浙江省2008年度卫生监督工作考核标准_1

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注01卫生监督体系建设（170，其中市80、各县45）1.到年底100%的县按照浙江省县级卫生监督机构编制配备和经费保障参考标准（浙编办20068号）要求，建立乡镇卫生监督派出机构；以县为单位，设置成立的卫生监督派出机构80及以上按要求正常运转；以市为单位，该地区设立的派出机构80及以上按要求正常运转。70（其中市40、县15）1. “按要求建立乡镇卫生监督派出机构”是指设置的数量和管理方式按浙编办20068号的要求。（以县级编办文件为准）2、“按要求正常运转”是指“三落实一考核”，即有场地、人员、职责三落实，有一套总所对分所和分所内部岗位的工作考核机制。查市级：以县级为最小统计单位，全市100以上（含）的县级按要求建立了派出机构，得20分；未达到100，每下降10扣10分。以市为单位，该地区设立的派出机构80及以上按要求正常运转，得20分；未达到80，每下降10扣10分。查县级：按要求建立乡镇卫生监督派出机构得5分，未达到不得分。以县为单位，设置成立的卫生监督派出机构80及以上按要求正常运转，得10分；未达到80，每下降10扣5分。被检查单位提供：1、当地编办文件和卫生局配套文件；2、当地常住人口数；3、当地乡镇数；4、派出机构正常运转的相关材料，如照片等。2.各县建立由农村乡村医生、社区责任医生和公共卫生联络员参加的卫生监督协管工作机制，开展卫生监督协管工作；各市选择一县，进行规范化的卫生监督协管试点工作。20（其中市10、县5）查市级：有试点方案，得5分；有阶段性成果，得5分。查县级：查卫生局文件及过程性资料，建立卫生监督协管工作机制，得5分。3.到年底，按卫生部卫生监督机构建设指导意见，达到“基本装备”的现场快速检测设备监测项目数的比例，市、县级分别达到70、60%及以上；取证工具应涵盖影、像、声等功能，按“配置标准”配置的数量，市、县级分别达到60、50%及以上。30（其中市10、县10）1、“现场快速检测设备监测项目数的比例”是指：现有现场快速检测设备能开展卫生部“基本装备”要求的监测项目数/卫生部“基本装备”要求的监测项目数，多台设备具备同一种监测项目功能，按1种监测项目数计。2、“取证工具应涵盖影、像、声等功能”是指：无论利用数码或技术模拟等，只要有相关影、像、声等功能即可。3、“配置的数量”是指：现有涵盖影、像、声等功能的设备数之和。4、“达到比例”的计算分母以卫生部“配置标准”中涵盖影、像、声等功能的最少设备数之和，如摄像，选择数码和普通摄像机中，要求装备数量最少的数为准。5、“60、50%”是平均数概念，即影、像、声各自单项比例的算术平均数。单项比例以100%为上限。查市级、县级：现场快速检测设备占5分，取证工具占5分；达到要求得分，达不到要求不得分。4.到年底具有或在读相关专业大专及以上学历的卫生监督人员，市、县级卫生监督机构分别达到95、80以上。30（其中市10、县10）查市级、县级：在编卫生监督人员达不到学历要求，每下降5%，扣2分。被检查单位提供：卫生监督员的学历、在读证明。5.开展对农村乡村医生、社区责任医生和公共卫生联络员的卫生监督业务知识培训工作，提高卫生监督协管的水平，培训率达100%。20（其中市10、县5）查市级：达不到要求，每下降10%，扣5分。查县级：达不到要求，每下降10%，扣2分。被检查单位提供农村乡村医生、社区责任医生和公共卫生联络员的名单。02卫生监督应急工作（15，其中市15）加强应急处置，开展应急演习15查市级：1未建立应急组织体系，职责不明；未按规定时限上报、达到网络直报标准的而未实施网络直报；辖区内如发生重大突发公共卫生事件由于卫生部门控制不力，造成重大社会影响的，项目分全扣。2结合法定统计报表突发公共卫生事件的统计数据，如出现事件登记记录发生起数和发病人数不符的，扣1分；未按规定程序上报每发现一起扣2分； 3抽查辖区所有突发公共卫生事件，未按要求上报各类报告（如紧急报告、初报告、过程报告、终报告、报告卡等），每少一份报告各扣1分；事件调查处理过程性资料不全（如个案调查表、检验报告、现场检查文书等调查取证资料）每件扣2分；调查报告要素不全，缺少概况、调查对象与方法、调查内容、分析与讨论、结论、控制与预防性措施等要素的每项扣1分。4.无年度应急工作总结，扣5分，内容不全（包括突发公共卫生事件处置和防病救灾）扣2分，市级未在12月25日前上报省卫生厅卫生监督局扣2分。5.应急演习未按要求开展，扣5分，总结上报不及时扣2分。03投诉举报工作（30，其中市10、各县10）1. 加强96301投诉举报热线电话的宣传力度,完善卫生监督值班制度，确保96301接通率，做好96301投诉举报的受理处置工作。2.上半年各市按省方案组织开展卫生监督96301投诉举报接通率专项检查。30（其中市10、县10）1.查市级、县级：抽查5起投诉举报件，浙江省卫生监督投诉举报受理记录表项目每缺、错一处扣1分；如需移送，未填抄告单的，每起扣2分；未及时处理投诉举报件，每起扣5分；未及时将处理结果反馈给投诉举报者，每起扣2分；属上级批办的案件，未及时将处理结果上报，每起扣2分。抽查96301电话，无人接听1次扣5分，超时接通（电话铃声开始响30秒后接听为延时）扣3分。2.查市级：各市未按省方案组织开展96301接通率专项检查，扣5分。3.查市级：无年度分析总结，扣5分，未在10月31日前将年度总结和报表上报省卫生厅卫生监督局扣5分，报表中数据每错一处扣1分。96301接通情况、年度分析总结和报表情况由省局提供。04卫生监督法制稽查（75，其中市45、各县15）（加分：20）1.各市、县（市、区）按省厅文件要求，对卫生监督证件做好管理工作。15（其中市5、县5）符合条件的执法人员“卫生监督证件”有效持证率100。查市级、县级：现场检查被检查单位的所有执法人员名单，要求被检查单位提供执法人员的卫生监督证件复印件，逐一核对。每发现一人应办而未办理卫生监督证件的扣5分，每发现一人未持有效的卫生监督证件的，扣2分。2.市级负责卫生监督员资格考前培训。5市级组织监督员资格考前培训率达到100。查市级：全年未组织监督员资格考前培训的，全扣。培训率未达到100，每下降10扣1分；培训资料不完整（缺会议通知、学员签到名单、培训课程资料、考试成绩、会议小结）的，每缺少一项内容扣2分。3.按照省卫生厅要求及时组织开展卫生行政处罚案件和卫生监督执法十大案件评审活动。10（加分20）查市级：未制定专项评审活动方案的，扣3分；未组织辖区卫生监督机构开展案件评比活动的，扣5分；未将评比总结及时上报省卫生厅卫生监督局的，扣2分。全市获奖案件中，获得质量评比一等奖或十大案件奖者加10分，质量评比二等奖者加6分，质量评比三等奖者加2分,全市最高加分20分。案件获奖名单由厅卫生监督局提供4.建立卫生行政处罚案卷质量评查制度。10查市级：查案卷评查工作资料，未建立该项制度的，扣5分；应组织开展一次以上的本年度案卷质量评查活动，未开展的扣10分，每缺少一个县（市、区）的，扣2分。5.按照省卫生厅卫生行政处罚工作规程依法实施行政处罚。15（其中市5、县5）市、县卫生行政机关应贯彻落实省卫生厅卫生行政处罚工作规程，依法实施行政处罚。查市级、县级：未制定相应处罚工作制度的，扣3分；市和县各随机抽查连号案卷5个，每发现一个案卷未按照卫生行政处罚工作规程要求实施行政处罚的，扣2分。6.开展卫生监督投诉举报、行政处罚自由裁量权行使和行政不作为的稽查。20（其中市10、县5）查市级：卫生行政部门未组织开展卫生监督投诉举报、行政处罚自由裁量权行使和行政不作为的层级、本级稽查活动的，全扣；开展内容不全的，每缺少一项扣5分；查县级：卫生行政部门未开展卫生监督投诉举报、行政处罚自由裁量权行使和行政不作为的本级稽查活动的，全扣；开展内容不全的，每缺少一项扣2分。每发生一起被上级卫生行政机关或者稽查机构通报的事件，扣5分。通报材料由厅卫生监督局提供具体材料05信息管理和信息化建设（60，其中市30、各县15）（加分：20）.省卫生厅下发宣传主题计划，各级卫生监督机构认真落实，配合做好宣传主题的提纲、拍摄素材等工作。16（其中市10，县3，加分5）查市级：提供3件以上特色素材（应包括信息稿、影像资料或（和）照片），未达到扣3分；全市有3件以上的新闻素材被录用，未达到扣4分；上报宣传主题未按要求提前准备拍摄提纲的，每次扣分0.5分；需协助而未协助拍摄的，每次扣0.5分。被录用并在卫生监督在线栏目播出的，每条加1分，最高加3分。查县级：提供1件以上特色素材（应包括信息稿、影像资料或（和）照片），未达到扣2分；上报宣传主题未按要求提前准备拍摄提纲的，每次扣分0.5分；需协助而未协助拍摄的，每次扣0.5分。被录用并在卫生监督在线栏目播出的加1分。由省局提供考核依据，其中1.2考核11个市及义乌市。.各市、县积极向上级部门及新闻媒体及时报送各类卫生监督信息15（其中市9，县3，加分15）查市级：. 无信息宣传组织的扣分，无信息宣传专（兼）职人员的扣分；. 当地新闻媒体报道信息全年少于10条的，扣1分；全年被“浙江省卫生监督信息网”录用的信息稿件数少于50篇的扣2分；. 全省统一开展的专项整治行动，未及时上报本地区信息总结材料的，每少一次扣1分；. 在12月15日前上报本地区对外宣传总结材料的（时间为上年度12月1日至本年度11月30日），未及时上报的扣1分，未报的扣2分。当年度重大（突发）卫生监督事件上报后被省卫生厅录用的，每篇加1分；被省政府录用或被省卫生厅评为好新闻的，每篇加2分，省、部级领导批示的每篇加3分；网站录用全年超过150篇，每增加10篇加1分；评为本级行政部门（政府）信息工作先进的（包括信息化、宣传）的加2分，评为上级行政部门（政府）信息工作先进的加3分。最高加5分。查县级：. 无信息宣传组织的扣分，无信息宣传专（兼）职人员的扣分；. 当地新闻媒体报道信息全年不少于10条，每少1条扣1分；全年被“浙江省卫生监督信息网”录用的信息稿数少于20篇的扣1分。当年度重大（突发）卫生监督事件上报后被省卫生厅录用的，每篇加1分；被省政府录用或被省卫生厅评为好新闻的，每篇加2分，省、部级领导批示的每篇加3分。网站录用全年超过50篇，每增加10篇加1分；评为本级行政部门（政府）信息工作先进的（包括信息化、宣传）的加2分，评为上级行政部门（政府）信息工作先进的加3分。最高加5分。.各市、县积极开展卫生法律法规宣传6（其中市2，县2）查市级、县级：按照法律法规或卫生部、省厅明确要求开展有关卫生宣传活动的（查宣传方案和现场照片）的，每少开展一次扣分。4.各市、县及时完成卫生监督统计网上报告工作8（其中市4，县2）查市级：以网上提交我局审核报表资料内容和时间为考核依据，在1月25日前将辖区内的报表数据统一汇总上报。超过时限的扣2分；上报数据有明显错误的，每发现一处扣0.5分；上报数据不完整的，每发现一处扣0.5分。查县级：各县在月日前将辖区内的报表数据统一汇总上报市级，超过时限的扣分；上报数据有明显错误的，每发现一处扣0.5分；上报数据不完整的，每发现一处扣0.5分。5.全面使用“浙江省卫生监督信息系统”应用软件15（其中市5，县5）查市级、县级：无信息化工作组织或专职人员扣1分；未组织对本级卫生监督员进行软件操作培训（查培训内容和现场照片）的扣1分；未正式使用应用软件的（由省局提供考核依据）的扣3分。06餐饮业卫生监督（100，其中市20、各县40）1. 餐饮业卫生许可整治30(其中市6、县12)无证查处率100%。1.查市级：有全市餐饮业卫生许可整治行动，无全市行动计划或方案全扣，无督查记录扣3分，无总结扣3分。2.查县级：有餐饮业卫生许可整治行动，无行动计划或方案全扣，无总结扣3分。检查城市主要入口处一条街，不少于15家，发现一家无证扣1分。2. 食品卫生监督量化分级管理30(其中市6、县12)1.开展餐饮业食品卫生监督量化分级工作，完成率100。查市级：检查市级汇总资料。无汇总资料全扣；全市餐饮业食品卫生监督量化分级完成率每下降3扣1分；未对A级单位复核扣3分；未按时向省厅上报A级单位名单扣2分。查县级：检查城市主要入口处一条街，不少于10家，以及随机抽查一个乡镇所在地的餐饮店5家，发现一家无量化标志的扣2分。2. C级单位年监督覆盖率3次；B级单位年监督覆盖率2次；A级单位年监督覆盖率1次。查县级：检查城市主要入口处一条街10家餐饮店（与上述1相同城市餐饮店）的监督检查档案，少一次扣1分。3. 完善餐饮业食品及原料采购索证登记制度40(其中市10、县15)1.在餐饮业全面实行食品及原料溯源制度。查市级：全市有专项工作方案或计划、总结；有市级对县级的督查记录。无工作方案或计划全扣；无督查记录、总结各扣5分。2.县城以上餐饮业使用的食品添加剂和生猪肉100符合采购索证登记要求。查县级：随机抽查县城一条街的5家餐饮店，1家未开展索证登记扣2分；食品添加剂和生猪肉索证登记资料不全的，发现1家扣1分。3.学校食堂使用的食品和原料100符合采购索证登记要求。查县级：随机抽查县城中学、小学和一个乡镇所在地（与上述2同一乡镇）的小学各一所，发现1所学校食堂未开展索证登记的扣3分，索证登记资料不全扣2分。07农村家庭聚餐卫生指导（30，其中市10、各县10）1. 建立农村食品卫生服务机制30(其中市10、县10)各市选择一个县，结合农村公共卫生项目服务等工作，探索建立卫生监督员与农村乡村医生、社区责任医生和公共卫生联络员的食品卫生协管机制。查市级：未开展全扣；无方案、过程性资料、总结各扣2分。2. 对农村家庭聚餐进行食品卫生指导。对乡村厨师进行卫生知识培训，开展健康体检。1. 建立乡村厨师档案，开展对农村聚餐的卫生指导工作。查县级：无档案扣3分；无指导记录扣2分。2. 对乡村厨师开展食品卫生知识培训，培训率80%以上。查县级：检查培训资料，培训率每下降5%扣2分。3. 结合农民健康体检，对乡村厨师进行健康体检，健康体检率80%以上。查县级：检查体检资料，体检率每下降5%扣2分。08餐饮业“五常法”的推广（35，其中市5、各县15）推广“五常法”管理理念，促进餐饮业卫生自律35(其中市9、县13)1.每市县举办一期以上大中型餐饮业实施“五常法”管理的培训班。查市级、县级：检查市级汇总资料，发现市或一个县级未举办培训班扣5分。2.每市30以上获得食品卫生监督量化分级A级的餐饮单位实施“五常法”管理（理念）。查市级：检查市级汇总资料，全市每减少5扣1分；3.每县5家以上餐饮单位引入“五常法”管理（理念）。查县级：不足5家的，每减少1家扣2分，并现场核实。09医疗卫生监督（90，其中市30、各县30）1.整顿和规范医疗服务市场秩序25（其中市15、县5）按照省厅文件开展打击非法行医活动，建立打击非法行医长效监管机制。查市级：未开展打击非法行医活动的，全扣； 未建立打击非法行医长效监管机制的，全扣。查县级：未开展打击非法行医活动的，全扣；未建立打击非法行医长效监管机制的，全扣。随机抽查一处城乡结合部，每发现一个非法行医窝点的，扣5分。2.医疗机构卫生监督40（其中市10、县15）1建立辖区内医疗机构基础档案和日常监督档案；2开展对辖区内医疗机构和从业人员执业资格及诊疗行为监督检查；3.按照要求开展对县级以上医疗机构履行公共卫生职能的监督检查；4每市30%的中小医疗机构实行依法执业分级监管。查市级：未建立辖区内医疗机构基础档案和日常监督档案的，全扣；建档率未达到100%，每下降10%，扣2分。未开展对辖区内医疗机构和从业人员执业资格及诊疗行为监督检查的，全扣；监督检查覆盖率未达到100，每下降10%，扣2分。未开展对县级以上医疗机构履行公共卫生职能的监督检查的，全扣；每市30%的中小医疗机构实行依法执业分级监管，未达到30%，每下降10%，扣2分。查县级：未建立辖区内医疗机构基础档案和日常监督档案的，全扣；建档率未达到100%，每下降10%，扣2分。未开展对辖区内医疗机构和从业人员执业资格及诊疗行为监督检查的，全扣，监督检查覆盖率未达到100，每下降10%，扣2分。未开展对县级以上医疗机构履行公共卫生职能的监督检查的，全扣。基础档案和日常监督档案可以合并建立。3.医疗机构放射诊疗许可管理25（其中市15、县5）开展放射诊疗许可证和放射工作人员证发放工作。查市级、县级：未开展放射诊疗许可证发放工作的，全扣；发放率未达到100%，每下降10%，扣2分；未开展放射工作人员证发放工作的，全扣；发放率未达到95%，每下降10%，扣2分。10职业卫生监督（50，其中市20、各县15）1.职业病危害监控处置20（其中市8、县6）查市级、县级：未按文件要求开展相应监督、处置工作的扣6分；未及时汇总上报扣3分，直管单位每少一次处置的扣1分；未按要求网上录入直管用人单位职业病危害项目申报资料的扣2分。查职业病危害信息报告处理单，每少一份扣1分。2.规范用人单位职业卫生管理20（其中市8、县6）查市级：每市推广职业卫生台帐管理企业数（以全市平均数计）不少于20家，每少1家，扣1分。查县级：推广职业卫生台帐管理企业数不少于20家，每少1家，扣1分；实地检查一家企业核实相关内容，未开展该项目分全扣。3.培育职业卫生技术服务机构10（其中市4、县3）查市级：1.每市取得职业健康体检资质机构数（以全市平均数计）不少于县区数，每少1家，扣1分。2.市级疾病预防控制中心未取得建设项目职业病危害评价资质扣2分；查县级：每县至少有1家机构取得职业健康体检资质；无相应机构扣3分。11传染病防治卫生监督（60，其中市20，各县20）1.急性肠道传染病、呼吸道传染病等卫生监督10（其中市4、县3）查市级、县级：未组织或参与卫生行政部门组织的对辖地医疗卫生机构肠道门诊、呼吸道发热门诊的检查全扣。过程性资料每少一项扣1分。对发现的问题未进行通报（或报送行政部门）扣3分。2.艾滋病防治卫生监督20（其中市8、县6）查市级、县级：1.未根据省下达的方案组织检查全扣。过程性资料每少一项扣1分，未及时报送扣3分。2.结合日常的调查，发现宾馆、旅店安全套、防艾资料放置率低于85%的，扣5分。3.生物安全检查10（其中市4、县3）查市级、县级：未根据省下达的方案组织检查全扣。过程性资料每少一项扣1分，未及时报送扣3分。4.医疗机构内窥镜检查20（其中市8、县6）查市级、县级：1.未根据省下达的方案组织检查全扣。过程性资料每少一项扣1分，未及时报送扣3分。2.医疗机构使用的消毒液抽检，发现有未按规定程序采样的扣5分。12生活饮用水卫生监督监测（40，其中市10、各县15）1.推行饮用水供水单位卫生监督量化分级管理20（其中市8、县6）各市30%以上饮用水供水单位实施卫生监督量化分级管理。1查市级、县级：未开展量化分级管理工作项目分全扣；开展率每下降10%扣3分；2查市级：未按要求上报工作总结及各等级供水单位名单的各扣3分，上报不及时或不规范扣2分；3. 查县级：实地抽取县级量化供水单位1家，无量化级标志的，扣2分；检查其基础监督检测档案资料，不规范的扣2分。2.全省饮用水供水单位卫生条件现状调查20（其中市8、县6）按省厅方案开展饮用水供水单位卫生条件现状调查，并将结果及时反馈给当地政府，结合新农村建设，提出改进意见和措施。1查市级：未开展调查项目分全扣；缺一个行政区划扣5分；2查市级：未制定调查方案或计划扣2分；未按要求上报调查报告扣2分，上报不及时或不规范扣2分；3. 查县级：建立饮用水供水单位档案，建档率100%，未建档扣3分，建档率每下降10%，扣1分，档案主要内容不全，每家扣0.5分；4. 查县级：未将结果及时反馈给当地政府的，扣1分；未提出改进意见和措施的，扣1分。13化妆品卫生监督（25，其中市15、各县5）1、建立辖区经营单位档案，进行宣传培训，开展监督检查，具体根据化妆品经营单位监督检查工作方案要求执行。15（其中市5、县5）1.查市级：未组织开展全扣，缺一个行政区划扣2分。2.查县级：未组织开展工作扣5分，未建立档案扣2分；本年度开展化妆品经营单位监督检查未到23类的，每少一类扣2分。2、依据化妆品生产企业卫生规范（2007年版），对辖区内化妆品生产企业推行规范化管理，在企业内部推行“浙江省化妆品生产企业规范化管理指导书”。10查市级：1指导辖区内企业开展规范化管理，未按要求开展企业少于20的扣5分，未开展的扣10分。2.随机检查5家化妆品企业档案情况，未建档每家扣2分，建档不完整每家扣1分；14卫生监督专项整治（120，其中市40、各县40）1. “农村小店”卫生监督专项整治24，（其中市8、县8）按照省厅“农村小店”卫生监督专项整治方案执行，监督覆盖率100%。1查市级、县级：未开展专项整治工作项目分全扣；缺一类场所（小餐饮、小旅店、小美容美发店）扣5分；缺一个行政区划扣2分；2查市级：未制定专项整治方案或计划扣2分；未按要求上报总结扣4分，上报不及时或不规范扣2分；3查市级、县级：监督覆盖率每下降10%扣2分。2. “校园卫生健康行动” 24，（其中市8、县8）按照省厅“校园卫生健康行动”方案执行，监督覆盖率100%。1查市级、县级：未开展专项整治工作项目分全扣，缺一类工作内容的扣5分；缺一个行政区划扣2分；2查市级：未制定专项整治方案或计划扣2分，未按要求上报总结扣4分，上报不及时或不规范扣2分；3查市级、县级：监督覆盖率每下降10%扣2分。3.“保障劳动者健康权益职业病防治万家企业行”专项行动（24，其中市8、各县8）24，（其中市8、县8）按照省厅“保障劳动者健康权益职业病防治万家企业行”专项行动方案执行。查市级、县级：1.未按省下发方案完成任务的，每下降10%，扣2分；2.未按方案完成指标的，每项指标下降10%，扣2分；3.未及时上报总结、表格的，每项扣2分。查用人单位职业健康检查报告书或网络直报系统4. 节假日卫生监督24，（其中市8、县8）重要法定节假日期间，开展以旅游餐饮业、农家乐的食品卫生和公共场所卫生专项检查，按照省厅节假日卫生监督专项整治方案执行。查市级、县级：未开展该工作全扣；未按要求上报总结或表格扣4分，上报不及时或不规范扣2分，工作内容不能达到省级要求的每起扣1分。5. 健康相关产品和场所卫生监督专项检查（24，其中市8、各县8）24，（其中市8、县8）根据不同时期和重点，开展对保健食品、涉水产品、化妆品、消毒产品等涉及民生的健康相关产品和公共场所的监督检查，具体按省下发方案组织实施。查市级、县级：未开展专项整治工作项目分全扣；未按要求上报总结或表格扣4分，上报不及时或不规范扣2分，工作内容不能达到省级要求的每起扣1分。15卫生监督信息公示（40，其中市10、各县15）1. 建立食品卫生监督信息公示制度25(其中市5，县10)100餐饮业亮证经营，在餐饮单位集中的街区推广卫生监督信息公示制度，各县实行卫生监督信息公示制的餐饮单位不少于50家（指：有卫生监督部门的监督检查信息）。查市级：检查市级汇总资料，全市信息公示平均每县未达到50家，减少1家扣0.5分。查县级：在县城信息公示街区按顺序检查10家餐饮店，1家未亮证扣1分；1家没有卫生监督信息公示扣0.5分。在游泳场所开展卫生监督信息公示。15(其中市5，县5)1查市级、县级：未及时开展游泳场所消费预警公示的扣2分；2查市级、县级：未对游泳场所水质监测结果进行及时公示的扣3分。电视台、广播电台、报纸及各类网站公示均可16卫生部卫生监督监测工作（40，其中市40）1. 卫生部下达的卫生监督工作20查市级：根据卫生部方案进行检查, 未按要求上报总结扣4分，上报不及时或不规范扣2分；发现不符合要求的扣1-5分。2. 卫生监督抽检20完成卫生部、省级下达的健康相关产品和场所卫生监督抽检任务。具体根据卫生部、省工作方案进行。查市级：未按要求上报总结扣4分，上报不及时或不规范扣2分；发现不符合要求的扣1-5分。17其他卫生监督工作（20，其中市20）（加分：10）履行法律等赋予的卫生监督职能20（加分）根据全年卫生监督其他工作，卫生厅抽查2项任务，每任务10分，按卫生监督业务工作质量评分标准要求考核。查市级：按卫生监督工作规范等执行,未按要求上报总结扣4分，上报不及时或不规范扣2分；发现不符合要求的扣1-5分。各地年底上报辖区内特色工作，卫生厅汇总后，根据工作重要性、影响力、创新性等综合评定，加分视实际情况定。注： 1. 各项目对应的分值扣完为止，不倒扣分；2. 备注栏中，未具体标注的，仅查市级。.卫生监督业务工作质量评分标准序号项目内容扣分标准备注01业务工作质量评分标准专项、抽检工作1未开展，所对应的项目分全扣；2未按计划或方案执行，每发现一处扣1分；3工作资料不完整（方案、过程性材料、汇总表、总结等）各扣2分，各类资料有质量缺陷，按“文书质量评分标准”扣分；4对行政相对人开展执法检查时无检查记录，每发现1家扣5分，监督检查时发现问题而未处理，每发生一起扣5分，未复核的每家扣3分；5. 未上报工作总结或表格扣4分，未按要求（包括上报时间、形式、数量等）上报，发生一起各扣2分；6要求业务资料内容具有连续性和可追溯性，每发现一处存在问题，扣1分（资料存在明显造假情况下查此项，一般不查）；7. 项目中有具体规定的，以项目中规定的分值扣。普遍适用于各个专项工作，所对应的项目分值扣完为止。02文书质量评分标准卫生行政执法文书规范制作1文书的文号、编号书写不规范或缺少项目的，每发现一处扣0.5分；2应当使用执法文书而未使用或未使用卫生部、省卫生厅统一格式的，每发现一起扣0.5分；3对外执法文书中修改处没有加盖修改专用章或当事人签名（印章）的，每发现一起扣0.5分；4执法文书内容文理、逻辑错误的，每发现一处扣0.5分；5当事人书写错误或基本要素记载不完整的，每发现一处扣0.5分；6执法文书使用错误的，每发现一起扣0.5分；7执法文书不使用蓝、黑钢笔书写的，每发现一处0.5分。普遍适用于各个专项工作，所对应的项目分值扣完为止。业务文书规范工作计划、总结制定要素齐全。1计划缺开展依据扣0.1分；缺存在的问题、现状分析扣0.2分；缺开展的步骤扣0.1分；缺解决的重点（指标）（根据问题、现状的分析提出）扣0.3分。2总结缺少依据扣0.1分；缺组织情况扣0.1分；缺工作结果扣0.2分；缺问题分析扣0.2分；缺下一步建议等扣0.3分；总结与计划未衔接或未体现按计划执行的扣0.2分。普遍适用于各个专项工作，所对应的项目分值扣完为止。03卫生行政处罚案件质量评分标准主体合格1. 被处罚主体认定错误的，扣5分；2. 以卫生监督所为执法主体的，每处扣0.5分；3. 被处罚主体表述不准确或不完整的，每处扣0.3分；4. 被处罚主体无身份证明材料的，扣1分；不完整的，扣0.5分；5. 代理人缺乏证明代理资格材料的，扣0.5分；6. 越权作出处罚决定或者其他行政行为的，扣3分。该项每件最高扣5分事实证据1. 违法事实认定严重错误的，扣5分；2. 违法事实描述不准确的，如：违法物品数量、违法所得、行为后果的认定有出入或者差错的，扣1分；3. 违法事实的性质、情节、程度等情形，没有合法有效证据足以证明的，扣1分；4. 相关证据形式要件不符合有关要求，如照片等相关复印件无注明“与原件（物）相同”字样并盖章（当事人签名）的，每处扣0.3分；5. 各种现场检查笔录、询问笔录等执法文书封底没有注明“以上笔录属实”等类似字样并签名的，每处扣0.5分（拒绝签名或有说明情况的除外）；6. 证据材料相互间有矛盾的，扣3分；7. 证据材料缺乏关联性，证明力不充分的，扣1分。该项每件最高扣5分法律适用1. 法律条文适用严重错误的，扣5分；2. 适用无效的法律、法规、规章的，扣2分；3. 适用法律不准确，条、款、项、目书写错误的，每处扣0.5分；4. 适用法律不完整，遗漏条、款、项、目的，每处扣0.5分；5. 没有法定情节，畸轻或者畸重处罚的，扣1分；6. 没有法定事由或者没有充分理由，减轻或者免于处罚的，扣1分；7. 应当而没有按照违法所得数额加以处罚的，扣1分；8. 应当而没有移送公安机关追究其刑事责任的，扣2分。该项每件最高扣5分程序合法1. 不符合法定程序，严重影响相对人权利的，如：符合听证条件而未告知的，或当事人没有明确表示放弃权利的，或在听证或陈述申辩期间直接作出处罚决定的，扣5分；2. 没有在规定时效内办结但没有任何报批手续的或期限不符合法定要求的，如：受理立案时间、简易处罚的备