用总产出或净产出衡量生命价值，会有人的生命价值为零甚 至为负 l人力资本法获得的结果与个人支付意愿没有直接的联系，并 不是一种真正的效益度量方法。虽然一个人不能支付比他收 入更多的钱来避免某种死亡，但根据人们对“预期寿命”微小 的提高的支付意愿就可以推断出人们对自己生命价值的估计 ，可能是预计收入现值的数倍，因此该方法不过是一种“统 计学上挽救生命的价值”。 l忽略了概率分析，政府的污染控制规划目的在于减少各类人 群死亡的风险。 机会成本法或预定收入法 l社会机会成本是失去最佳用途的社会净效益 l19世纪古典学派引入经济学的一个概念 l由于资源的有限性，选择了一种使用机会就意味着失 去了其他的使用机会，将其他使用方案中获得的最大 经济效益称为该资源的机会成本。 l机会成本法对于促使政府决策的科学化和正确化方面 非常有价值。 环境质量的效益评价技术 l替代市场法 l用于所讨论的物品和劳务均不能用市场价格表示时 ，用替代的物品和劳务的市场价格作为确定该物品 和劳动价值的依据 l主要方法 l用市场商品和劳务作为环境的替代物 l资产价值法 l工资差额法 l旅行费用法 资产价值法或享乐价格法 l基本理论 l（Hedonic Price）把环境质量看做影响资产价值的一个因素， 当影响资产价值的其他因素不变时，以环境质量变化引起资产 价值的变化量来估计环境污染或改善造成的经济损失或收益。 l一般根据该方法研究噪声环境、大气环境以及水体景观对资产 价值的影响。资产类型中尤以房产价值最为典型。 l在适当情况下，环境质量作为影响房产价值的一个隐含价格的 变化，也可以用个人对环境质量的支付愿望来说明，但资产价 值法中涉及的支付意愿是一种隐含的个人支付意愿，只能从有 关资产交易市场中得到间接或隐含地体现 资产价值法或享乐价格法 l房产价值可通过面积大小、居室间数、地理位置和周 围环境质量等因素来区分，则有 l任何一个变量或特性的隐含价格，就是该函数相对该 变量的偏微分，则环境质量的隐含价格为 l如果假定改变单位数量的环境质量水平引起的资产价 值变化量是不变的，则环境质量从q1改善到q2 资产价值法或享乐价格法 l该方法应用的基本条件是存在一个可自由交易 的资产市场。 l美国哈里森和鲁宾费德有关波士顿地区的研究 成果 资产价值法或享乐价格法 l该方法计算和结果解释时要慎重，因为该方法 有大量的市场假设条件，应对概念的假设逐一 检查。 l应用时会遇到许多相关变量和独立变量的计量 、数据资料的获取以及总资产价值变化与支付 意愿的吻合性等问题 工资差额法 l基本理论 l与前一方法类似，利用环境质量不同条件下的工人 工资差异估算环境质量变化造成经济损失或带来的 经济效益。 l工人工资受很多因素影响，如工作性质、技术水平 、风险程度、周围环境质量等. 工资差额法 l工资模型 l应用 l目前应用不多 l一般环境质量的隐含价格远低于职业健康风险的隐含价格。 l该方法假设在劳动力市场中无歧视、联合的市场支配、被迫 失业或自由流动障碍以及可以自由选择职业。 l环境风险的隐含价格很难体现在工资收入上 l许多地区的工作和生活条件是不能选择的 旅行费用法 l基本理论 l用此方法来求取人们对户外娱乐商品的需求曲线。一般来说旅 行的主要费用是交通费、有关景点的花费以及时间机会成本。 l环境质量会影响旅游场所的需求 l实际计算中，该方法针对具体娱乐场所。潜在的用户住地离娱 乐场所越远，它们对该场所环境物品的期望用途就越小。由于 娱乐场所对住在远处的住户的隐含价格要高于住在近处的住户 的隐含价格，所以居住在远处的住户获得的消费者剩余要小于 住在近处的住户获得的消费者剩余。 旅行费用法 l对娱乐场所的用户进行调查，确定用户的出发地 区、旅行次数、旅行费用和各种社会经济特征， 对它们的样本数据资料进行回归得到。 lQif(TC, X1, X2, ,Xn, E) l上式为一个“全经验”需求曲线。 旅行费用法 l讨论 l假设条件有很多，如旅行者对旅行费用和入场门票的反应是 相同的，以及到达娱乐场所游览是其唯一目的等。 l一般未能充分考虑旅行时间价值或旅行时间的机会成本，其 他娱乐场所的竞争特征以及娱乐活动的强度和质量等因素。 l分析所得到的结果往往是消费者剩余，与其他方法得到的货 币度量结果不具有可比性 l一般都应把旅行费用法得到的效益看成是在现有收入分配函 数和许多假设条件下得到的一种最低总效益估计值。 环境质量的效益评价技术 l调查评价法或权变评价法 l通过对消费者直接调查，了解消费者的支付意愿或它们对商 品或劳务数量的选择愿望。 l用于公有资源或不可分物品（空气和水质）和具有美学、文 化、生态、历史或稀有特性的享受性资源以及没有市场价格 的物品价值的估算 l方法 l投标博奕 l权衡博奕 l无费用选择 l优先评价 l德尔菲法 投标博奕法（Bidding game） l基本理论 l人们对假想的、不同数量或不同质量的各组物品进 行估价 l估价是根据对一组更好的物品的支付意愿或对一组 次好物品的补偿意愿来确定 l个人的估价一般需要多次反复投标来达到 l访问者首先详细叙述物品的数量、质量、时间和规 模，讲清物品的使用权限，然后从高到低提出投标 钱数（收敛投标）。 权衡博奕法（Trade-off game） l基本理论 l要求个人在多种支出中做出偏好选择。 l一定数量的货币或环境物品，分成两组，后者为基本支出， 即只有一定数量的环境物品而没有货币支出，前者为选择支 出，即由个人支付的一些钱数和多于基本支出提供的环境物 品数量组成， l询问每个人愿意选择那个支出，并有计划改变选择支出的钱 数，直到对两种支出的选择一样为止。 l选择支出最终确定的钱数，就是个人为增加环境物品数量而 做出的货币权衡，即个人对这种增加的支付愿望。 无费用选择法（Costless Choice） l罗姆，1969 l直接询问，确定个人在不同数量物品之间的选择，然 后用选择提供的定量数据推断被访者的支付愿望。 l选择在多于两个的方案中进行，而且全部方案都不用 真正花钱。 l其中一个方案是无价格的环境物品，其他方案可以是 一笔钱或是只要有足够的收入就能购买到的具体商品 。 l选择环境物品，意味着环境物品的最低定价就是放弃 的那笔钱数。 优先性评价法和德尔菲法 l优先评价法是一种力图通过完全竞争市场机制的模拟 ，找到无价格环境质量物品的支付意愿的一种价值表 现方法。这种方法与前面的无费用选择法相似，让被 询问者在各种不同的商品中进行选择。该方法的特征 是对一组商品指定起始价值或起始价格，然后逐步调 整价值，使它们收敛到一组平衡的价值，实现总效用 最大化。条件是在一定的预算分配约束下，各种商品 的效用与价格之比都相等，这样就可以从有价格的商 品中推算出无价格的环境物品的价值或效益。 优先性评价法和德尔菲法 l德尔菲法是一种综合直接询问专家的信息，来评定特 殊物品价值的评价调查方法。 l问题 l基础是个人对各种环境质量改变所确定的假想价值 ，这些个人假想的数值可以用来度量个人同意忍受 环境恶化所需的赔偿金额，或者是个人为避免同样 恶化的支付愿望。“环境资源财产权” l难度在于两种财产权制度的假想性，往往会带来各 种潜在偏差 环境质量价值的费用评价技术 l评价效益可能会很困难，从费用的角度来评价 环境质量的价值 l分类 l防护费用法 l恢复费用法 l影子工程法 防护费用法(defensive expenditures) l基本理论 l个人对环境质量的最低评价，有时可以从个人在自 愿的基础上为消除或减少环境的有害影响而承担的 费用数据中获取。 l个人或厂商愿意承担这种防护费用，那这种费用就 是该环境质量的最低隐含价值。 恢复费用法 l基本理论 l环境质量物品或环境资源是无价格的，但要恢复这 些物品是要付出代价的，因此，由于环境质量退化 降低或由于环境污染而破坏的生产性资产，其恢复 所需要的费用就可以作为估计保护或改善环境规划 中的最低期望效益，或作为环境质量物品损失的最 低经济价值。 影子工程法 l基本理论 l恢复费用法的特殊形式。 l当环境物品和劳务难以评价或由于发展计划可能失去环 境物品或劳务时，经常借助于能提供环境物品和劳务替 代物的补充工程的经济费用来确定选择方案的顺序。 l影子工程法就是当某一环境被污染（或破坏）后，人工 建造一个工程来代替原来的环境物品（或劳务）的功能 ，然后用建造该新工程的费用来估计环境污染（或破坏 ）造成的经济损失一种方法。 环境质量的效益评价技术 类型分析评价技术应用案例 市场价值或 生产率法 1.