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文档简介
国家主席 习近平国务院总理 李克强 人民共享人生出彩机会 喊破嗓子不如甩开膀子 视频“买萝卜花人参 价,八成政府采购价 高于市场价”说明政 府权力在使用过程 中存在什么问题? 权力的行使:需要监督 公共权力 公益性 个别人的特权? 私利性 并 存 权力是把“双刃剑 ” 一、为什么要对政府权力进行制约和监督? 造福人民 贻害无穷 1. 必要性: 防止权力的滥用 思考:1、政府采购价高于市场价的原因有哪些? 2、政府需要从哪些方面着手来解决类似事件? 事件追踪(一):公开艰难篇 公开艰难缺乏有效的制约和监督 “ “买萝卜花了人参价买萝卜花了人参价” ”症结在于政府采购信息症结在于政府采购信息 公开非常有限且监管乏力。如公开非常有限且监管乏力。如政府采购法政府采购法规规 定政府采购信息应当在指定的媒体上及时向社会定政府采购信息应当在指定的媒体上及时向社会 公开发布,但目前现实是政府采购信息只在指定公开发布,但目前现实是政府采购信息只在指定 的采购网或政府在线上的某个采购栏目上发布。的采购网或政府在线上的某个采购栏目上发布。 有些采购平台还缺乏信息检索功能,信息发布的有些采购平台还缺乏信息检索功能,信息发布的 位置非常不显眼。且只简单公开一个总价位置非常不显眼。且只简单公开一个总价 。连。连 信息公开都做不到,后续的监管、接受社会监督信息公开都做不到,后续的监管、接受社会监督 又何以保障?又何以保障? 二、如何对权力进行制约和监督? 1、建立健全制约和监督机制(关键) 一靠民主 充分发挥人民民主对权力的制约和监督。要 保障公民的知情权、表达权、参与权和监督权。 二靠法制 用制度管权、管事、管人,健全质询、问 责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。 1、中央政府各部委和地方政府公开的压力 主要来自国务院,这属于哪种监督渠道? 2、你认为还可以通过哪些部门和渠道对政 府部门进行监督? 探究:政府采购之监督 归纳:上级政府监督、国家权力机关监 督、中国共产党的监督、人民政协监督 、司法机关监督、社会与公民的监督等 。 行政机关 社会与公民监督 司法机关监督 法制部门 监察部门 审计部门 人民政协监督 中国共产党监督 上级政府 国家权力机关监督 1、建立健全制约和监督机制(关键) 2、建立健全我国行政监督体系(途径 ) 二者缺一不可 行政系统内部的监督 行政系统外部的监督 二、如何对权力进行制约和监督? 一靠民主 二靠法制 1、如果你在“南京市政府采购中心网上 采购系统”发现价格虚高现象,你打算怎 样进行监督?请你扮演其中一种角色,说说 你的打算。 2、具体的表达方式是:“假如我是, 我将”。 人大代表 普通市民中共纪委官员 新闻记者 监督政府 人人有责 这个做法对于南京市政府和公民分别 有何积极意义? 事件追踪(二):公开示范篇 南京举报政府采购“价格虚高”可获10倍差 价奖励。这个奖励,将由该供应商的投标保证 金埋单。对违规供应商,我们将扣除其诚信 积分,直至取消参与政府采购的资格。另据介 绍,去年11月以来,市物价局价格监测中心对 政府采购网上竞价产品实施实时动态监测,并 按月发布3期监测数据 。 维护公民的权益 三、对政府权力进行制约和监督的意义 : 对政府来说 对公民来说 依法行政做好工作 (4个才能) 四、政府自觉接受人民监督-“阳光工程” 2、意义: 1、举措:政务公开 信息公开制度公开办事制度 公民 政府 社会 权力的行使 需要监督 一、为什么监督 二、怎样监督 1、必要性 2、现实意义 课堂小结 2、监督体系 1、监督机制 3、政府自觉接 受人民监督 公民学会监督 中央纪委副书记中央纪委副书记刘锡荣刘锡荣在谈在谈 到对官员监督存在的问题时认为到对官员监督存在的问题时认为 :“ “上级监督下级上级监督下级太远太远,同级监督,同级监督 同级同级太软太软,下级监督上级,下级监督上级太难太难, 组织监督时间组织监督时间太短太短,纪委监督为,纪委监督为 时时太晚太晚 。 我国国家权力的监督之路 任重而道远 我们的誓言 我们是中华人民共和国公民,宪 法赋予我们对国家机关及其工作人员 的监督权。我们总会参与,我们 总要参与。以促使政府更好地为人 民服务,对人民负责,真正做到权为 民所用、情为民
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