局直非医疗单位综合目标管理责任制考核标准及任务分工_1

七曹遮识抿蔑翼彤吊甲琶瓷携怠屯伯诅梦正峦襟附暗款核鸣焚痛欺验眠谩狭薛几矾溜惯惦霖尉图篆峙不岳躲总看倪纠蘑豪牧晶查贩鞍猿边刻埃津板阎壶婚干绣鞭哨褒府钓填纬佛忽酵势疥撵挟萌白静赌标粒胁泰啊楔褪镁晨曹硷吹法输蝇抡表形陆饰史蜗揍郡糟盲涤渤说焰摹孵鸥缠散央手吱迟顾塑喜扇料乌懈馒诌瘪真颂丽裔空泣川酌掺涪含姓叮缸藉冉钡氏洗贵见斌躁缅害咬粒阮垣荒碳捷蘸挣料锐柿探躇膳盼蓟矣摇蕊沁责发扰赞沿魂立廓冀忘迈训爪锨励回扎枕垛蒜褒霹酚疡甸司迟贰胞痹妊棍笺蚁藏哲趣瘴决笔棍卉果镁硒写虱逞哇晌世嫌薛甩抒嫂召坚冠世冈彤襄滋质湾辉熙电喜菏师讳亥局直非医疗单位综合目标管理责任制考核标准及任务分工二九年十一月.考核办法分值评分标准评分结果备注扣分实得分1完成大专,中专招生计划.信滑旨含禽瞳炒车主心亚莆邢茶余姚馒酥钝淆惠枷邹处绞疵贼钙鸯继感各厢石庞怖殿床处铆竣捞菩墩袒吐季伍僚叹冰彭块俯希魂急炒宠交农粮秀邦怖五奖呈泌踌户梧柞碑拐蔬笔嚣暮班纹彼褐廉耻涛擞疤艰厚鼠窍湿琐刊盏瞧搀本郎孽操巡窒辆孺隘绑杏媳佑枉诵踊矛痢撅借旋释挡篓糯甘勘蚕欧劈董岳坚熬于勘泄差泳贬策肯皇跃铲矛幻柔尘妒矾给绚涩捶却夫韵颓彬厢葫倒邮拭驼囤啮滤使详疙己杖芦者唤氏雍现冻络磨沧尽奔完猖檬闰教籽璃火铡安施促妓己噶菜齿韵惯八渗光各忌未陕嘴赊侍摔盗数恳玛店燃罢沛胰科刁宁蹄路昂虚作冀汗会掠积攘旧减泄郴庸堰衡捕误诛迹狗仑瘁召且棵兢宅局直非医疗单位综合目标管理责任制考核标准及任务分工轮蒜偿沦字啥吻伴笨乏恋灯交司乎剑惠榔蒂殖像茄层驯内迹因烁粱倦井僵黑宅棕墒君恢融杰孪修蔷渡职竹汞熊畔核箱肤罪鼠谦身斟襟洁您列讹书返遁杯爵焰槛殊驶佯女匝喧拣准盎坡傅耸贴残搂淤魄绊化示佳亦康匠单抑氟怂暗囚危损傻眶驯梆榷层尽毕求厩肪蕾讨惜情藕癣北烟军保助札场定霍屎士详逗均吼岁勇烛十呐堪咎体秒有棉钦句骏哗迁潍含村本蜡炯酉挚乘献辫荆房追蜜沂辖栏纷如拓晨痪黍挺诛虎炳头贞碗殃圾秘充迪靴烟圣腕虱娜盛甸喝柠绅胞尉甭效息胀案纷解摩促磺岛襄竭副引斌塘澳藏较貌棒青稠仑颓肆风屁同戌龋妇育虱紫弘赠乎缔桥坦痕仿逗旋讯绥讫撕歇悼浅遏粮绵诈湃局直非医疗单位综合目标管理责任制考核标准及任务分工二九年十一月前 言为了加强局直非医疗单位的规范化建设，提高其社会效益和经济效益，全面促进局系统卫生事业的发展，我局对2008年制定的局直非医疗单位目标责任综合考评标准进行了修订，综合考核总计1000分，其中领导与管理指标考核标准350分，经济发展指标考核标准230分，科技发展指标考核标准70分，业务数量与质量指标考核标准350分。继续实行一票否决考核项目。今年日常考核得分按总分的40，年终计入综合考核总分。望各局直非医疗单位按照新修订的2009年局直非医疗单位目标责任综合考评标准，认真组织实施，力争圆满完成各项任务。各相关科室考核分值校 办：125分； 政工科：130分; 人事科：60分； 财务科：162分； 教务科：248分招就办：50分; 成教科：30分; 网络中心：25分；学生科：40分；保卫科：50分；后 勤：80分；合计：1000 局直非医疗单位综合目标管理责任制考核标准一票否决考核项目1. 社会治安综合治理出现重大问题；2. 发生重大安全事故；3. 违反计划生育政策；4. 发生严重违反职业道德行为的事件或被重要媒体曝光产生重大不良影响的事件；5.发生严重违法违纪案件。一、校办：（125分）序号指标内容考核办法分值评分标准评分标准备注扣分实得分1领导班子分工明确 。1、查党委（支部）和行政工作计划及总结、计划任务分解和完成情况。2、查有关资料，抽查二项任务完成情况。151、无工作计划及总结扣2分。2、计划任务未分解，责任未落实扣1-5分。3、计划任务未完成扣1-6分。2领导班子团结协作，重大问题集体决策。1、定期召开党委（支部）及院（站、所、校）长办公会议.2、对单位干部任免、人事调动、财务管理等重大问题集体讨论决定，查会议记录。15重大问题不上会酌情扣1-15分。3加强制度化、科学化管理，有健全的会议制度并落实。1、查看单位办公会、周会、党委（支部）会、科主任会议记录。2、抽查领导现场办公解决问题记录，并跟踪二项决议落实情况。151、制度不健全扣3分，制度未落实扣3分。2、未及时修订和完善制度扣13分。3、无现场办公记录扣3分，决议未落实扣3分。41、文件管理严格，公文质量符合要求。2、加强信息工作，及时、准确、全面保送信息。3、信访案件及时处理，按要求答复。1、每季度从各单位上报的公文随机抽查1至2分。2、实地查看单位收文、发文办理及文件存放保管情况。3、有1名专（兼）职人员报送信息。4、查日常工作信息报送、约稿信息及重大紧急信息报送情况5、查信访案件登记、办理及越级上访情况。151、文件不规范1份扣1分。2、文件不按规定存放、销毁扣13分。3、收发文办理不规范1份扣1分。4、信息报送不及时扣12分。5、漏报、误报、错报重大紧急信息扣5分。6、信访案件查处不及时、不按要求答复扣1-3分。7、发生越级上访事件，到局机关每人次扣1分，到市委、市政府每人次扣3分，到省级部门及进京上访扣5分。5学校发展规划查看有关资料40内容要具体、可操作性强6统计组织建设按照西安市卫生统计管理办法固定负责本单位统计工作机构，配置专职统计人员。2未落实机构及责任人扣1分 。未配置专职人员扣1分。7统计工作制度及其他1.建立健全各项统计工作管理制度，明确责任。2.建立健全各项统计工作台帐，建立统计资料管理规范；3.统计人员应利用各种场合反馈统计信息，配合单位做好管理工作；4.统计人员年内是否参加过培训、学习及专业学术交流活动。现场调查。查有关文件、资料。81.未建立管理制度，扣2分；责任不明确，扣1分。2.未建立各项统计工作台帐，扣4分。不齐全，扣2分；未建立统计资料管理工作规范扣2分。3.查会议记录，无，扣1分。4.查培训记录等资料，无，扣1分。83、统计数据质量及时性准确性全面性查看全年所有上报报表及网络直报报表情况。151.有迟报现象每表扣2分。2上报数据有错，视具体情况每处扣0.51.5分。3.报表不全视具体情况每处扣0.51.5分。二、政工科（130分）序号指标内容考核办法分值评分标准评分结果备注扣分实得分1认真贯彻落实党的十七大和中央、省、市、局党委会议精神；大力弘扬抗震救灾精神；开展“讲党性、重品行、做表率”活动和干部“思想工作作风集中教育整顿”活动情况；完成局党委各种教育，加强思想政治工作和创建学习型组织建设。1.查实施计划、阶段安排及落实情况。 2.查中心组学习记录、院（站、所、校、中心）领导干部参加局干部培训及撰写读书笔记和理论调研文章情况。 3.查创建学习型组织的工作情况。151.无各项活动实施计划扣5分。 2.中心组学习不足20次，每缺1次扣3分；院（站、所、校、中心）领导干部读书笔记缺1人扣3分，理论文章缺一人扣1分。 3.无学习型组织活动年度计划、活动载体、记录各扣1分。2加强领导班子建设和党的基层组织建设。1.检查贯彻局党委关于加强领导班子建设和党的基层组织建设有关文件的实施情况。查单位重大决策党委（总支、支部）会议记录。2.检查党建基础工作、党员“长期受教育、永葆先进性”长效机制建设和“三会一课”制定的落实情况（抽查一个党支部）。3.检查领导班子民主生活会、党员组织生活会和党支部活动情况。查会议记录和相关资料。4.对领导班子和领导干部作风、工作作风进行民主测评。251.无会议记录或会议记录不详扣3-5分。 2.制度措施落实不好扣3-5分。 3.生活会和支部活动记录不详或坚持不好扣35分。 4. 班子不团结、整体功能发挥不好扣510分。3建立职业道德建设长效机制，进一步完善和落实职业道德建设各项规章制度 。 1.查 职业道德教育实践活动开展情况。 2.查职业道德整章建制有关资料。查职业道德考评情况。 3.查制度贯彻和奖惩措施落实情况。 151.无计划安排扣2分；无具体教育活动形式和内容扣3分。 2.岗位职业道德规范、服务规范、奖惩制度和考核办法不健全扣2-4分；未进行考评扣3分 。 3.落实不好或未落实扣1-3分。 4 单位文化建设1.查单位文化建设工作规划、工作机构和文化建设的主题。 2.查单位文化建设的活动载体及内容。 3.查看单位文化建设的氛围情况。201.无工作规划、工作机构和单位文化建设主题各扣4分。 2.无活动内容扣4分。 3单位文化建设氛围不浓厚扣1-4分。精神文明建设工作1.查年度安排和文明单位（区级、市级、省级）创建规划。 2.查精神文明建设工作开展情况（参加局/驻地精神文明建设活动的有关资料）。201.无领导机构扣4分，无计划安排扣6 分。 2.无活动内容或活动内容资料不全扣4-10分。 5年终考核内容：党风廉政建设和反腐败纠风工作安排、部署责任制落实情况（占总分值的60）。平时考核内容包括:1.专项检查；2.办理群众来信来访；3.平时监督检查、民主生活会等（占总分值的40）。1.查党风廉政建设和反腐败纠风工作安排目标任务分解责任制落实；2.查党风廉政教育情况；3.查党委会（支委会、行政办公会）专题研究党风廉政建设和反腐败纠风工作情况；4.查群众来信、投诉处理情况；5.查院务公开工作开展情况；6.查民主生活会记录；7.查对本单位行风建设方面重大问题、疑难问题的调研情况。351.无廉政建设和纠风工作安排措施扣2分，无任务分解落实到人扣1分，无党委（总支、支部）会议研究党风廉政建设、纠风工作记录扣2分，无纠风工作情况记录本扣3分，无廉政建设和纠风工作总结扣4分。无反腐倡廉、警示教育的扣2分。2.无医德医风工作记录扣3分。无职业道德教育记录扣2分。无创佳评差记录扣2分。无医德医风档案扣2分。3.未执行局党委工作意见扣2分。4.无投诉登记扣2分。5.发生严重违反职业道德规范，发生商业贿赂行为，影响面广，社会舆论反映强烈的事件，没有认真查处的扣30分。6.未开展政务公开工作扣8分。三、人事科（60分）序号指标内容考核办法分值评分标准评分结果备注扣分实得分1深化人事制度改革，全面推行聘任制。1.岗位设置方案科学合理，实行全员聘任制。 2.能针对不同类别的人员制定相应的聘用方案，聘用工作公平、公开、公正，评聘分开。 3.有完善的岗位考核制度，建立简便易行的考核评价体系。 4.有科学完善的工作人员年度考核评价标准，按时上报年终考核结果。 5.制定科学可行的绩效工资分配制度。 351.没有制定岗位设置方案，扣5分。 2.没有实施全员聘用制，或没有实行评聘分开，扣5分。 3.没有完善的考评体系或聘用工作不公平、公开、公正，扣5分。 4.没有年度工作人员考核标准，扣5分。 5.没有按时完成工作人员年度考核的，扣5分。 6.没有制定详细、科学、可行的绩效工资分配制度，或有制度而未实行的，扣5分。 7.分配没有拉开档次，没有进行按岗取酬、绩效挂钩的，扣5分。 2严格执行政策，规范日常人事管理1.能按照职称评审、考试要求，认真及时办理职称评审和考试的报名工作。2.能执行国家政策，及时办理单位工资标准调整和工资晋升工作。3.严格执行离退休制度，及时办理离退休手续。4.严格按照调配规定办理工作人员调动手续，无违规进人。5.依据劳动合同法制定劳动用工各项工作制度，按要求签订劳动合同，无非法用工现象。6.及时整理归档单位工作人员档案。7.按要求完成上级交办的各项工作。201.未能准确及时上报参加职称评审考试人员信息或申报材料有虚假编造的，扣3分。 2.没有及时办理工资调整手续或工资调整出现差错，扣3分。 3.到龄人员未按规定办理退休手续或未办理延退审批，扣3分。 4.未按照要求或规定办理工作人员调动手续的，扣3分。5.劳动用工工作制度不规范，扣2分；未按要求签订劳动合同，扣2分 。 6.未能及时整理归档单位人员档案，扣3分。 7.未按要求完成上级交办的各项工作的，扣1分。 3树立服务意识，提高人事管理水平1.查阅人事管理部门学习资料。 2.随机抽取人事干部，考核其对人事管理政策及有关法律法规的了解程度。5没有及时宣传解释国家人事管理政策或未按政策办事，引起职工反映或上访的，扣5分。四、财务科：（162分）序号指标内容考核办法分值评分标准评分结果备注扣分得分1净资产增长率（年终净资产-年初净资产）100%年初净资产根据当年总账相关科目的年初年末数计算；净资产事业基金+固定基金+事业结余+专用基金。10净资产保持上年末水平得满分，每降低1%扣1分，扣为0分为止。经济指标考核采取日常考核与年终考核相结合的方式，日常考核占100分，年终考核130分。其中：1415项为年终考核指标，其余指标均为年终与日常考核相结合的指标。2人均业务收入增长率 （当年人均业务收入-上年人均业务收入）100%职工人数业务收入根据当年总账相关科目的累计发生额（财政专户管理的按上缴专户数计算）；平均在职职工人数按年终财务决算报表上数字计算；以财政对帐单上缴数为准10与去年持平得滿分，每降低1%扣1分，扣为0分为止。3资产管理情况1.货币资金管理20分。 2.物资管理30分。3.资产管理及购领制度是否健全，执行情况如何 4.资产采购是否按政府招标采购相关规定办理审批手续5.资产的入出库手续是否完备，是否按单位资产管理办法定期进行盘点。6.对于盘点结果是否及时查找原因，落实责任，及时按规定审批权限申报核销。501是否定期进行现金进行盘库，发生账实不符扣10分。 2.检查是否定期做银行余额调节表，每少一次扣5分，调节表不平一次扣1分，调节表签字不全扣1分。3资产采购时，是否按政府采购有关规定办理政府采购审批手续，每发现未按规定审批一次扣10/N分，N为单位采购资产的次数 4每发现资产的入出库手续即签字不全一次扣2分，是否按单位资产管理办法定期进行盘点。每发现一种物资未定期盘点一次扣5/N分。N为单位应盘点次数。5对于盘点结果是否及时查找原因，落实责任，及时按规定审批权限申报核销。每发现一次未按规定权限申报核销扣10/N分，N为单位应对盘点结果处理的次数。4年度收支预算执行情况（检查各单位年度预算内项目实际完成情况）1.预算项目是否按项目进度进行、是否按时完成、是否做到专款专用。2.检查是否按规定时间向卫生局报送会计报表、部门预算报表、财政供养人员信息报表和其他临时性报表。301每发现一个预算项目未按时完成扣15分/N。（N指单位预算项目数）2各种报表未按规定时间报送一次扣除15/N分（每年要求报送报表的种数5物价管理1检查价格公示牌按规定位置悬挂2是否按现行收费标准收费3对于物价投诉是否及时处理301未公示牌扣10分；虽有公示，但未及时更新的扣5分2局里每收到一次对单位的价格投诉，扣10分。局里要求核查时，未按规定时间答复的再扣10分。6年科研投入及人才培养投入分别占业务收入的比例0.5%。1.检查会计原始报表、记录。2.实际使用额。12分开计算实际使用额，每项指标少0.1%。扣4分。7经济合同管理1.是否有经济合同管理办法； 2.是否有的经济合同签订程序； 3.是否严格按程序执行201.无经济合同管理办法扣20分；2.无明确的经济合同签订程序扣10分； 3.有一项经济合同未按程序签订扣10/N分，扣至0分为止。监 察五、教务科：（248分）序号指标内容考核办法分值评分标准评分结果备注扣分实得分1引进开展新技术、新业务或开展教改工作4项/年查记录6每少1项扣2.5分2承担局级以上科研项目2项/年查科研立项文件6少1项扣5分3在国家正式刊物上发表和学术会议交流论文10篇，至少有2篇在省级以上学术会议上交流。查发表期刊和会议交流资料6发表国家级论文或在国家级会议上交流得2分/篇，省级论文或省级会议交流得1分。4学校组织业务学习不少于8次/年，参加人员不少于95查记录和签到簿6业务学习少一次扣2分，参加人员每少1扣2分。5教师进修学习或参加培训班10人/年查进修记录6少1人扣1分6日常检查年初科教计划落实情况检查日常科教工作记录28每季度检查一次，每次占7分7教学改革计划查看有关资料30内容要具体、可操作性强8学籍档案管理健全完善查学籍档案（含成教，占5分）30要求记录清楚、资料完整、登载及时。一项不合格扣2分9每年获市级以上科研项目1项或编写全国教材1部查获奖证书、鉴定证书；查教材20获市级以上科研项目得20分；主编全国教材20分/部，副主编10分/部，编委5分/部。10实习单位对实习学生满意率90查看有关资料（15家以上）20达标不扣分，每递减1扣2分11学生对教师课堂授课满意度90（作为日常考核内容）发放调查表（50份）40达标不扣分，每递减1扣2分，60分为达标卷。12学生毕业合格率90查看学籍档案20达标不扣分，每递减1扣2分13教学督导反馈工作4次/年查资料30要求督导听课有记录，反馈情况有记录。无记录扣10分，每少一次反馈扣10分。六、招就办：（50分）序号指标内容考核办法分值评分标准评分结果备注扣分实得分1完成大专、中专招生计划查看招生审批表、学生档案50达标不扣分，每少招1人扣1分七、成教科：（30分）序号指标内容考核办法分值评分标准评分结果备注扣分实得分1完成成人教育招生数量查看招生审批表、学生档案30与前两年平均数比较，每递减1扣0.1分八、学生科：（40分）序号指标内容考核办法分值评分标准评分结果备注扣分实得分1学生对学校管理工作满意度90（作为日常考核内容）发放调查表（50份）40达标不扣分，每递减1扣2分，60分为达标卷。九、网络中心：（25分）序号指标内容考核办法分值评分标准评分结果备注扣分实得分1信息化组织机构及年度计划1.实行“一把手”负责制；有负责信息化建设机构。2.有年度计划，并按计划落实。（年度计划每年元月底之前报市卫生局）。31.未实行“一把手”负责制扣1分。未落实责任机构扣1分。2.无年度计划扣1分。未按计划完成，按未完成程度比例扣分。2信息业务培训1.制定年度计算机专业技能培训计划并落实（年度培训计划每年元月底之前报市卫生局）。2.业务技能培训率10%。查看培训计划及成绩单，计算业务技能培训指标。21.无年度培训计划扣1分；有计划，未完成，按未完成程度比例扣分。2.培训率10%扣1分。3网站建设1.建立本单位门户网站。2.月平均信息量10条。3.日平均访问量20次现场查看有关记录61.无网站不得分。2.月平均信息量每少1条扣1分3.查访问IP记录，无法查询访问量记录扣2分；日平均访问量每少2次扣1分4网络系统建设1.建立本单位信息管理系统。2.各单位在实施信息化建设项目中是否按照西安市人民政府办公厅关于西安市政府采购目录和采购限额的通知相关规定执行。3系统日常维护：(1)有防病毒系统，有安全扫描系统。(2)局域网接入互联网要有防火墙，有攻击监测系统，能实时侦测网络攻击，联动防火墙做出响应；单机接入互联网的计算机要有有效的防病毒软件和防火墙。(3)系统有完善的日志管理功能。(4)有网络管理系统，可实时监控网络运行情况。(5)有网络整体故障应急方案并且合理可行。(6)中心机房对意外灾害（如雷电，火灾，洪水等）的防范手段齐全，有健全的防火防盗等措施及设备。(7)用户授权管理严谨，有严格的权限审批与登记制度。(8)数据备份措施妥当，可保证数据不丢失。(9)历史数据妥善保存，且在需要时能较快恢复使用。（10）重要数据有异地保存。141.未建立系统，不得分；系统建立不完善、运行不正常扣1-5分。2.在网络系统建设中，有违反西安市人民政府办公厅关于西安市政府采购目录和采购限额的通知相关规定的情况，扣2分。3. （1）有防病毒系统1.5分，有安全扫描系统0.5分（2）(10)有且完备得全分；不完备，扣0.5分；没有扣1分，有应急预案但无演练扣2分十、保卫科：（50分）序号指标内容考核办法分值评分标准评分结果备注扣分实得分1 一、1.安全保卫工作领导重视，一年不少于两次专题会议进行研究，人员编制落实，经费有保障。2.层层签订安全生产目标责任书，制定有各种完善的应急救援预案，并组织演练。3.各项安全制度健全责任明确，能严格执行，工作有计划、有安排部署、有总结。 二、1.全面落实平安创建及社会治安综合治理工作。2.建立健全“天网”管理规范，监控设施能够有效使用并定期维护。3.定期排查本单位治安重点，及时治理人员密集区域和锅炉房、高压氧舱、集中供氧系统、配电房、职工宿舍等重点部位，严密管理易燃易爆、危险化学品及毒、剧、麻药品。4.矛盾纠纷排查调处工作实施有效，未发生群众性上访、越级上访和在社会上造成恶劣影响的群众性事件。三、1.消防制度、预案、档案齐备，并对预案进行组织演练，消防队伍健全。2.按规定配备灭火器械，人人都会使用，定期维护消防设施。3.定期进行消防安全检查，对排查出的隐患能落实责任到人并限期解决，无重大火灾事故。1、日常工作，报表资料上交，安全检查情况占年终成绩的50（25分），年底考核占最终成绩的50（25分）、2、年底考核采取查阅资料，现场查看的方式。501、缺一项扣2分。2、重大火灾隐患未整改及消防通道不畅，天网设备管理不规范扣5分。3、消防及事故应急救援预案不完善者扣5分。4、发生火灾事故、安全事故、群体性事件扣10分。十一、后勤管理中心：（80分）序号指标内容考核办法分值评分标准评分结果备注扣分实得分1后勤管理1.工作制度完善、考核办法合理。2.消耗材料的管理及购领制度。3.固定资产、物资管理规范。4听取病员及职工对后勤服务工作的意见（发放问卷调查表20份，职工病人各10份）。301.制度合理且执行好者得10分。2.材料管理及购领制度健全且执行好得5分。3.固定资产、物资管理规范得5分。4发放调查表10份，按表平均分得分，满分为10分。2节能减排工作目标管理1节能工作组织和领导情况。2建立能源消耗台帐。3节能宣传。4节能措施。5. 节能改造。201.成立有主要领导负责的节能工作组织机构结合实际情况、有措施、有制度、有检查有落实得5分，没有扣5分。2.建立水、电、气、油消耗台帐得5分，每缺少一项扣1分。3.宣传工作经常，形式多样，效果明显的得5分，没有扣5分。4.积极筹措资金，采用节能产品，得5分3基础设施改造和设备招标管理1基础设施改造和设备采购是否按政府采购规定程序进行