邛海麓镇服务配套设施建设项目环境影响评价报告书.doc

四川邛海麓镇物业有限公司邛海麓镇服务配套设施建设项目环境影响报告书（简本）建设单位：四川邛海麓镇物业有限公司编制单位：四川省环境保护科学研究院编制时间：二一三年三月目 录第1章 建设项目概况11.1 建设项目相关背景11.2 工程概况11.3 项目规划选址合理性分析1第2章 建设项目周围环境概况32.1 项目所在地的环境概况32.2 建设项目评价范围3第3章 环境影响预测及主要控制措施53.1 建设项目污染物排放情况53.2 项目评价范围内环境保护目标63.3 环境影响分析63.4 建设项目对环境影响的经济损益分析83.5 环境管理和监测计划8第4章 公众参与104.1 公开环境信息情况104.2 公众意见征求124.3 结论与意见13第5章 环境影响评价结论145.1 结论145.2 建议14第6章 联系方式15第1章 建设项目概况1.1 建设项目相关背景随着凉山州区域交通路网的完善，尤其是雅西高速通车以来，公路、铁路、航空全面发展，给西昌市旅游产业发展带来前所未有的契机，旅游资源不足的问题更加迫在眉睫。基于以上原因及契机，为缓解目前邛海-螺髻山景区旅游住宿、度假方面的紧张局面，以及有效的解决景区现有的旅游项目单一的问题，为游客创造良好的旅游环境，四川邛海麓镇物业有限公司拟投4800万元实施邛海麓镇服务配套设施建设项目。1.2 工程概况项目位于西昌市海南乡缸窑村邛海西岸旅游服务区。项目作为邛海麓镇酒店项目的服务配套设施，完善其商业娱乐服务、酒店客房服务等配套功能。项目占地面积48.5亩，总建筑面积37400平方米，其中1号楼（即商务休疗客栈及会所）建筑面积23253平方米，地下一层，地上四层（局部二层），主体功能为餐饮服务、休闲娱乐、客房服务；2号楼建筑面积14147平方米，地下一层，地上四层，全部设置为酒店客房。项目建成后将集休闲娱乐、酒店客房服务等为一体的旅游基础设施综合体，逐步完善邛海西岸旅游服务功能。项目建设进度确定为12个月。根据现场勘查，项目目前已完成四层部分主体结构工程施工。项目总投资4800万元，其中环保投资为251.5万元，占项目建设投资的5.2%。1.3 项目规划选址合理性分析项目选址位于西昌市海南乡缸窑村，邛海西南角，东面为邛海滨海景观带（属市政打造滨海公园），东面85m处为邛海水域，西面15m处为g108，国道对面约580m处为缸窑村7组，约有住户100户，北面紧邻川林疗养院，南面为酒店1号楼建设用地。项目区域无工矿企业分布，周围无明显限制因子项目选址位于邛海-螺髻山风景名胜区中的三级保护区，属邛海西岸旅游服务区。根据邛海-螺髻山风景名胜区邛海西岸控制性详细规划，邛海西岸将形成“一带、三区、四心”的布局结构，逐步完善区域旅游度假服务功能，本项目所在地为该规划中的“四心”之一的缸瑶湾休闲度假中心，用地性质为商业用地、旅馆业用地。本项目涉及的两栋主体建筑均已取得西昌市规划和建设局出具的建设工程规划许可证。同时，项目用地红线距离邛海80米，在设计施工时针对邛海采取点到点的保护退让措施又退让红线5米，使项目与邛海的距离保持在85米以上项目，符合凉山彝族自治州邛海保护条例关于建设工程控制区的规定；纵观整个西昌市城市总体规划，可以看项目用地属中心城区风景旅游规划中旅游服务区范围，项目功能定位为完善区域旅游服务配套功能，符合城市规划的要求，选址合理。第2章 建设项目周围环境概况2.1 项目所在地的环境概况2.1.1 大气环境质量现状本次环评委托凉山州环境监测站于2013年1月在项目所在区域布置3个监测点进行环境空气质量监测。项目所在区域各监测点位so2、no2满足环境空气质量标准（gb3095-2012）二级标准。而pm10在海南乡缸窑村监测点位出现不同程度超标。2.1.2 地表水环境质量现状本次评价委托凉山州环境监测站于2013年1月对地表水环境受纳水体海河以及区域地表水邛海水质现状进行监测，共设置监测断面6个地表水监测，其中邛海监测点海河口处存在总氮、总磷及粪大肠菌群超标的现象；其余各监测断面地表水评价因子均满足地表水环境质量标准（gb3838-2002）相应标准要求。2.1.3 地下水环境质量区域地下水水质监测期间氨氮全部出现超标，其它各项指标均满足地下水环境质量标准（gb/t14848-93）中的ii类标准。根据调查，区域氨氮超标主要是由农村面源污染造成。2.1.4 噪声环境质量现状由监测结果可知，项目拟建厂界声环境质量状况良好，各边界昼、夜噪声均达到声环境质量标准1类标准。2.2 建设项目评价范围2.2.1 大气环境评价范围为以建设项目（厂址）为中心，向东、西、南、北各延伸2.5km，总评价范围25km2。2.2.2 地表水环境评价范围受纳水体海河：项目排污上游500m至下游1500m范围河段；邛海：项目涉及邛海沿线水域。2.2.3 地下水环境评价范围区域地下水环境，建设场地及周边水文地质单元20km2范围。2.2.4 噪声环境评价范围环境噪声评价范围为建设项目边界200m范围内，特别是对周边居住区、川林疗养院的影响。2.2.5 生态环境评价范围建设项目边界200m范围内。15第3章 环境影响预测及主要控制措施3.1 建设项目污染物排放情况3.1.1 施工期产污分析施工过程中大气污染物主要来自于施工现场的扬尘，它主要包括平整土地、挖土填方、建造建筑物过程以及材料运输、搅拌等产生的扬尘。同时，施工机械设备和运输车辆会排放一定量的co、nox以及未完全燃烧的thc等；施工期废水是施工人员的生活污水和施工废水；施工噪声来源包括：在基础、设备安装、装修等阶段中使用施工机械的声源噪声（电动机、搅拌机、电锯、吊车、升降机），以及施工运输车辆的流动声源噪声；项目施工期产生的固体废物主要为施工弃土、建筑垃圾、生活垃圾和装修垃圾等。3.1.2 运营期产污分析项目产生主要污染物为生活污水、餐饮废水、洗衣房废水等；生活垃圾、餐饮垃圾；交通车辆、水泵、抽排风机、备用柴油发电机等设备噪声、ktv娱乐活动噪声等；机动车尾气、发电机尾气、餐饮油烟等废气。表3-1 拟建项目主要污染物产生排放及防治措施类型污染源污染物产生情况治理措施排放情况治理效果浓度排放量水污染物生活污水废水量：82.4m3/d（含综合污水、泳池排水）综合污水经预处理后，排入市政污水管网；泳池排水直接进入中水系统，处理后回用废水量：62.9m3/d；codcr：320mg/l、7.35t/a；bod5：240mg/l、5.51t/a；nh3-n：25mg/l、0.57t/a；预处理达污水综合排放标准（gb8978-1996）三级标准后排入市政污水管网大气污染物地下停车场尾气少量，间歇性排放安装机械排风设施，通过地面排气风亭排放/少量达标排放备用发电机烟气少量选用无排烟环保型柴油发电机/少量达标排放餐饮油烟烟气液化石油气为清洁能源/少量达标排放垃圾中转房恶臭少量全封闭结构，加强通风，垃圾日产日清/少量达标排放噪声 设备噪声、商业娱乐活动噪声等噪声7090db（a）ktv包间采取聚酯纤维吸音板、gpr轻质隔音板以及吸音棉处理等隔音措施；棋牌间设置双层隔声玻璃；冷却塔设置隔声屏障、消声、选用低噪声设备场界达标固体废物生活垃圾270kg/d分类收集，送废品回收处回收利用或当地垃圾场填埋处置；废电池、办公垃圾中的硒鼓、日用化学品、废日光灯管等有害垃圾以及商铺产生的废弃、破损灯具交资质单位处理餐饮垃圾60kg/d餐厅废包装材料采取分类收集后，外运废品收购站回收处理；潲水外运给景区附近农户作牲畜饲料；隔油池、潲水分离出的废油由持有环保部门许可证的专人或企业进行回收预处理池、中水系统栅渣、污泥3.6t/a环卫部门定期清掏，送填埋场处置酒店废弃地毯、棉织品/收集后由收购站回收处置3.2 项目评价范围内环境保护目标本项目建设环境保护目标见表3-2。表3-2 环境保护目标环境要素名 称位 置涉及住户备注地表水海河西北面/满足gb3838-2002中类水域标准邛海东面85m/满足gb3838-2002中ii类水域标准地下水场地周围地下水环境质量无特定保护目标/ 满足gb/t14848-93中类标准环境空气、声环境川林疗养院北面紧邻约100床位满足gb3095-2012中二级标准、满足gb3096-2008中1类区标准（川林疗养院0类区）缸窑村7组西面45m100户3.3 环境影响分析3.3.1 大气环境影响分析本项目施工期间大气污染主要为扬尘污染，只要施工单位加强管理，采取有效措施，可使污染程度减少到最小。本项目运营期大气污染物排放量很小。其中地下停车场废气通过合理设置排气设置的数量和位置，对外环境影响很小；备用发电机设置于地下层设备用房，采用无排烟环保型柴油发电机，实现无排烟管低空排放；垃圾中转房采用封闭式设计，垃圾日产日清，通过在垃圾中转房内安装机械排风设备，加强通风减少恶臭污染；餐厅使用罐装液化石油气清洁能源，安装油烟净化装置，通过预留烟道引至商务会所屋面高空排放。3.3.2 地表水环境影响分析施工期施工废水经沉淀池沉淀后循环使用，不外排；施工期生活污水经先期修建的预处理池处理后排入市政污水管网，进入邛海污水处理厂处理达标外排。项目产生的废水主要为游客、员工生活污水、餐饮废水、洗衣房废水等以及垃圾渗滤液、景观泳池排水等，综合污水通过区域管网进入预处理池，经预处理后通过市政污水管网进入邛海污水处理厂处理达城镇污水处理厂污染物排放标准（gb18918-2002）中一级b标准后排入海河；景观泳池排水通过中水系统深度处理后回用于绿化、冲洗、冷却塔补水等。3.3.3 声环境影响分析本项目施工阶段对外环境的噪声有一定的影响。但是通过优化总图布置、合理安排施工时间、在施工场地周围有敏感点的地方设立临时声屏障等可有效减轻其对周围敏感点的影响。项目运营期噪声污染主要来源于水泵房、抽排风机、冷却塔、空调系统、备用发电机等设备噪声，其噪声强度约7095db(a)。本项目尽量采用低噪声设备，并合理布置高噪声设备。同时运营期间商业娱乐活动场所严格控制营业时间，房间采取聚酯纤维吸音板、gpr轻质隔音板以及吸音棉处理等隔音措施。项目噪声可实现达标排放，项目营运对周边声学环境影响很小。3.3.4 固体废弃物环境影响分析本项目对产生的固体废物均采取了行之有效的处理措施，这些措施体现了固体废物资源化的原则，符合我国固体废物污染环境防治法的管理规定。只要在工作中，将各项处理措施落实到实处，将不会对环境造成不良影响。3.3.5 区域景观影响分析项目设计中优先考虑了与周围建筑群落的协调性、一致性，使其能与周围景观相融洽，并没有因为项目的建设造成不良的景观影响。从平面布局、建筑造型、空间结构、立面材料及色彩选用等方面能达到一定的美学效果和景观要求。3.4 建设项目对环境影响的经济损益分析项目建成后将给本地区的社会环境带来一些好的变化：旅客居住环境进一步提高，人流和车流进一步增加，绿化率及该区城市形象得以提升。项目的运营，将对地区经济及旅游发展形成良好的辐射影响。随着项目的实施，区域配套截洪沟、雨污管线等基础设施得以完善，对改善区域地下水、地表水环境有积极作用，带动其他相关产业发展。同时，项目建成环保设施落实后，废水、废气、厂界噪声都实现了达标排放，有效减少了污染物的排放量，在落实“三同时”后，污染治理措施的运行使污染物排放量大大降低，项目环保投入的环境效益显著，大大减轻了工程对周围大气环境、声环境、水环境的不良影响，可以保证项目投产后，周围的大气环境和水环境不致恶化。3.5 环境管理和监测计划3.5.1 环境管理公司在施工期应设立环境管理机构，设置34名专兼职环境管理人员，从事施工期的环境管理工作，确保项目设计方案、施工组织设计、施工方案和施工进度安排等满足环评报告书和国家、省市相关规定和要求。负责对各建筑承包商进行定期和不定期检查，了解污染防治措施落实和运行情况，对不能满足要求的各承包商限期整改；并追踪弃土弃碴的去向，确保碴土清运承包商不得随意倾倒。营运期应在酒店管理部门下设专门的环保机构，并设专职的环保管理人员6名，污水预处理设施管理人员1名，垃圾中转房管理人员2名，绿地养护人员3名，建立环境保护责任制度，以可持续发展为指导思想，提高项目营运后的环境质量。3.5.2 环境监测为了了解项目建成后所产生环境影响的影响程度，污染防治措施的减缓效果，防止污染事故发生，为环境管理提供依据。主要包括废水、噪声、固废监测。1）废水：预处理池排放口，codcr、bod5、nh3-n、ph、动植物油1年1次。2）噪声：边界设4个测点，每年一次。3）固废：处置情况检查，每月一次。4）地下水：区域地下水环境质量，ph、codmn、总硬度、nh3-n、挥发酚、粪大肠菌群，每年一次第4章 公众参与4.1 公开环境信息情况4.1.1 信息公开次数本项目环评第一次公示、第二次公示分别于2012年12月25日2013年1月8日、2013年3月8日3月21日在西昌市政务网进行，广泛征求公众意见。4.1.2 环评内容公示图4-1 网上第一次公示截图图4-2 网上第二次公示截图4.2 公众意见征求4.2.1 公众意见征求形式采用问卷调查的形式征求公众意见。4.2.2 公众意见征求次数进行一次问卷调查。在项目第二次公示期间，对工程周边进行现场走访的形式，发放调查问卷100份。4.2.3 公众意见征求范围意见征求范围为直接受建设项目影响的附近村民及西昌市邛海泸山风景名胜区管理局等。本次公众参与的组织形式主要为工程周边现场走访的形式：在资料收集、实地考察及报告书编制阶段，对周边地区各方面、各阶层进行了公众参与情况调查，发放调查问卷。4.3 结论与意见本次公众调查共发放100份，回收100份。调查发放的调查表为随机的，事前并不知道被调查者的职业和文化程度。工程区的群众对本项目工程的兴建持积极支持的态度，支持率达100，无一人反对。建设单位在西昌市政务网公示期间，公示发布至