建设工程合同分析

精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 1 / 161 建设工程合同分析 篇一：建设工程合同管理案例分析 工程合同管理案例分析 例 一背景： 背景： 工承包商与业主签订一建设工程施工合同。 双方签字盖章并在公证处进行了 公证。合同约定工期为 12 个月，合同固定总价为 1500 万元。 2006 年 2 月 1 日 开工，工程进行才 3 个月，建立工程师于 2006 年 5 月 2 日自主决定，要求承包 商于 2006 年 11 月 1 日竣工，承包商不予理睬，至 2006 年 5 月 21 日仍不作出书 面答复 。 2006 年 5 月 31 日，业主以承包商以承包商的工程质量不可靠和工程不 能如期竣工为由发文通知该施工企业： “本公司决定解除原施工合同，望贵公司 予以谅解和支持。 ”同时限期承包商拆除脚手架，致使承包方无法继续履行原合 同义务，承包商由此损失工程款工程器材费及其他损失费 609 万元，该承包商于 2006 年 6 月 25 日向人民法院提起诉讼，要求业主承担违约责任。 注：经法院委托专业权威单位调查鉴定，确认承包商有能力按合同的约定 保证施工质量，如期竣工。 问题： 问题： 精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 2 / 161 （ 1）判断：该合同属有效经济合同。 （ （ 2）选择：合同的有效条件为（ 判断： （ 1）监理工程师是建设施工合同的当事人。 （ ） ） ）（ 2）未经业主授权，监理单位不得擅自变更与承建单位签订的承包合同。 （ ） 第 1 页 共 31 页精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 3 / 161 （ 1）判断：发包方应承担违约 责任。 （ （ 2）选择：承担违约责任的形式有（ ） 选择：单方提出变更，解除合同的法律条件是（ 判断： （ 1）承包人可向被告住所地或合同履行地的人民法院上诉，方可能被立 案处理。 （ ） ）（ 2）此施工合同纠纷案件的经济诉讼当事人包括业主、承包商、监理工 程师。 （ ） （ 1）选择：国内经济合同纠纷的申请仲裁或上诉的诉讼时效为（ ） ）（ 2）判断：凡超过诉讼时效的经济纠诉案件，法院一般不予受理。 （ 答案： 1.（ 1）正确； （ 2） A、 B、 C、 E 2.（ 1）错误； （ 2）正确 3.（ 1）正确； （ 2） A、 B B 5.（ 1）正确； （ 2）错误 6.（ 1） A； （ 2）正确第 2 页 共 31 页精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 4 / 161 例 二背景： 背景： 某建设单位 (甲方 )拟建造一栋职工住宅， 采用招标方式由某施工单位 (乙方 ) 承建。甲乙双方签订的施工合同摘要如下： 1、协议书中的部分条款 (1)工程概况 工程名称：职工住宅楼 工程地点：市区 工程内容：建筑面积为 3200 m 的砖混结构住宅楼 (2)工程承包范围 承包范围：某建筑设计院设计的施工图所包括的土建、装饰、水暖电工程。 (3)合同工期 开工日期： 2002 年 3 月 12 日 竣工日期： 2002 年 9 月 21 日 合 同工期总日历天数： 190 天 (扣除 5 月 1五一节放假 ) (4)质量标准 工程质量标准：达到甲方规定的质量标准 (5)合同价值 合同总价为：壹佰陆拾陆万肆仟元人民币 (￥ 166 4 万元 ) (8)乙方承诺的质量保修 在该项目设计规定的使用年限 (50 年 )内，乙方承担全部保修责任。 (9)甲方承诺的合同价款支付期限与方式 1） 工程预付款：于开工之日支付合同总价的 10作为预付款。 2） 工程进度款：基础工程完成后，支付合同总价的 10；主体结构三层 完成后，支付合同总价的 20；主体结构全部封顶后，支付合同总价的 20； 工程基本竣工时，支付合同总价的 30。为确保工程如期竣工，乙方不得因精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 5 / 161 甲 方资金的暂时不到位而停工和拖延工期。 3） 竣工结算：工程竣工验收后，进行竣工结算。结算时按全部工程造价的 3扣留工程保修金。 第 3 页 共 31 页 2精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 6 / 161 (10)合同生效 合同订立时间： 2002 年 3 月 5 日 合同订立地点： X X 市 X X 区 X X 街 X X 号 本合同双方约定：经双方主管部门批准及公证后生效。 款 合同价款与支付：本合同价款采用固定价格合同方式确定。 合同价款包括的风险范围： （ 1）工程变更事件发生导致工程造价增减不超过合同总价 10%。 （ 2）政策性规定以外的材料价格涨落等因素造成工程成本变化。 风险费用的计算方法：风险费用已包括在合同总价中。 风险范围以外的合同价款调整方法：按实际竣工建筑面积 /调整合同价款。 在上述施工合同协议条款签订后， 甲乙双方接着又签订了补充施工合同协议 条款，摘要如下： 补 补 90 系列改用 42 型系列某铝合金厂产品。 补 42 型系列某铝合金厂铝合金窗封闭。 问题： 精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 7 / 161 问题： 1. 上述合同属于哪种计价方式合同类型？ 2. 该合同签订的条款有哪些不妥之处？应如何修改？ 3. 对合同中未规定的承包商义务，合同实施过程中又必须进行的工程内容， 承包商应如何处理？ 答案： 答案： 乙双方签订的合同条款来看， 该工程施工合同应属于固定价格合同。 （ 1）合同工期总日历天数不应扣除节假日，可以将该节假日时间加到总日 历天数中。 （ 2）不应以甲方规定的质量标准作为该工程的质量标准，而应以建筑工第 4 页 共 31 页精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 8 / 161 程施工质量验收统一标准中规定的质量标准作为该工程的质量标准。 （ 3）质量保修条款不妥，应按建筑工程质量管理条例的有关规定进行 保修。 （ 4）工程价款支付条款中的“基本竣工时间”不明确，应修订为具体明确 的时间。 “乙方不得因甲方资金的暂时不到位而停工或 拖延工期”条款显失 公平，应说明甲方资金不到位在说明期限内乙方不得停工和拖延工期，且应 规定逾期支付的利息如何计算。 （ 5）从该案例的背景来看，合同双方是合法的独立法人单位，不应约定经 双方主管部门批准后合同生效。 (6) 专用条款中有关风险范围以外合同加框调整方法 （按实际竣工建筑合同 /m?调整合同价款）与合同的风险范围、风险费的计算方法相矛盾，该 条款应针对可能出现的除合同价款包括的风险范围以外的内容约定合同价款调 整方法。 （ 7）在补充施工合同协议条款中，不仅要补充工程 内容，而且要说明其价 款是否需要调整，若需调整应该如何调整 3、首先应及时与甲方协商，确认该部分工程内容是否有乙方完成。如果需 要有乙方完成，则应与甲方商签补充合同条款，就该部分工程内容明确双方各自 的权利义务，精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 9 / 161 并对工程计划作出相应的调整：如果由其他承包商完成，乙方也要 与甲方就该部分工程内容的协作配合条件及相应的费用等问题达成，一致意见。 以保证工程的顺利进行。 例 三背景： 背景 某监理单位承担了一工业项目的施工监理工作。经过招标，建设单位选择了 甲、 乙施工单位分别承担 A、 标段工程的施工， B 并按照 建设工程施工合同 （示 范文本） 分别和甲、乙施工单位签订了施工合同。建设单位与乙施工单位在合 同中约定， B 标段所 需的部分设备由建设单位负责采购。乙施工单位按照正常 第 5 页 共 31 页精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 10 / 161 的程序将 B 标段的安装工程分 包给丙施工单位。在施工过程中，发生了如下事 件： 事件 1：建设单位在采购 B 标段的锅炉设备时，设备生产厂商提出由自己的 施工队伍 进行安装更能保证质量，建设单位便与设备生产厂商签订了供货和安 装合同并通知了监理单位和乙施工单位。 事件 2：总监理工程师根据现场反馈信息及质量记录分析，对 A 标段某部位 隐蔽工程 的质量有怀疑，随即指令甲施工单位暂停施工，并要求剥离检验。甲 施工单位称：该部位 隐蔽工程已经专业监理工程师验收，若剥离检验，监理单 位需赔偿由此造成的损失并相应 延长工期。 事件 3：专业监理工程师对 B 标段进场的配电设备进行检验时，发现由建设 单位采购 的某设备不合格，建设单位对该设备进行了更换，从而导致丙施工单 位停工。因此，丙施工单位致函监理单位，要求补偿其被迫停工所遭受的损失并 延长工期。 问 题： 问题： 1 中，建设单位将设备交由厂商安装的作法是否正确？为什么？ 1 中，若乙施工单位同意由该设备生产厂商的施工队伍安装该设 备，监理单位应该如何处理？ 2 中， 总监理工程师的作法是否正精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 11 / 161 确？为什么？试分析剥离检验的 可能结果及总监理工程师相应的处理方法。 3 中， 丙施工单位的索赔要求是否应该向监理单位提出？为什么？ 对该索赔事件应如何应处理。 答案： 答案： 为违反了合同约定。 符合要求，可以由该厂安装。如 乙单位接受该厂作为其分包单位，监理单位应协助建设单位变更与设备厂的合 同，如乙单位接受厂商直接从建设单位承包，监理单位应该协助建设单位变更与 乙单位的合同；如不符合要求，监理单位应该拒绝由该厂商施工。 论工程师是否参加了验收，当工程师对 某部分的工程质量有怀疑，均可要求承包人对已经隐蔽的工程进行重新检验。第 6 页 共 31 页精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 12 / 161 重新检验质量合格，发包人承担由此发生的全部追加合同价款，赔偿施工单 位的损失，并相应顺延工期；检验不合格，施工单位承担发生的全部费用，工期 不予顺延。 4.（ 1）不应该，因为建设单位和丙施工单位没有合同关系。 （ 2）处理： 向监理单位提出索赔意向书。 步确定费用额度和延期时间，与乙施 工单位和建设单位协商。 例 四背景： 背景： 某施工单位根据领取的某 2000 m?两层厂房工程项目招标文件和全套施工图 纸，采用低价策略偏制了投标文件，并获得中标。该施工单位（乙方）于某年某 月某日与建设单位（甲方）签订了该工程项目的固定价格施工合同。合同工期为 8 个月。甲方在乙方进入施工现场后，因资金短缺，无法如期支付工程款，口 头要求乙方暂停施工一个月，乙方亦口头答应。工程按合同规定期限验收时，甲 方发现工程质量有问题，要求返工。两个月后，返工完毕。结算时精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 13 / 161 甲方认为乙方 迟延交付工程， 应按合同约定偿付逾期违约金。 乙 方认为临时停工是甲方要求的。 乙方为抢工期， 加快施工进度才出现了质量问题， 因此延迟交付的责任不在乙方。 甲方则认为临时停工和不顺延工期是当时乙方答应的。乙方应履行承诺，承担违 约责任。 在工程施工过程中，遭受到了多年不遇的抢暴风雨的袭击，造成了相应的损 失， 施工单位及时向监理工程师提出索赔要求， 并附有与索赔有关的资料和证据。 索赔报告中的基本要求如下。 1）遭受多年不遇的强暴风雨的袭击属于不可抗力事件，不是因施工单位原 第 7 页 共 31 页精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 14 / 161 因造成的损失， 故因有业主承担赔偿责任。 2）给已建部分工程造成破坏损失 18 万元，因由业主承担修复的经济责任， 施工单位不承担修复的经济责任。 3）施工单位人员因此灾害导致数人受伤，处理伤病医疗费用和补偿总计 3 万元，业主应给予赔偿。 4）施工单位进场的在使用机械、设备收到损坏，造成损失 8 万元，由于现 场停工造成台班费损失 元，业主应负担赔偿和修复的经济责任。工人窝工 费 元，业主应予支付。 5）因暴风雨造成的损失现场停工 8 天，要求合同工期顺延 8 天。 6）由于工程破坏，清理现场需费用 元，业主应于支付。 问题： 问题： 1该工程采用固定价格合同是否合适？ 2该施工合同的变更形式是否妥当？次合同争议依据合同法律规定范围应 如何处理？ 3监理工程师接到施工单位提交的索赔申请后，应进行哪些工作？ 4因不可抗力发生的风险承担的原则是什么？对施工单位提出的要求，应 如何处理？ 答案： 答案： 精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 15 / 161 1因为固定价格合同适用于工程量不大且能够较准确计算、工期较短、技 术不太复杂、风险不大的项目。该工程基本符合 这些条件，故采用固定价格合同 是合适的。 2根据中华人民共和国合同法和建设工程施工合同（示范文本） 的 有关规定，建设工程合同应当采取书面形式，合同变更亦应当采取书面形式。若 在应急情况下，可采取口头形式，但事后应以书面形式确认。否则，在合同双方 对合同变更内容有争议时，往往因口头协议形式很难取证，只能以书面协议约定 的内容为准。本案中甲方要求临时停工，乙方亦答应，是甲、乙 双方的口头协 议，且事后并未以书面的形式确认，所以该合同变更形式不妥当。在竣工结算时 双方发生了争议，对此只能以原书 面合同规定为准。 在施工期间， 甲方因资金紧缺未能及时支付工程款， 并要求乙方停工一个月，第 8 页 共 31 页精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 16 / 161 此时乙方应享有索赔权。乙方虽然未按规定程序及时提出索赔，丧失了索赔权， 但是根据民法通则之规定，在民事权利诉讼时效期（ 2 年）内，仍享有要求 甲方承担违约责任的权利。甲方未能及时支付工程款，应对停工承担责任，故应 赔偿乙方停工一个月的实际经济损失，工期延期一个月。工程因质量问题返工费 用，造成逾期支付责任在乙方，故乙方应当支付逾期交工一个月的违约金。因质 量问题引起的返工费用由乙方 承担。 3监理工程师接到索赔申请通知后应进行以下主要工作： （ 1）进行调查、取证； （ 2）审查索赔成立条件，确定索赔是否成立； （ 3）分清责任，认可合理索赔； （ 4）与施工单位协商，统一意见； （ 5）签发索赔报告，处理意见报业主核准。 4不可抗力风险承担责任的原则是： （ 1）工程本身的损害由业主承担； （ 2）人员伤亡由其所属单位负责，并承担相应费用； （ 3）造成施工单位机械、设备的损坏及停工等损失，由施工单位承担； （ 4）所需清理、修复费用，由建设单位承担； （ 5）工期给 予顺延。 处理方法： （ 1）经济损失按上述原则由双方分别承担，工期延误应予签证顺延； （ 2）工程修复、重建 18 万元工程款应由精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 17 / 161 业主支付； （ 3） 3 万元的索赔不予认可，由施工单位承担； （ 4） 16 万元的索赔不予认可，由施工单位承担； （ 5）认可顺延合同工期 8 天； （ 6） 元的清理现场费用由建设单位承担。 例 五背景： 背景： 某施工单位（乙方）与某建设单位（甲方）签订了建造无线电发射试验基地 第 9 页 共 31 页精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 18 / 161 施工合同。合同工期为 38 天。 由于该项目急于投入使用，在合同中规定，工期 每提前（或拖后） 1 天奖励（或罚款）5000 元。乙方按时提交了施工方案和施工 网络进度计划，见图 7得到甲方代表的批准。图 7射塔试验基地工程施工网络进度计划（单位：天）实际施工工程过程中发生了如下几项事件： 事件 1：在房屋基坑开挖后，发现局部有软弱下卧层，按甲方代表指示乙方 配合地址复查，配合用工为 10 个工日。地质复查后，根据经甲方代表批准的地 基处理方案，增加直接费 4 万元，因地质复查和处理是房屋基础作业时间延长 3 天，工人窝 工 15 个工日。 事件 2：在发射塔基础施工时，因发射塔设计尺寸不够，甲方代表要求拆除 已施工的基础，重新定位施工。由此造成增加用工 30 工日，材料费 元， 机械台班费 3000 元，发射塔基础作业时间拖延 2 天。 事件 3：在房屋主体施工中，因施工机械故障，造成工人窝工 8 个工日，该 项工作作业时间延长 2 天。 事件 4：在房屋装修施工基本结束时，甲方代表对某项电器暗管的敷设位置 是否准确有疑义，要求乙方进行剥离检查。检查结果为某部位的偏差超出了规范 允许范围， 乙方根据甲方代表的要求进行返工处理，合格后甲方代表予以签字验 收。该项返工及覆盖用工 20 个工日，材料费为 精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 19 / 161 1000 元。因该项电器暗管的重新 检验和返工处理使安装设备的开始作业时间推迟了 1 天。 事件 5：在敷设电缆时，因乙方购买的电缆线材质量差，甲方代表令乙方重 新购买合格线材。致使完成该项工作多用人工 8 个工日，作业时间延长 4 天，材 第 10 页 共 31 页精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 20 / 161 料损失费 8000 元。 事件 6：鉴于该工程工期较紧，经甲方代表同意乙方在安装设备作业过程中 采取了加快施工的技术 组织措施，使该项工作作业时间缩短 2 天，该项技术组织 措施费为 6000 元。 其余各项工作实际作业时间和费用均与原计划相符。 问题： 问题： 方可以就哪些事件向甲方提出工期补偿和费用补偿要 求？为什么？ 得到的工期补偿为多少天？工期奖 罚款为多少？ 30 天 /工日， 应由甲方给予补偿的窝工人工 费，补偿标准为 18 元 /工日，该工程综合取费率为 30%。则在该工程结算时，乙 方应该得到 的索赔款为多少？ 答案： 答案： 1 事件 1 可以提出工期补偿和费用补偿要求，因为地质条件变化属于甲方应 承担的责任，且该项工作位于关键线路上。 事件 2 可以提出费用补偿要求；不能提出工期补偿要求，因为发射塔设计位 置变化是甲方的责任， 因此增加的费用应由甲方承担， 但该项工作的拖延时间 （ 2 天）没有精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 21 / 161 超出其总时差（ 8 天） 。 事件 3 不能提出工期补偿和费用补偿要求， 因为施工机械故障属于乙方应承 担的责任。 事件 4 不能提出工期和费用补偿要求， 因为乙方应 该对自己完成的产品质量 负责。甲方代表有权要求乙方对已覆盖的分项工程剥离检查，检查后发现质量不 合格，其费用由乙方承担，工期也不予补偿。 事件 5 不能提出工期和费用补偿要求， 因为乙方应该对自己购买的材料质量 和完成的产品质量负责。 事件 6 不能提出补偿要求，因为通过采取施工技术组织措施使工期提前，可 按合同规定给予工期奖罚的办法处理， 因赶工而发生的施工技术措施费应由乙方 承担。第 11 页 共 31 页精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 22 / 161 2.（ 1）通过对图 7分析，该工程施工网络进度计划的关键线路为 ，计划工期为 38 天，与合同工期相同。将图 7所有各 项工作的持续时间均以实际持续时间代替。计算记过表明：关键路线不变（仍为 ） ，实际工期为 42 天。 （ 2） 将图 7所有由甲方负责的各项工作持续时间延长天书加到原设计相 应工作的持续时间上，计算结果表明：关键路线不变（仍为 ） ，工期为 41 天。 41 天 38 天 =3 天，所以该工程可补偿工期天书为 3 天。 （ 3）工期罚款为： 42 （ 38+3)*5000 元 =5000 元 （ 1）由事件 1 引起的索赔款： (10*30+400000） *（ 1+30%） +15*18元 =52660 元 （ 2）由事件 2 引起的索赔款： (30*30+12000+3000） *（ 1+30%） 元 =20670 元 （ 3）乙方应该得到的索赔款为： 52660 元 +20670 元 =73333 例 六背景： 背景： 某建筑公司（承包人）与某建设单位（发包人）签订了建筑面积为 2100 的单层工业厂房的施工合同，合同工期 为 20 周。承包人按时提交了施工方案和 施工网络计划，见图 8表 8获得工程师的批准。该项工程中各精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 23 / 161 项工作 的计划资金需用量由承包人提交，经工程师审查批准后，作为施工阶段投资控制 的 依 据 。第 12 页 共 31 页精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 24 / 161 实际施工过程中发生了如下几项事件： 事件 1：在工程进行到第 9 周结束时，检查发现 A、 B、C、 E、 G 工作均全部 完成， F 和 H 三项工作实际完成的资金用量分别为 15 万元、 万元和 8 万元。 D、 14 且前 9 周各项工作的实际投资均与计划投 资相符。 事件 2：在随后的施工过程中， J 工作由于施工质量问题，工程师代表下达 了停工令使其暂停施工，并进行返工处理 1 周，造成返工费用 2 万元； M 工作因 发包方要求的设计变更，使该工作因施工图纸晚到，推迟 2 周施工，并造成承包 方因停工和机械闲置而造成 元。 为此承包方向发包方提出了 3 周工期索赔 和 元的费用索赔。 问题： 问题： 1、试绘制该工程的早时标网络进度计划，根据第 9 周末的检查结果标出实 际进度前锋线，分析 D、 F 和 H 三项工作的实际进度与计划进度的偏差；到第 9 周末的实际累计投资额是多少？ 2、如果后续施工按计划进行，试分析上述三项工作的进度偏差对计划工期 产生什么影响？其总工期是否大于合同工期？ 3、试重新绘制第 10 击开始至完工的早时标网络进度计划。 精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 25 / 161 第 13 页 共 31 页精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 26 / 161 4、承包方提出的索赔要求是否合理？并说明原因。 5、正确的工期索赔应如何计算？索赔工期多少周？ 6、承包方合理的费用索赔额是多少？ 答案： 答案： 1、该工程早时标网络进度计划及第 9 周末的实际进度前锋线如图 8 示 。图 7时标网络进度计划通过分析可知： D 工作的 ， F 工作的 ， H 工作的 ；故按计 划进度第 9 周末： D、 H 工作应刚好完成， F 工作应完成 3 周的工作量。而实 际 检 查 ： D 工 作 完 成 15/15=100% ， F 完 成 工 作 14/28=50% 作 完 成 8/16=50%；说明 D 工作进度正常， F 工作实际完成 2 周的工作量而比计划进度 拖延 1 周， H 工作实际完成 1 周的工作量也比计划进度拖延 1 周。 第 9 周 末 的 实 际 累 计 投 资 额 为 （ 10+12+8+15+24+14+22+8）万元 =113 万元。 2通过分析可知： F 工作的总时差 ，即 F 工作为关键工作。故其任何 拖延都会造成计划工期延长； H 工作的总时差 （周） ，等于其实际进度偏差， 故其实际进度偏差仅对其后续工作有影响， 而不会使计划工期延长。 由计算可知， F 工作的拖延使计划工期延长 1 周，即精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 27 / 161 工期延长到 21 周，大于合同工期。 第 14 页 共 31 页精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 28 / 161 3 重 新 绘 制 的 第 10 周 开 始 至 完 工 的 时 标 网 络 计 划 ， 见 下 图 。图 7 10 周开始至完工的早时标网络进度计划 4承包方提出的索赔要求不合理。因为 J 工作由于施工质量问题造成返工， 其责任在承包方；而 M 工作造成的损失属于非承包方的责任。故承包方仅能就设 计变更使 M 工作造成的损失向发包方提出索赔。 5 工作本身拖延时间为 2 周， M 而根据上图的分析 M 工作的总时差 周。 由此可知 M 工作的拖延使计划工期又延长 1 周，实际工期达到 22 周。可索赔工 期为 1 周。 6 承包方合理的费用索赔为 M 工作因停工和机械闲置造成的损失 元。 例 七背景 某建安工程施工合同，合同总价 6000 万元，合同工期 6 个月，合同签订日 期为 1 月初，从当年 2 月份开始施工。 1合同规定 第 15 页 共 31 页精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 29 / 161 （ 1）预付款按合同价的 20支付，支付预付款及进度款达到合同价的 40 时，开始抵扣预付工程款，在下月起个月平均扣回。 （ 2）保修金按 5%扣留，从第一个月开始按各月结算工程款的 10%扣留，扣完 为止。 （ 3）工程提前 1 天奖励 10000 元，推迟 1 天罚款 20000 元。 （ 4）合同规定，当物价比签订合同时上涨 5时，依当月应结价款的实际 上涨幅度按如下公式调整： P=（ 0+0+ P= 0+0+ 0+0+中 人工费在合同总价中的比重， 材料费在合同总价中的比 重。 单项上涨小于 5者不予调整，其他情况均不予调 整。 2工程如期开工后，在施工过程中： （ 1） 4 月份赶上雨期施工，由于采取防雨措施，造成施工单位费用增加 2 万 元；中途机械发生故障检修，延误工期 1 天，费用损失 1 万元。 （ 2） 5 月份由于公网连续停电 2 天，造成停工，使施工单位损失 3 万元。 （ 3） 6 月份由于业主设计变更，造成施工单位返工费损失 5 万元，并损失工 期 2 天，且又停工待图 15 天，精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 30 / 161 窝工损失 6 万元。 （ 4）为赶工期，施工单位采取赶工措施，增加赶工措施费 5 万元，使工程不 仅 未拖延，反而比合同工期提前 10 天完成。 （ 5）假定以上损失工期均在关键路线上，索赔费用可在当月付款中结清。 3该工程实际完成产值见表 7索赔费用不包括在内 )。各月实际造价指 数见表 7 表 7际完成产值表表 7月造价指数第 16 页 共 31 页精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 31 / 161 问题 1施工单位可索赔工期多少？费用多少？ 2该工程预付款为多少 ?起扣点为多少？保修金数额为多少？ 3每月实际应结算工程款为多少？ 答案： 答案： 1.(1)工期索赔计算： 1)机械故障检修 1 天，属承包商原因，工期不予补偿。 2)公网停电 2 天，属业主的风险责任，应予补偿。 3)设计变更导致的返工时间 2 天和停工歹徒 15 天，均属于业主的责任，应 予补偿。 4)承包商机械检修 2 天，属承包商原因，不予补偿。 故承包商可索赔工期： 2 天 +2 天 +15 天 =19 天 （ 2）费用索赔计算： 1)防雨损失费 2 万元， 属于合同中约定的应由承包商承担的风险， 不予补偿。 2）公网停电损失 3 万元，属合同约定的应有业主承担的风 险，应予补偿。 3）设计变更导致的返工损失 5 万元，停工待图损失 6 万元，属于业主的责 任，应予补偿。 4）承包商自身的机械修理费 1 万元，属于承包商原因，不予补偿。 5）承包商赶工期导致的赶工措施费 5 万元，属于承包商原因，不予补偿。 精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 32 / 161 故可索赔费用为 3 万元 +5 万元 +6 万元 =14 万元、 2.(1) 该工程预付款为 6000 万元 *20%=1200 万元 起扣点为 6000 万元 *40%=2400 万元 保修金为 6000 万元*5%=300 万元 （ 2）每月 实际付款： 2 月份：实际完成 1000 万元第 17 页 共 31 页精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 33 / 161 应支付 1000 万元 *00 万元 累计 1200 万元 +900 万元 =2100 万元 3 月份：实际完成 1200 万元 应支付 1200 万元 *080 万元 累计 2100 万元 +1080 万元 =3180 万元 4 月份：实际完成 1200 万元 应支付 1200 万元 元 - 300 万元 元 *元 * （ =820 万元 5 月份：实际完成 1200 万元 材料上（ 140130*100%=5%，应调整价款。 调整后价款为 1200 万元 *（ 140/130）+=1200 万元 *255 万元 实付： 1255 万元 300 万元 +3 万元 =948 万元 6 月份：实际完成 800 万元 人工上涨： （ 120*100%=5% 调整后价款： 800 万元 *（ 20/110+=元 实付： 元 300 万元 11 万元 =元 7 月份：实际完成 600 万元 工期提前奖励： （ 10+19） *1 万元 =29 万元 实付： 600 万元 元+29 万元 =329 万元 背景：案 例 八某项目属于高科技产品制造项工程，全生命周期及生产周期短，对项目的建 设周期提出了较高的要求，因此业主采用了“快速跟进”的项目管理模式，又称 平行发包模式。配合平行发包模式，在合同中包含了支付预付款占合同总价 40%60%的条款，初始施工进展神速，达到精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 34 / 161 预期设想。但随着合同价格问 题等风 险在实施过程中逐步体现，整体工程出现了执行难、索赔多的局面。 同时，由于宏观经济层面出现钢材价格猛烈上涨（根据国家统计数据，半年 第 18 页 共 31 页精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 35 / 161 时间上涨 40%） 、工程行业招投标全面推行新的与国际接轨的工程量清单计价 方法等原因，使该工程合同索赔矛盾更加突出。 工程主厂房钢结构工程合同经邀请招标、价格谈判，于 2003 年 9 月 15 日签 订，单价包死合同，工程量依实计算，工程总量暂定 2500 吨，并有下列条款“施 工期间政策性调整包死 （无论定额和取费标准 及材料价格如何变化工程单项造价 均不增减）。当期钢板材料（主材）市场销售价为 3700 元 /吨，此后伴随工程进 ” 度，钢板材价格大幅上涨：至 2003 年 12 月底，期间完成工程量 2500 吨，钢板 材料（主材）市价平均上涨至 4200 元 /吨； 2004 年 1 月 1 日至今，期间完成工 程量 2000 吨， 钢板材料 （主材） 市价平均上涨至 4700 元 /吨。 施工承包商于 2004 年 3 月底以“市场原材料价格猛涨（即通货膨胀） ，施工方严重亏损，无力履约” 为由，向业主提出书面合同 变更及索赔：要求变更“工程单项造价均不增减”条 款， 同时要求 2004 年 1 月 1 日至今期间， 工程单项造价补偿价差 =4700000 元 /吨。与此同时，施工现场全面停工。 问题： 问题 作为业主方的高层决策者，该如何解决这个严重的问题呢？ 答案： 精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 36 / 161 答案： 为了解决这个问题，业主方的高层决策者听取了相关几方的意见。 （ 1）施工方意见 作为具有国际工程承包经验的施工方认为当前签订的该国内工程合同， 虽然 在很多方面与国际接轨，但存在着以下情况： 1）即使与国内工程标准合同相比，本合同约定条文亦过于简单，省略了较 多有关工程经济方面的详细约定，特别是关于经济变更、纠纷方面。 2）单价包死合同本身就是风险最大的合同，按照国际惯例和工程惯例，一 般都需要事先约定风险程度，如工程总价的正负 35%范围之内（国际工程承包 行业平均利润率在 35%） ，超出部分双方另行约定。在国内，称为包干系数。 3）在本合同执行过程中，施工方已经为业主承担了部分风险，但业主想把 所有的风险完全转嫁给施工方，类似“生死”合同，既不合理更不合法，同时违 背了合同双方权利对等、风险共担原则。 4）合同是依据国家相关的法律、法规签订的，违背了国家相关的法律、法第 19 页 共 31 页精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 37 / 161 规的，即使双方签字、盖章，合同同样不具有法律效力。根据国家相关的法规， 价差是需要调整的。 （ 2）业主方工程合同主管部门意见 1）由于宏观经济层面出现钢材价格猛烈上涨（根据国家统计数据，半年时 间上涨 40%） ，对这种情况虽有所考虑，但上涨幅度过猛超出合同双方预期，是 极特殊情况，客观上造成合同双方共同违约。 2）由于以往工程工期均较短，在 1 年之内 ，并且以往材料价格波动幅度也 较小，再加之本合同延续了以往工程的合同文本，而以往工程的合同实施过程中 没有出现问题，因此，以往不是问题的问题，在当前特定