中轴线慢行系统中实验学校优化布局工程招标文件

永丰县中轴线慢行系统中实验学校优化布局工程招标文件招 标 项 目： 永丰县中轴线慢行系统中实验学校优化布局工程 招 标 单 位： 永丰县中轴线慢性系统组团建设指挥部（章） 法 定代表人： （章） 联 系 人： 电 话： 招标代理机构： 江西省恒信建设工程监理咨询有限公司 联 系 人： 电 话： 编 制 时 间： 2015年9月18日 第一部分：投标须知一、附前表工程名称 永丰县中轴线慢行系统中实验学校优化布局工程建设地点永丰县实验学校本项目设计费控制价 约 62万元占地面积立项批文 工期要求40日历天设计单位资质等级要求具有建筑工程设计丙级及以上资质。投标保证金数额 20000 元整招标资料费300元获取招标文件时间及方式招标人于2015年 9 月 23 日下午5：00前将本工程招标文件及资料在吉安市公共资源交易网、永丰县公共资源交易网和吉安市招投标监督网发布， 各投标单位可自行下载。现场踏勘方式自行踏勘，费用自理地 点永丰县中轴线慢行系统招标答疑1、投标人可以邮件形式发送至电子信箱（*）提出疑问，疑问标题注明“永丰县设计招标疑问”。2、提出疑问截止时间：2015年 10 月 9 日下午5:00。3、招标人将于2015年 10 月 10 日下午5：00前在永丰县公共资源交易网发布答疑结果。投标文件份数投标文件正本 壹 份，副本 叁 份设计方案二份投标文件递交受理单位江西省恒信建设工程监理咨询有限公司地点永丰县公共资源交易中心二楼开标厅投标截止时间2015年10月13日上午9时30分开标会时 间2015年10月13日上午9时30分地 点永丰县公共资源交易中心资金来源政府资金资金到位情况到位其它 二、 项目概况1、项目名称：永丰县中轴线慢行系统中实验学校优化布局工程2、项目概况： 本设计项目为永丰县中轴线慢行系统中实验学校优化布局工程项目，设计内容包括三个部分（中轴线慢行系统规划及周边建筑设计详情，由各意向单位现场取图及勘察）。(1)实验学校东门。东门为优化后的学校主门，东门（含门卫室）用地范围面宽约为25米（具体视现场情况和设计确定，下同）(2)实验学校西面房屋建筑（临中轴线慢行系统景观街）。用地范围面宽约为162米，进深6-10米不等，设计局部五层；底层为学校环形通道，2-5层为学校教学教育用房。(3)实验学校操场东、南、西三面看台及房屋（合一）建筑。学校操场（跑道）已建成，操场东面临文化路、南临体育路，西临中轴线慢行系统景观街，北面为学校教学生活区。用地范围东侧面宽约150米，进深16.5米；南侧面宽约121米，进深8-15米；西侧面宽约185米，进深8.5-16.5米。临街临路建筑形态为房屋（临街店面，内部设置适当体育工作用房），操场内建筑形态为看台。3、设计费用： 本项目设计招标最高控制价为62元（含设计补偿费），其中中标方案设计补偿费为12万元（设计补偿费不下浮）；未中标方案不计设计补偿费。 4、招标范围：永丰县中轴线慢行系统中实验学校优化布局工程项目初步设计及施工图设计、编制概算及施工过程中后续服务。 5、工作内容：(1)现场勘察及方案设计。(2)建筑和结构、水电、消防等设计（不含地勘）。(3)出图及施工时段设计服务。三、投标人资格条件：1、参加投标的投标人必须具有国内独立法人资格和满足招标人的设计资质等级要求。2、为具有被授予合同的资格，投标人应提供令招标单位满意的资格文件，以证明其符合投标条件和具有履行合同的能力。为此，所提供的资格文件中应包括下列资料：（1）投标人应具有建筑工程丙级及以上资质的设计单位；（2）有效营业执照；（3）法定代表人证书或委托代理人授权书并附本人二代身份证；注：开标时，投标人未按招标文件的规定提交（1）-（4）项证件原件的，其投标文件将按废标处理。 投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。3、本项目不接受联合体体投标。四、本招标项目的投标有效期为 60 天（日历天），招标人应当在投标有效截止时限为30日前确定中标人。五、投标保证金及招标文件资料费1、投标人应提供不少于规定数额的投标保证金（人民币 贰万元整）及招标文件资料费（人民币300元整）。投标保证金及招标文件资料费必须从投标企业法人营业执照注册所在地本单位基本帐户（不含企业的分公司或办事处的帐户）转入招标人指定帐户（必须到帐，否则其投标文件按废标处理），不能提交现金。开户行与帐号：账户：永丰县行政服务中心管理委员会开户银行：永丰县农村信用合作社，开户账1*010238交纳时间：2015年10月12日下午5：00前应到帐。进帐单应注明“永丰实验学校优化布局工程”。若在规定时间内未全额进帐则视为投标单位自动弃权。2、 评标确定中标方案后，除最低报价人及中标方案单位外，其他投标单位保证金不计息退回；最低报价投标人及中标方案单位保证金在本项目签订正式设计合同后不计息退还（签订合同单位按本条款第三点执行）。3、中标人的投标保证金在与招标单位正式签订合同前自动转为合同履约保证金的一部分，并在中标人补交清合同履约保证金的不足部分后，再与招标单位正式签订承包合同。合同履约保证金在工程完成验收合格后返还。投标保证金及合同履约保证金均不计息。六、现场踏勘投标人自行组织对项目现场和周围环境进行踏勘，以获取有关编制投标文件和所需的所有资料，踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担。七、招标文件（一）招标文件的解释招标文件的解释权归属招标人。投标人在收到招标文件后若有疑问需要澄清，执行附前表中的招标答疑，投标人应自行查看，若各投标人因未按时查看答疑而引起的一切损失，由投标人自身承担责任。（二）招标文件的编制责任与组成1、招标文件由招标人或者受其委托的招标代理机构编制，其编制责任由招标人承担，招标代理机构应根据委托合同承担相应法律责任。2、招标文件的解释权归属招标人，遇有争议时由项目的招投标监督机构调解、处理；解释顺序按发出时间的相反顺序。3、投标人应认真阅读招标文件所有内容，如果投标人的投标文件不能响应招标文件要求，责任由投标单位自负。4、招标文件包括本文件及所有按第（一）条所述的招标答疑和第（三）条发出的补充通知。（三）招标文件的修改1、在投标截止日期 5 天前，招标人可能会以补充通知的方式修改招标文件。涉及较重大修改、调整的，将相应推迟截标时间。 2、补充通知将在永丰县公共资源交易网公布，投标人应自行查看，若各投标人因未按时查看补充通知而引起的一切损失，由投标人自身承担责任。补充通知作为招标文件的组成部分，对投标人起同等法律约束作用。（四）招标文件备案招标人应当依法编制招标文件，并承担编制责任。招标文件发出前，送至建设行政主管部门的招标监管机构备案。招投标监管机构在备案时如发现招标文件中有不符合法律、法规的内容，责令招标人改正。八、投标报价1、招标人根据国家发展计划委员会、建设部2012年颁布的工程勘察设计收费标准接合市场行情，其投标报价应是招标文件所约定的设计招标范围内全部工作内容体现。结合市场行情及本项目具体情况，本工程设计费最高控制价为 62.00万元（含设计补偿费12万元） 。2、投标报价应是招标文件所约定的招标范围内全部内容的价格体现。投标人应认真考虑投标报价风险以及中标后自身的经济承受能力，尤其是要慎重合理确定利润，自主投标报价，不得盲目压价，低于成本恶性竞争。3、投标报价中设计补偿费不下浮，否则按废标处理。九、设计方案要求1、投标人根据本招标文件提供的项目概况中三个部分设计内容自行慎重合理确定投标设计方案。设计方案装订成册（统一用A3规格图纸）。设计方案内容要求不作深度要求，主要应有设计说明、平面图、效果图、经济技术指标及投资估算、相关表达设计意图的图纸。2、版权问题及法律：（1）所有参加本方案设计的设计作品的署名权归参与设计的设计机构所有，但所有设计文件在评审后不退回设计机构，业主单位有权对中标或未中标方案中的合理要素进行使用。（2）业主单位有权无偿使用投标成果，包括在评审结束后公布评审成果，并通过传媒、专业杂志、专业书刊或其它形式介绍、展示设计作品及评价设计作品。（3）设计方案中所有内容均由设计者原创，不得包含任何侵犯第三者知识产权的材料。如发生侵权行为，将取消侵权方参加本次设计活动的资格并承担一切后果。（4）业主单位提供所有资料（文字、图纸、电子数据等）均受版权保护。未得授权，任何人不得将内容复制、改编、分发、发布，否则将承担法律责任。（5）设计评审活动结束前任何人员或机构未得到业主单位许可，都不得以任何方式披露、公开或展示方案，否则将追究其法律责任。（6）招标活动结束前，任何人员或机构如未得到业主单位许可，不得以任何方式披露、公开或展示投标方案。十、投标文件的编制1、投标人的投标文件应包括下列内容：（1）投标人的营业执照；（2）资质证书；（3）法定代表人证书或委托代理人授权书并附本人二代身份证；（4）投标单位概况；（5）外埠来赣的投标人应提供江西省建设行政主管部门办理的进赣年度投标备案手续材料；注：上述材料在标书中提供复印件加盖投标单位公章。评标时，投标单位应现场提供上述所有原件供评标委员会查验。（6）投标函；（7）投标函附录。2、投标人的设计方案应包括内容：投标人根据本招标文件提供的项目概况中三个部分设计内容自行慎重合理确定投标设计方案。设计方案装订成册（统一用A3纸）。3、投标人提供的所有材料必须真实可靠，不得弄虚作假。若在评标期间发现投标人提供了虚假资料，招标人有权取消其中标资格，没收投标保证金；若在合同实施期间发现投标人提供了虚假资料，则招标人有权扣除履约保证金作为违约金，同时将有关情况上报上级建设行政主管部门，并有权单方终止合同。 十一、投标文件、设计方案的递交（一）投标文件的密封与标志1、投标文件、设计方案分别密封在封袋内。所有封袋封面上都应写明招标人名称和项目名称、地址，并注明开标时间前不得开封。2、密封袋封口由投标人密封，并在密封袋的所有骑缝处加盖单位公章和法定代表人或委托代理人的印章。如果投标人未按上述规定提交投标文件，其投标文件将有可能被判无效或拒绝，并退还给投标人。（二）投标截止期1、投标人应在投标须知中规定的投标文件递交截止时间之前将投标文件递交给招标人。招标人在接到投标文件时应在投标文件上注明收到的日期和时间；2、招标人可以按本文第七条规定以补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止日期。在上述情况下，招标人与投标人以前的投标截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期；3、超过投标文件递交截止时间送达的投标文件将被拒绝并当场退还给投标人；4、招标人误收了按规定应当拒收的投标人的投标文件，在查明情况后将重新退还给投标人，已参加评标的将终止评标资格。（三）投标文件的修改与撤回1、投标人应在投标须知中规定的投标文件递交截止时间之前，以书面形式向招标人递交修改或撤回其投标文件的补充文件；2、投标人的修改改撤回通知，应按本文件第（九）条规定的要求、密封、标志、盖章和递交（密封袋上应标明“修改”或“撤回”字样）；3、投标文件递交截止时间以后，投标人不得撤回投标文件，否则其投标保证金将被没收并报有关监督部门视同违约处理，给予不良记录并向社会公布。十二、开标（一）开标1、在规定的开标时间，投标人到场，符合开标条件的情况下，由招标人或招标人委托的招标代理机构负责组织和主持开标会议，参加开标的投标人的法定代表人或法定代表人委托代理人应签名报到，以证明其准时出席开标会议。2、开标时，招投标监督机构派员到场进行监督。3、投标人的法定代表人或法定代表人委托代理人在规定的开标时间未到达或未参加开标会议的将视为自动弃权。（二）开标、评标会程序1、主持人宣布开标会开始；2、介绍参加开标会的有关单位和人员；3、宣布开标纪律和注意事项；4、查验法定代表人或法定代表人委托代理人及本人二代身份证原件；5、设计单位逐一汇报设计方案；6、评标委员会评定方案内容，并确定方案排序；7、开启设计投标报价书，确定中标（合同）价格；8、根据方案排序第一的，确定为设计中标单位。十三、评 标（一）评标1、评标工作招标人根据中华人民共和国招标投标法第三十七条和七部委令第12号规定组成评标委员会，按招标文件规定的评标办法进行评标。评标工作在项目分管的招投标监督机构的监督下，并在严格保密的情况下由专家评标委员会负责完成。投标文件有下列情况之一者视为无效：（1）投标文件未按要求密封的；（2）未加盖投标人公章，也未经法定代表人或者其授权代表签章；（3）投标截止以后送达的投标文件或未送达指定地点的投标文件； （4）同一投标人投标文件中出现2个不同的投标总报价。2、评标办法：本项目采用方案报价排序第一为中标方案，报价最低为为合同价格，依此类推。若出现报价相同，则以抽签的方式确定排序。3、本工程评标委员会共设置 若干 人，开标前从永丰县规划委员会中按规定抽取 人，招标人代表 / 人。4、本工程采用下列第（2）方法确定中标人或中标候选人：（1）招标人委托评标委员会直接确定中标人；（2）由评标委员会向招标人推荐中标排序人。5、本工程的定标原则：评标委员会进行封闭评审，对投标文件进行评审，向招标人推荐不超过三名中标排序人，并填写评标报告。招标人将确定中标排序第一名为中标单位，并向其发出中标通知书。若出现总分相同者，则以抽签的方式确定排序。（二）投标文件的澄清为了有助于投标文件的审查，评价和比较，评标委员会可以要求有关投标人澄清其投标文件部分内容，有关澄清的要求与答复，应以书面形式进行，但不允许更改投标报价或投标的实质性内容。（三）开评标争议处理开评标过程发生争议，由评标委员会进行书面裁决，裁决意见应在开标现场公开宣布，投标人对裁决意见有异议的，可以书面提出，评标委员会应当重新裁决，当异议被否决，投标人不得对相同问题再次提出异议。十四、 授予合同（一）、中标1、招标人确定中标人后，应报分管监督的招投标管理机构签收，并于七 日内向中标人发出“中标通知书”，中标通知书将成为合同的组成部分。2、不管中标结果如何，招标人都有权拒绝任何投标人要求对评标、定标情况和未中标原因作出任何解释。3、中标人确定后，招标人在办理招投标备案时，应将工程的中标情况在相关信息网上公布，接受社会的监督。4、中标人收到中标通知后，应在 七天内与招标人签订设计合同。（二）、合同签订1、招标人与中标人根据中华人民共和国合同法和中华人民共和国招标投标法的规定，依据本项目的招投标文件签订设计合同。2、中标人逾期未同招标人签订合同或未按时提交履约担保(保证金)，招标人将没收中标人的投标保证金，并取消中标人的中标资格，招标人将有权依法另行选择其它中标排序人中标;如在法律规定期限内由于招标人的原因未同中标人签订合同,中标人有权依法要求招标人承担法律责任并赔偿经济损失。3、设计变更的工程量增减的设计价款调整不调整。4、招标人与中标人签订的合同应按规定报项目分管的招标办备案。5、本工程实行履约保证金：中标人在同招标人签订合同前应依法按照本招标文件要求的数额向招标人提交履约保证金，履约保证金数额为 中标价的10% ，直接由投标人转帐到招标人指定帐户上。中标人在接到中标通知后5天内提交履约保证金。（三）、合同主要内容、合同格式设计合同应采用建设工程设计合同（GF20000209和GF20000210）示范文本。合同协议条款将由招标人（甲方）与中标人（乙方）结合招投标文件和本工程具体情况协商后签订。 、设计合同价款的确定及调整1、中标人的投标报价即为中标价，中标价即为合同价，任何一方不得违法擅自改变。2、工程设计收费的调整：不调整。 、设计款支付1.中标方案设计补偿费：确定为中标方案后，一星期内支付6万元；中标方案根据甲方要求完善并通过审查后，并提供方案设计文本8本和电子文本，付6万元。2.建筑、结构设计及服务费：提供图审后的施工图付设计中标价（扣减方案设计补偿费，下同）的80%；工程开工建设后一个月内付中标价的15%；5%余款工程验收后一次性付清。、设计工期要求（合同主要内容）本工程设计分初步设计（含概算）、施工图设计及施工过程中后续服务三个阶段进行，中标单位在与招标人签订设计合同后40日历天内完成初步设计（含概算）、施工图设计，并交付施工图。 、工期延误1、如果由于以下原因造成图纸交付日期推迟延误，经甲方代表确认后，乙方有理由延期完成图纸交付，甲方应同乙方协商决定延长竣工时间的期限。（1）额外的或附加的工程数量。（2）由甲方原因造成的延误、障碍、阻止。（3）不可抗力。（4）可能会出现的，不属乙方的过失或违约造成的。2、非上述原因，乙方不能按合同工期完成，应承担违约责任，并向甲方支付误期损失赔偿费。误期损失赔偿费支付办法在签订设计合同时另行约。、采用特殊工程规范、标准要求： 按国家规范及标准 、其他方面要求：设计后续服务要求（期间费用均自理）：（1）工程施工设计单位应跟踪解答和解决工程中因设计图纸不详而遇到的一切问题，时间从工程开工到主体完工。（2）设计单位应参与工程中所有隐蔽工程验收，并代表设计方签字。（3）设计单位应根据建设单位工程项目需要，及时无偿提供局部设计变更，以满足工程施工顺利进行。2、投标人保证其投标文件及资料均未侵犯他人的知识产权，否则必须承担全部责任。若投标人使用了他人的专利、专有技术，涉及的费用（包括中标后造成招标人的一切损失）由投标人负全部责任。3、招标文件未尽其它事宜，按照中华人民共和国招标投标法、建设工程勘察设计管理条例（国务院令第293号）、工程建设项目勘察设计招标投标办法（八部委局令第2号）、建筑工程设计招标投标管理办法（建设部令第82号）、江西省房屋建筑工程设计招标投标管理暂行办法（赣建字20067号）等有关法规、规定执行。附件一：评标办法 附件二：表格格式特别说明：1、设计方案经评审排序第一的，为中标方案。2、设计费用报价最低的，为中标价格。3、方案中标的设计单位，可以选择按中标价格完成整个项目设计；也可以选择领取中标方案设计补偿费（12万元），不再进行下一步建筑和结构、水电、消防等设计；但必须将完善后的中标方案文本（8本）及电子稿提供给招标人。4、若方案中标设计单位放弃下一步设计，本项目设计报价最低单位必须无条件按最低报价（支付完方案设计补偿费12万元后）完成项目设计所有内容。否则，没收最低报价单位投标保证金，并列入黑名单。如果最低报价有相同时，随机抽取完成项目设计单位。5、评标确定中标方案后，除最低报价人外，其他投标单位保证金不计息退回；最低报价人保证金在本项目签订正式设计合同后不计息退还。招标单位法定代表人： （章） 年 月 日招标监督机构备案情况负责人： （章） 年 月 日附件一：永丰县中轴线慢行系统中实验学校优化布局工程项目评标办法按照“公开公平、专家领衔、民主决策”的原则,本项目采取设计方案优劣排序，排序第一的为中标单位，依此类推，若排序有相同时，以报价低者排序在前，报价又相同时，则现场随机抽取排序。评审原则1、评审委员会对设计单位提交的投标文件及设计方案进行评审，并向业主单位提交评审报告，业主单位根据评审报告确定最终评审结果。2、评审过程将在招投标监督部门的监督下进行。评标评标委员会依据有关法规规定和招标文件及本办法进行评标。一、初步评审评标委员会首先按江西省房屋建筑工程设计招标投标暂行办法（赣建字20067号）第三十一条、第三十二条及招标文件的规定，评审投标文件是否存在重大偏差和细微偏。其次审查投标文件是否有不符合城市规划、建筑安全及违反工程建设标准强制性条文规定的情况，有上述内容的作废标处理。评标委员会应逐项列出各投标文件存在的全部偏差和废标内容。（一）对重大偏差和废标的认定重大偏差和废标应由评标委员会集体讨论，评标委员会应当严格按照重大偏差和废标的规定，认真公正地进行认定，必要时应采用询标方式听取投标人对相关问题的解释。重大偏差和废标认定后，全体评委应签名。评标委员会不得任意扩大重大偏差和废标的认定范围。（二）对细微偏差的认定非重大偏差的偏差，认定为细微偏差。细微偏差系指投标文件在实质上响应了招标文件的要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整信息不会对其它投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。在评标结束前，评标委员会可以要求投标人对细微偏差进行书面补正，投标人拒不按照要求对投标文件中细微偏差予以书面补正的，评标委员会可以作不利于该投标人的量化处理或者否决其投标。2、 详细评审（一）评标方法、标准具体如下：1、 资格审查：评标委员会依据本招标文件的资质要求条件进行资格审查，资格审查不符合要求的按废标处理。2、 设计方案评审：（1） 评标委员会依据本招标文件设计方案的要求条件进行对比（投标单位提供的设计方案对比）评审；（2）评标委员会成员独立评审，以100分为最高分，对投标方案分别进行打分；（3）取所有评委的加权平均（保留小数点后两位）为投标单位的最终得分； （4）得分最高者排序第一，其次为第二排序人，以此类推。得分相同时，以报价低者排序在前，报价又相同时，现场随机抽取排序。3、报价审查：评标委员会依据本招标文件的报价要求进行报价审查，认定为低于成本价报价的按废标处理。高于最高限价者按废标处理。 三、其它 投标人不足三家时（指递交投标文件），重新组织招标。附件二： 投标文件格式投标文件密封封面(格式)投标项目名称： 招标人名称： 投标人全称（法人章）： 法定代表人或其委托代理人签名（或盖章）： 投标人地址： 邮编： 投标联系人： 电话: 文件开封时： 年 月 日 时 分前不得开封 说明1、 投标文件密封封面必须用永久性笔迹详细填写或打印；2、本封面复印或打印有效；3、 投标文件密封各封口处须加盖投标人法人章。（正、副）本永丰县中轴线慢行系统中实验学校优化布局工程设计招标投 标 文 件投 标 项 目: 投 标 单 位: （章） 法定代表人 : （章） 联 系 人: 电话: 投 递 日 期: 江 西 省 建 设 工 程 招 标 投 标 办 公 室 印 制二 七 年法 定 代 表 人 资 格 证 明单位名称： 地 址： 姓