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必修专题七首轮复习 资产阶级代议制的确立与发展 德国狂欢节用模型搞怪各国领导人 资本主义国家政体 课程目标: 1、了解权利法案制定和责任制内阁形成的史实，理解 英国资产阶级君主立宪制的特点。 2、说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构， 比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。 3、知道法兰西第三共和国宪法和德意志帝国宪法的主 要内容，比较德意志帝国君主立宪制与法国共和制的异同。 、分析资产阶级代议制在西方政治发展中的作用。 君主 立宪 制 二元制君主立宪制 议会制君主立宪制（英、1945年以来的日本） 1871-1918年的德国 1889-1945年的日本 民主 共和 制 总统制民主共和制（美） 议会制民主共和制 （现代的德国、以色列） 一条主线：欧美资产阶级代议制确立发展 四个国家：英、美、法、德. 间接参政，有立法权 一、英国 1、什么是代议制？ 公民通过选举代表组成代表机关，间接参政议政，讨论决定国 家大事，行使国家权力的一种民主制度和组织形式。 代议机构的特点：代议机构是国家的立法机关 。 2、什么是君主立宪制? 君主立宪制是资本主义国家以世袭的君主君主立宪制是资本主义国家以世袭的君主( (国王、天皇、女王国王、天皇、女王 ) )为国家元首，君主权力按宪法规为国家元首，君主权力按宪法规 定受到一定限制的政权组织形定受到一定限制的政权组织形 式。它的产生是资产阶级与封建地主阶级互相妥协的结果。其形式。它的产生是资产阶级与封建地主阶级互相妥协的结果。其形 式有议会制君主立宪制和二元制君主立宪制两种，在当代主要是式有议会制君主立宪制和二元制君主立宪制两种，在当代主要是 议会制君主立宪制的形式。议会制君主立宪制的形式。 古希腊民主：直接 民主 3、英国资产阶级革命 主要事件： 1640年 资产阶级革命爆发 1653年克伦威尔就任“护国主” 1649年处死国王查理一世 1688年 “光荣革命”（革命结束） “光荣革命”前后国王的权力有何明显区别？ 1688年“光荣革命”中，国王是被议会请来的，国王权力已 不再是神授而是议会，政治权力从英王向议会转移。国王从此变成 服从议会的立宪君主。它标志着资产阶级革命结束，也宣告了一种 新的社会政治秩序的诞生。 权利法案（1689年） 1.主要内容： 凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止实施之僭越权力 ，为非法权力。 凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使 用而征收金钱，超出议会准许之时限或方式者，皆为非法。 设立审理宗教事务之钦差法庭之指令，以及一切其他同类指令 与法庭，皆为非法而有害。 除经议会同意外，平时在本王国内征募或维持常备军，皆属违 法。 立法权 征税权 司法权 军事权 限制了国王哪 些权力？ 议会议员之选举应是自由的。 议会内之演说自由、辩论或议事之自由，不应在议会以外之任 何法院或任何地方，受到弹劾或询问。 为申雪一切诉冤，并为修正、加强与维护法律起见，议会应时 常集会。 选举权 言论自由权 集会权 保证了议会哪些 权力？ 2.目的：限制王权，扩大议会的权力 3.结果： 实际权力转到议会手中，确定了议会权力高于王权， 司法权独立于王权的原则，奠定君主立宪制的基础。 君主 上院下院 内 阁 选 民司 法 独 立 任命 （大贵族） 选举 组 成 议 会 多数 组阁 形式任命 负责 （权力中心 立法权） （行政权） （司法权） （国家象征 统而不治） 负责 4、英国君主立宪制的确立和完善 确立标志（权力从国王转移到议会）： 1689年权利法案和1701年王位继承法颁布，君主立宪 制建立。 发展： 责任内阁制形成-君主立宪制的核心 完善：1832年议会改革-选举权扩大 强化 ： 内阁专横（19世纪末）：内阁权力膨胀凌驾于议会之上，“第三院 ”。 工业资产阶级获得了更多的参政权和选举权； 工人贫民的政治权利仍受到种种限制。 5、特点 （1）君主“统而不治”（虚君）；君主世袭产生,是象征 性的国家元首，其职责多数是礼仪性的，是“统而 不治”的虚君 （2）议会居权力中心（内阁对议会负责）；权力的中心 是议会，由上下两院组成，权力由选举产生的下院 掌握，拥有立法权、组织和监督政府的权力 （3）内阁权力膨胀：政府（内阁）由议会选举获胜的 多数党组成，对议会负责。党首出任首相并由其组 成责任内阁，握有行政权和立法创议权。 （4）英国君主立宪制是君主制、贵族制与民主制三 者融为一体。 （5）英国政治制度的演变具有连续性、渐进性和创 新性 美国总统选举 中的驴象之争 民主党 共和党 PK 6、英国君主立宪制作用 结束君主专制，是历史的进步； 有利于稳定社会秩序，促进资本主义经济的发展（工业革命）； 为各国提供一种政治体制模式； 一位英国的宪法权威人士曾 说：“上下两院如果作出决 定，就是把女王本人的死刑 判决书送到她面前。她也不 得不签字。” “正是这个设计使这个稚嫩的国家在草莽中崛起，迅速成 为也许你不喜欢但却不能轻视的超级大国。 易中天 易中天和一个中学生的对话: 生：为什么用“从蚂蚁到大象”来形容美国的发展 ？ 易：美国的历史虽然只有200多年，但迅速成为强国！ 生：能简单讲述一下她的发展历程吗？ 易：好的，1791年联邦政府成立，美国成为一个真正 统一的国家；1894年，工业产值跃居世界第一；二战 后成为头号资本主义强国；现在是唯一的超级大国！ 生：美国为什么能迅速崛起呢？ 生：那到底在于什么呢？ 易：美国成功的秘密不在于华尔街，也不在于硅谷， 也不在于军队，不在于言论自由 易：法治及其背后的制度，核心是1787年宪法！ 三、美国 1、美国1787年宪法的背景和目的 “新英格兰出现的骚乱，我们商业上的不 景气以及笼罩在全国各地的那种普遍低迷消沉 情绪，在很大程度上归咎于最高权力机构的无 权。” 华盛顿于1787年 经 济 困 难 1、外国商品占据美国市场 2、海外贸易受挫 3、没有统一的国内市场 4、收支失衡，外债巨额 1、边境面临严重威胁 2、国内社会矛盾尖锐 政 局 不 稳 松 散 的 邦 联 体 制 制定一部宪法 加强中央集权 总统总统总统总统 内内阁阁阁阁 行行 政政 联联联联邦法院邦法院 司司 法法 参众两院参众两院 立立 法法 总统任命联邦法官总统任命联邦法官 最高法院可宣布总统法令违宪最高法院可宣布总统法令违宪 总统可否决国会通过的法律总统可否决国会通过的法律 国会以三分之二多数国会以三分之二多数 通过总统否决的法律通过总统否决的法律 总统任命的司法官员总统任命的司法官员 必须经参议院确认必须经参议院确认 最高法院可宣布法律不合宪法最高法院可宣布法律不合宪法 三三 权权 分分 立立 互互 相相 制制 衡衡 2、宪法主要内容 ： （1）确立联邦制（政府与地方分权） （2）政府的权力构建 （政府内部分权） 最高行政长官：总统（行政、军事） 最高立法机关：国会（财政、立法） 司法权属于各级法院 三权 分立 美国由13个主权州组成的松散联盟，变成一个真正统一的国家 ，各州保持一定程度的自治地位，拥有一些州权。 协调了中央与地方 的关系 参议院按州分配、众议院 按人口分配，协调了大州 与小州的关系 （3）保留黑人奴隶制和折算黑人人口 协调了南方与北 方的关系 3、体现的基本原则： A、中央集权原则（联邦制原则） B、分权制衡原则（核心）： C、民主原则： 行政.立法.司法三权分立制衡 总统、议员由民选产生 4、美国政治制度的特点 （1）总统 国家元首兼政府首脑，间接民选产生 ，对选民负责（最长8年）。 有立法权，总统对其通 过的法案有权否决。 （2）国会 （3）最高法院 （4）美国实行的是典型的三权分立和权力制衡，立法、行 政、司法三种权力分别由国会、总统、法院掌管，这使美国 形成了总统制、联邦制与共和制混合的国家制度。共和制是 根基，总统制、联邦制受制于共和制。 法官由总统任命，并经国会许可，可宣布总 统法令违宪。 费城会议制定的美利坚合众国 宪法规定：合众国不得授予贵族爵位 （1）地位：近代资本主义世界第一部成文宪法 （2）作用 3、拥有了强有力的中央政府-统一的全国市场开始形成 ，国家安全得以保证，新政权得以巩固。 1、制约了权力-一定程度上保护资产阶级民主； 2、平衡了利益-缓和矛盾,为美国的长期稳定和发展打 下了坚实的基础； 没有废除南方的奴隶制度，打上了种族歧视烙印。 （3）局限性 5、评价 19世纪法国思想家托克维尔说“世界上没有哪一个国家比美国 更多地运用18世纪哲学家在政治问题上的种种最大胆的学说。” 项项目英国的君主立宪宪制总统总统 制共和制 国家 元首 是谁谁国王 总统 产产生方式世袭 选举 有无任期终身制任期制 有无实权实权无有 国家首脑脑是谁谁首相 总统 政府内阁阁产产生方 式 议会产生 总统任命 权权力中心议会总统 内阁阁的特点首相和内阁对议会 负责，内阁协调首 相和议会的关系 总统不对议会负责 但受到议会的制约 6、英国君主立宪制与美国总统制共和制不同 宪法的完善-宪法修正案(前10条第13、14条) 法国的共和历程 法国大革命 爆发 1789 法兰西第一共和国 17921804 法兰西第一帝国 18041814 波旁王朝复辟 18151830 七月王朝 18301848 法兰西第三共和国 1870建立 法兰西第二共和国 18481852 法兰西第二帝国 18521870 期间，法国政局的基本特点是什么？焦点是什么？ 政局动荡不安、党派林立等共和与帝制的政体形式之争 反复、艰难的过程 1、法兰西第三共和国确立政体： 总统制共和国 2、政体确立特点：历经艰难，在曲折中前进。 法国国旗从左到右由蓝、 白、红三个垂直长方形组成。 三色旗曾是法国大革命的象征 ，三色分别代表自由、平等、 博爱。在启蒙思想指引下，法 国仁人志士对民主共和孜孜以 求，历经近百年的不懈斗争， 终于将法国建成民主共和国。 四、法国 2007年5月6日，萨科奇在法国总统大选中胜出 立 法 权 众议院普选 参议院间接选举 行 政 权 总统议院选举产生，国家 元首、军队统帅，权力很大 内阁各部长由总统任命 国民议会 向 议 会 负 责 3、确立的保障-1875年宪法 4、确立的保障-1875年宪法 主要内容： （1）总统既是国家元首、军队最高统帅，国民议会绝对数选 举产生（任期7年 可连选连任），内阁部长由总统任命，在 总统命令须经各部部长副署，总统与各部部长对议会负责， 即行政权由总统和内阁掌权。 （2）立法权由参议院和众议院行使，总统与参众两院共创议 法律之权。 （3）经参议院同意，总统可解散尚未届满的众议院。 4、特点 （1）确立过程曲折反复 （2）实行总统制和议会制混合制度 （3）宪法赋予总统很大权力，但在实践中由于内阁对议会 负责，总统实际权力十分有限，法国实际上成为议会制共 和国。 （4）体现分权和制衡原则。 四、德国 、背景德意志统一 普鲁士；威廉一世，俾斯麦；三次王朝战争（铁血政 策），打败了丹麦、奥地利、法国。 2、确立德意志帝国宪法（1871年） 帝国是一个“永久性联邦”：帝国政府掌握军 事、外交、海关和银行立法、征收间接税、颁行 民法和刑法等权限，各邦保有一些民政自治权。 皇帝： 首相： 联邦议会和帝国国会： 元首，掌握最高权力，统率军队，召集和解散议会 政府首脑，由皇帝任命，只对皇帝负责 。 立法机构，行使立法权，但只有参与 制定法律和预算的职能，权力较小。 5、特点： （1）实行联邦制和君主立宪制，是一个半专制的君主立宪国 家。但国会对政府没有监督权。 （2）普鲁士专制主义和军国主义传统得以延续。帝国皇帝权 力太大：是帝国元首,掌握最高权力,集立法权、司法权、行 政权、军权于一身。 （3）君主是实，立宪是虚，是不彻底和不完善的代议制。 6、评价： 标志着德国资产阶级性质的君主立宪制度的确立； 有利于德国资本主义的发展 局限性: :民主立宪是虚，君主专制是实；封建性军事性色彩 原因：1、长期分裂，资本主义发展不充分 ，资产阶级力量不够强大; 2、容克贵族领导通过自上而下完成统一 ，统一后容克贵族的势力很强大。 德、法两国资产阶级代议制有何异同？ 不不 同同法 国德 国 政 体 国家元首 内 阁阁 议议会 皇帝集行政和立法大权于 一身,议会大受限制。 立法和行政 机关的关系 相同： 共和政体 君主立宪政体 总统，选举产生，权力大 皇帝，世袭产生，权力中心 对参议院负责但总理须听 命于总统 只对皇帝负责 都带有与反民主势力的妥协性 ： 国家元首权力很大； 上院权力更大,普选产生的下院作用较小 相同原因： 不同原因： (保守势力)都比较强 法国: 资本主义发展相对于德国较快；人民坚持民主斗 争,民主观念深入人心 两院制：参议院；众议院有 立法权（国家政治中心） 两院制：联邦议会；帝国议会（ 作用较小，名义上有立法权） 总统及其内阁政府对议 会负责 英国德国美国法国 政体(国家制度) 行政权 立法权 权力中心 特点 背景 相同点 君主立宪制 首相内阁皇帝宰相 民主共和制 总统总统内阁 国民议会国会上下两院议会 议会皇帝 总统 议会 君主虚位 议会至上 立宪是虚专制 是实；军事封 建，皇帝权重 总统权力 很大 总统权力很 大 根源：工业革命后资本主义经济的发展 1.都有形式上代表民意的议会 2.都实行三权分立和权利制衡的原则 英、美、法、德四国近代代议制比较 光荣革命,资 产阶级夺取 政权 王朝战争胜 利，统一的 帝国建立 独立后邦联 制带来窘境 政权更替各 派斗争社会 震荡 关于近代资产阶级代议制度几点认识 ： v根本原因：资本主义经济发展 v过程方式： 革命战争或和平改革，制定宪法，设立议会，到 19世纪70年代，欧美主要资本主义国家都已确立 v主要特征：1）以选举与议会立法为主要特征； 2）实行三权分立和制约与平衡原则3）实行资产阶级政党政治 v主要作用： 1）使欧洲启蒙运动的民主思潮由理论付诸实践，否定了君主专制 体制，成为资产阶级民主政治顶梁柱。 2）有利于调节、缓和社会矛盾，稳定资本主义统治秩序，促进了 资本主义经济迅速发展。 3）对亚洲及世界其他地区产生广泛影响。 v局限性：维护资产阶级内部民主；在欧美部分国家仍尚未成熟 1（2008上海历史，B组13）下列发生在法国的重大历史事件，按时间 先后顺序排列正确的是 启蒙运动兴起 法兰西第二帝国建立 攻占巴士底狱 法兰西第一帝国建立 A. B. C. D. 2（2008上海历史，B组14） 某份晚清画报刊登一则人物图像，称他是 再造普鲁士、统一德意志的“大豪杰”，此人是 A.俾斯麦 B.威廉一世 C.兴登堡 D.威廉二世 3（2008江苏，16）近代以来，英、德两国通过不同方式，先后确立了 君主立宪制。以下关于两国政治制度相同点的叙述，正确的是 A.君主为国家最高元首 B.内阁首脑对君主负责 C.议会是国家权力中心 D.带有鲜明的专制色彩 4（2008上海历史，共同部分24） 1870年由法国人主动发起的在历史 上被称为“最愚蠢的一场战争”的是 A.七年战争 B.普法战争 C.拿破仑战争 D.第一次世界大 5（08海南历史，14）1880年7月法国政府规定：“凡1880年7月6日以 前，因政治犯罪和因违反新闻法行为而被判刑者，一律赦免。”被赦免 者既有巴黎公社的战士，也有君主派人士。这表明：在当时的法国 A政府力图借助工人阶级确立共和制 B君主派重新获得对共和派的政治优势 C政府欲通过缓和社会矛盾巩固共和制 D左右两股政治力量严重危及共和制 C A A B C 1（2008年广东文基，32）下列宪法中，首次规定司法权与行政权、立 法权分离的是 A.英国权利法案 B.德意志帝国宪法 C.美国1787年宪法 D.法兰西第三共和国宪法 2（2008年广东单科，29）（12分）阅读材料，结合所学知识回答问题。 材料一 1773年，北美殖民地人民说，他们只和英王之间缔结了契约。富 兰克林认为，根据人民的普遍心理，只有国王才是北美的主权权威者。 1776年发表的独立宣言则历数了英王的25条大罪，将其称为“专制君 主”。据雷芳英王在殖民地形象的改变与北美独立意识的形成 材料二 到1870年，在运到英国的棉花中，有60%来自美国。此后，美国始 终是英国棉花的主要供应地。棉花也成为美国在1815年后最重要的经济发 展动力，直到1860年，棉花出口占美国国内出口总值的一半还多。 据沃