我国的基本经济制度1.ppt

我国的基本经济制度 第二单元 第四课 第二框 生产关系和经济制度 生产关系：人们在生产过程中相互结成的社会关系。 1.生产资料归谁占有（人和物） 2.人们在生产中的地位和关系如何（人和人） 3.产品如何分配（人和物） 经济制度：一个社会中占主要地位的生产关系的总和。 1.所有制制度 2.分配制度 生产关系是划分和判断社会性质的重要标志 一、公有制为主体 1、含义：劳动者联合占有生产资料的所有制经 济 2、地位：生产资料公有制是社会主义的根本经 济特征，是社会主义经济制度的基础 3、形式 （1）国有经济 （2）集体经济 （3）混合所有制经济中的国有成分和集体成分 你认识它们吗？ （一）国有经济 1、含义：社会全体劳动者共同占有生产资料（ 以国家所有的形式存在）的公有制形式。它同 较高的生产力水平相适应； 2、地位：国有经济是我国国民经济的支柱；它 掌握着国家的经济命脉，在国民经济中起主导 作用。 2010财富世界五百强部分中央企业 排名公司名称主要业务营业收入亿美元 7中国石化 炼油1875.18 8国家电网 电力1844.96 10中国石油天然气 炼油1654.96 77中国移动通信电信717.49 87中国工商银行银行692.95 116中国建设银行银行583.61 118中国人寿 保险570.19 133中国铁道建筑总公司工程建筑520.44 137中国中铁工程建筑507.04 141中国农业银行 银行497.42 美国财富杂志发布了2010年度财富世界 500强企业最新排名。沃尔玛重夺全球第一的宝座， 营业收入达到4082.14亿美元。皇家壳牌石油以 2851.29亿美元的营业收入位居第二。埃克森美孚以 2846.50亿美元的营业收入位居第三。 中国入榜企业数量(包括内地、香港和台湾地区) 再次刷新，共有54家企业榜上有名。有三家中国企业 进入前十名，其中中国石化、国家电网和中国石油分 别位列第7、第8和第10位。 发展壮大国有经济，对于发挥社会主义制度的 优越性，增强我国的经济实力、国防实力和民 族凝聚力，提高我国的国际地位，具有关键作 用。 （二）集体经济 1、含义：由部分劳动者共同占有生产资料的一种公 有制经济。 2、范围：它是我国农村的主要经济形式，并广泛存 在于城乡的工业和服务业中，包括各种形式的合作社 、集体工商业企业、股份合作制企业等多种形式； 3、地位：社会主义公有制经济的重要组成部分； 4、作用：可以体现共同富裕的选择，可以广泛吸收 社会资金，缓解就业压力，增加公共积累和国家税收 。 农村集体经济家庭联产承包责任制 我国农村集体经济实行以家庭联产承包经营为基础、 统分结合的双层经营体制。 家庭经营承包：土地、农田水利等基本生产资料集体 所有(前提)，农户承包经营(所有权与使用权分离) 简单解决了产权问题公有制性质未变 统分结合：把集体统一经营与家庭分散经营结合起来 。转变了经营方式，宜统宜分，保证生命力旺盛 。 统一：集体统一经营保障 分散：家庭承包经营基础 农村土地流转 加强土地承包经营权流转管理和服务，建立健全土地 承包经营权流转市场。按照依法、自愿、有偿原则， 允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形 式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经 营。有条件的地方可以发展专业大户、家庭农场、农 民专业合作社等规模经营主体。 农村土地流转其实是一种通俗和省略的说法，全称应 该称为农村土地承包经营权流转。也就是说，在土地 承包权不变的基础上，农户把自己承包村集体的部分 或全部土地，以一定的条件流转给第三方经营。 （三）混合所有制经济 （1）混合所有制经济 含义：是由各种不同所有制经济,按照一定原则,实行 联合生产或经营的所有制形式。 主要形式：合资企业（公有+外资、公有+私营）、股 份制企业（公有+个人投资） （2）混合所有制经济中的国有和集体成分 二者属于公有制经济； 注意：不能笼统说混合所有制经济是“公” 还是“私” ，如果是国有或集体控股，就具有明显的公有制性质 。 共同点 公有化程度 不同 在国民经济中的 作用不同 国有经济 集体经济 混合所有制 经济 都属于公有 制经济，同 社会化大生 产相适应 生产资料归全 民所有 生产资料归部分劳动 者共同所有 主导作用 公有制经济的重要 组成部分 看控股权， 也同社会化 大生产适应 各种不同的 所有制 重要作用 （四）不断增强公有制的主体地位 1、主体地位的体现 第一、就全国而言，公有资产在社会总资产中 占优势； 第二、国有经济控制国民经济命脉，对经济发 展起主导作用。国有经济的主导作用主要体现 在控制力上。关系国民经济命脉的重要行业和 关键领域(P33)，国有经济必须占支配地位。 2、主体地位的加强 为了加强公有制的主体地位，必须深化国有企 业公司制股份制改革，健全现代企业制度，优 化国有经济的布局和结构，增强国有经济活力 、控制力、影响力。 必须推进集体企业改革，发展多种形式的集体 经济、合作经济。 二、多种所有制经济共同发展 你们一定经常和周边 的小商店打交道，周 围都有哪些小商店呢 ？ 你们觉得他们的经营 有什么样的特点呢？ 它们在我们身边发挥 了怎样的作用呢？ 1、个体经济 （1）含义：由劳动者个人或家庭占有生产资料，从 事个体劳动和经营的所有制形式。 （2）特点：规模小、投资少、设备简单、经营灵活 ；主要以劳动者自己劳动为基础，劳动成果直接归劳 动者所有和支配；一般不剥削他人。 （3）作用：利用分散资源,发展商品生产,促进商品流 通、扩大社会服务、方便人民生活，增加就业等方面 有重要作用。 （4）地位：社会主义初级阶段一种重要的非公有制 经济。 梁稳根是三一重工主要创始人， 现任三一集团董事长。2011年5月 9日，新财富杂志发布了 “2011新财富500富人榜”，梁稳 根以500亿元的身家登顶，成为内 地新一届首富。他不仅是该榜发 布以来首个A股制造的首富，也是 首个来自内陆省份的首富。2011 年9月初，梁稳根成2011中国双料 “首富”。 2、私营经济 含义：以生产资料私有和雇佣劳动为基础，以取得利润为目 的的所有制形式。 特征：以生产资料私有和雇佣劳动为基础；规模较大，有较 先进的技术，劳动生产率较高。 作用：集中一部分私人资金,为发展生产和满足人民生活需要 服务；吸收劳动者就业,增加劳动者个人收入和国家财政收入 ；对提高国家综合经济实力也有积极作用。 地位：也是社会主义初级阶段一种重要的非公有制经济。 改革开放以来私营经济的发展 第一阶段:79年82年.恢复生存权 第二阶段:83年88年.站稳脚跟求发展 第三阶段:89年91年.挫折中前进 第四阶段:92年97年.冲破瓶颈 第五阶段:98年现在.深化发展 个体经济和私营经济的区别和联系 二者的区别：1.个体经济的经营者既是私有者又是主 要劳动者,以自己劳动为基础,一般不剥削别人,劳动成 果直接归劳动者占有和支配；2.私营经济,雇佣工人, 雇佣工人提供剩余劳动是企业主主要收入来源。 联系：都属于私有制经济或民营经济,都是现阶段重 要的非公有制经济形式 你认识它们吗？ 3外资经济 含义：是指外国投资者和港澳台投资者根据我国法律 、法规在我国大陆设立独资企业以及中外合资企业、 中外合作企业中的外商投资部分 作用：有利于引进境外的资金和先进技术，学习境外 的先进管理经验；有利于扩大就业、扩大出口，增加 财政收入； 地位：也是社会主义初级阶段一种重要的非公有制经 济 2008年中国引进外资的情况 根据全口径统计，全国2008年实际吸收外资1111.7亿美元， 同比增长27.65%。其中，外商直接投资1083.12亿美元，同比 增长29.68%，连续17年成为发展中国家吸收外国直接投资最 多的国家。这是改革开放以来年度吸收外商直接投资的最大 金额，相当于1983年水平的117倍。 截止到2008年7月底，我国已累计批准了外商直接投资项目 63.4万个，实际利用外资金额累计达8204亿美元。 经历了30年的发展，外资已成为我国经济建设的一支重要力 量，对推动中国经济与社会的可持续发展发挥着不可或缺的 作用。随着我国外汇储备增加、资金匮乏状态扭转，我国对 外资的利用也由“超国民待遇”向公平竞争转变。 引进外资的新变化 不仅看中量，更要看中质环境、科技、管理等； 不仅强调引进来，更要强调走出去； 平等对待内外资，不再给予外资特别的优惠政策； 类别含义特点地位 个体 经济 由个人或家庭占 有生产资产资 料， 从事个体劳动劳动 和经营经营 的所有 制经济经济 。 以劳动劳动 者自己劳动为劳动为 基础础， 基本上不存在雇佣和剥削， 劳动劳动 成果直接归劳动归劳动 者所有 和支配 活跃跃了城乡经济乡经济 ，方便了生 活 重要的 非公有 制经济经济 私营 经济 以生产资产资 料私 有和雇佣劳动劳动 为为基础础，以取 得利润为润为 目的 的所有制形式。 集中的利用一部分私人资资金 ，为发为发 展生产产和满满足人民生 活需要服务务、吸收劳动劳动 就业业 ，增加劳动劳动 者个人收入和国 家财财政收入。 重要的 非公有 制经济经济 外资 经济 我国发发展对对外关系 ，吸引外资资建立起 来的所有制形式 中外合作、中外合资资、外商独资资 有利于引进进技术术、资资金和管理。 重要的 非公有 制经济经济 三、我国的基本经济制度 以公有制为主体，多种所有制经济共同发展 我国的基本 经济制度 公有制 经济 非公有制 经济 国有经济 集体经济 混合所有制经济中的国有和集体成分 个体经济 私营经济 外资经济 公有制与非公有制经济的地位 公有制是国民经济的主体 1、就全国而言，公有资产在社会总资产中占优势，既要 有量的优势，也要有质的优势； 2、国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用 。 非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分 坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的 基本经济制度，毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫 不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，坚持平 等保护物权，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进 新格局。 （中共十七大报 告） 公有制经济和非公有制经济在法律地位上是平等的。 非公有制经济的地位变化 改革之前：“资本主义的尾巴” 82年十二大：“在农村和城市，都要鼓励劳动者个体经济在国家规 定的范围内和工商行政管理下适当发展。” 82年宪法修正：“在法律规定范围内的城乡劳动者个体经济，是社 会主义公有制经济的补充。国家保护个体经济的合法的权利和利 益。” 84年文件：个体经济是“社会主义经济必要的、有益的补充 ” 88年宪法修正：“私营经济是社会主义公有制经济的补充” 97年十五大：“非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分 ” 0