关于某区畜牧兽医行业机构人员短缺的调研报告

1 / 4 关于某区畜牧兽医行业机构人员短缺的调研报告 关于 一、基本情况 随着我国农村经济的快速发展，畜牧兽医行业也发展迅速，畜牧兽医职业越来越受到社会关注，从事的工作与畜牧业健康发展、畜产品质量安全、社会的稳定以及农民增收方面起着重要作用。 目前， 业务对口部门有：畜牧技术服务中心、动物疾病预防控制中心、动物卫生监督所、草原工作站、兽药和饲料监察所、饲料办等 X 个部门。承担着：依法负责辖区动物防疫、检疫与动物产品卫生质量安 全监管的行政执法工作；依照法律授权开展对动物卫生、兽药和畜产品质量安全各环节的监督管理；拟定重大动物疫情扑灭、控制和应急预案，做好物资筹备、疫情处置应急工作；负责辖区动物和动物产品的产地检疫、运输检疫、屠宰检疫和市场检疫监督，依法对动物和动物产品的运输进行监督检查；实施动物防疫条件审核、监督，负责经营动物和动物产品单位的动物防疫质量技术监测；负责动物防疫证、章、标识、标志的核发工作；承担兽药和饲料生产、经营、使用环节的行政监督与执法工作；负责动物卫生监督信息网络化管理，动物卫生监督信息报告工作；负2 / 4 责畜禽标识 订购、确认及疫病可追溯体系的实施、管理；负责落实动物疾病监测、预警、预报、试验诊断、流行病学调查、免疫质量监测工作；负责动物防疫检疫人员的培训工作；农业行政执法、农业政策性保险、禁牧封育、食品安全等还要应付各种各样的考核和检查。 二、存在问题 一是缺乏人才。核定编制只有 ，目前在岗在编只有 X 人，其中： X 人是非专业、下设 X 个乡镇工作站占用了 X 人。由于人才的缺乏，加之各项考核检查繁多，造成在畜牧生产技术指导、疾病防控、饲料兽药投入品监管和兽医防疫、产地检疫等方面工作压力极大。 二是年龄老化 。目前我区在编在岗的 均年龄为 中 以上占了 X 人。由于年龄老化，总体文化素质不高，造成工作特别是在信息化操作方面存在很大难度。三个乡镇工作站除承担着疫病防控工作外还承担着产地检疫、规模养殖场的监管工作，同样也要有完整的档案资料，接受自治区、市各部门的季度、半年和年度考核。长兴工作站在编人员只有站长雷敬荣 X 人，年龄 ；长胜工作站在编人员也只有站长云林 X 人， 年得病尚在恢复阶段。 三是年轻人才不断流失。目前中心站的 X 名在编人员不3 / 4 停的应付着各种各样的检查、验收、考核以及工作 安排等。近几年来由于人员严重缺乏，只能靠聘用大学生和专业人员来维持各项工作的开展，因我区多年来因编制所限，无法正常程序招考，在实际工作中，聘用人员以此为跳板，工作一两年后，业务刚熟悉，人就走了。近 X 年来，先后有 人被其他县区录用或自谋出路。 虽然从去年开始我区逐步有了招考的机会，但对畜牧兽医行 业未予安排。 四是去年结合 事业单位清理规范方案，设置了动物卫生监督所，挂 前 动物卫生监督所法人任命书至今未下，无法办理法人代码证及其 他相关手续，使得一些职能工作不能合法开展。 三、意见建议： 一是积极争取增加编制，多招新人。通过公开招聘的方 式，招聘有学历、高素质人才，充实基层兽医队伍。及时招考空出的编制，补充新生力量，形成老、中、轻相结合的体系，百分之百的利用本来就特别缺少的编制人员。 这里需要特别说明的是，我站兽医实验室主力张昆是务能力强，特别是对猪、牛、羊、鸡的采血和化验室的各项工作，其能4 / 4 力相当出色，得到过自治区、市业务单位的好评。 我区兽医实验室能够顺利通过 自治区的考核认定，他做出了很大的贡献，也是我区畜牧兽医行业不可多得的人才。近 望能给他一个招考的机会。 二是适当提高待遇。主要针对聘用人员，要在政策留人、 制度留人、感情留人、环境留人等方面多下功夫，给畜牧兽医行业营造一个工作有条