某煤矿联合试运转应急预案.doc

联联合合试试运运转应转应急急预预案案 目录目录 第一部分第一部分 综综合合应应急急预预案案.3 第一章 总则.3 第二章 危险性分析.6 第三章 组织机构及职责.21 第四章 预防与预警.27 第五章 应急响应.29 第六章 信息发布.33 第七章 后期处置.34 第八章 保障措施.35 第九章 培训与演练.38 第十章 奖惩.39 第十一章 附则.40 1 第二部分第二部分 专项应专项应急急预预案案.42 第一章 顶板事故应急预案.42 第二章 地质灾害事故应急预案.51 第三章 水灾事故应急预案.58 第四章 瓦斯、煤尘爆炸事故应急预案.65 第五章 提升运输事故应急预案.72 第六章 供电系统事故应急预案.79 第七章 火工品爆炸事故应急预案.88 第八章 火灾事故应急预案.94 第九章 职业卫生事故应急预案.103 第三部分第三部分 现场处现场处置方案置方案.108 第一章 顶板事故应急救援现场处置方案.108 第二章 地质灾害事故应急救援现场处置方案.112 第三章 水灾事故应急救援现场处置方案.114 第四章 瓦斯、煤尘爆炸事故应急救援现场处置方案.116 第五章 提升运输事故应急救援现场处置方案.116 第六章 供电系统事故应急救援现场处置方案.117 第七章 火工品事故应急救援现场处置方案.120 第八章 火灾事故应急救援现场处置方案.122 第九章 职业卫生事故现场处置方案.125 2 第一部分第一部分 综合应急预案综合应急预案 第一章第一章 总则总则 1.11.1 编制目的编制目的 为防范于未然，有效保障邻水县大发煤业有限公司大发煤矿整合工程 联合试运转期间职工的生命财产安全，做到在事故或重大事故隐患出现时 能及时处理，在重大人身伤害事故和重大非人身伤害事故发生时，能够迅 速、有效和有序地实施应急救援，采取有效措施，防止灾情和事故的进一 步蔓延，认真做好重、特大事故后的应急处理工作，做到应急行动协调一 致，维护社会稳定，保证遇险人员得到及时有效的救助，进一步增强应对 和防范煤矿安全生产事故风险和事故灾难的能力，最大限度地减少事故灾 难造成的人员伤亡和财产损失。根据国家安全生产法律法规和上级有关规 定，特制定邻水县大发煤业有限公司大发煤矿整合工程联合试运转应急 预案 。 1.21.2 编制依据编制依据 1、 中华人民共和国安全生产法 ； 3 2、 中华人民共和国煤炭法 ； 3、 中华人民共和国矿山安全法 ； 4、 中华人民共和国消防法 ； 5、 中华人民共和国职业病防治法 ； 6、 中华人民共和国突发事件应对法 ； 7、 煤矿安全监察条例 ； 8、 安全生产许可证条例 ； 9、 工伤保险条例 ； 10、 民用爆炸物品安全管理条例 ； 11、 中华人民共和国尘肺病防治条例 ； 12、 生产安全事故报告和调查处理条例 ； 13、 特种设备安全监察条例 ； 14、 煤矿安全规程 ； 15、 生产安全事故应急预案管理办法 ； 16、 国家安全生产事故灾难应急预案 ； 17、 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 （AQ/T9002- 2006） 18、 危险化学品重大危险源辨识 （GB18218-2009） ； 19、 企业职工伤亡事故分类 （GB6441-1986） ； 20、 生产过程危险和有害因素与代码 （GB/T13861-1992） ； 21、 广安市经济和信息化委员会关于公布 2010 年度矿井瓦斯等级鉴 定结果的通知广市经信煤炭201036 号； 22、邻水县大发煤业有限公司大发煤矿煤层煤的自燃倾向性和煤尘爆 炸性鉴定报告； 23、邻水县大发煤业有限公司大发煤矿整合工程初步设计及安全专篇； 24、邻水县大发煤业有限公司大发煤矿整合工程初步设计调整修改及安 全专篇调整修改； 25、邻水县大发煤业有限公司大发煤矿采掘工程平面图和其他相关图纸 4 及资料。 1.31.3 适用范围适用范围 本预案适应于邻水县大发煤业有限公司大发煤矿内部发生事故的应急 救援工作。范围包括邻水县大发煤业有限公司大发煤矿所涉及到的范围， 适合于顶板、水、火、瓦斯、煤尘爆炸等事故以及非人身事故。 1.41.4 应急预案体系应急预案体系 本预案包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案三大部分。 应 急救援指挥部办公室负责本预案的制定和修改工作，办公室设在调度室。 1.51.5 应急工作原则应急工作原则 1.5.1以人为本，安全第一。煤矿安全生产事故应急救援工作要始终 把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员 的安全防护，最大限度地减少煤矿事故灾难造成的人员伤亡和危害。 1.5.2统一领导，分级管理。邻水县大发煤业有限公司大发煤矿在上 级安全生产机构的统一领导下，负责指导、协调邻水县大发煤业有限公司 大发煤矿事故灾难应急救援工作。应急救援指挥部各分管小组按照各自职 责和权限，负责事故灾难的应急管理和应急处置工作。 1.5.3条块结合，属地为主。煤矿安全生产事故应急救援工作实行事 故单位行政领导负责制，事故现场应急救援指挥由矿长统一领导，相关部 门依法履行职责，班组充分发挥自救作用。 1.5.4依靠科学，依法规范。遵循科学原理，充分发挥专家的作用，实 现科学民主决策。依靠科技进步，不断改进和完善应急救援的装备、设施 和手段。依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。 1.5.5 预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合 治理”的方针，坚持事故应急与预防相结合。按照长期准备、重点建设的 要求，做好应对煤矿事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作 准备，加强培训和演练，做到常备不懈。将日常管理工作和应急救援工作 相结合，充分利用现有专业力量，努力实现一队多能；培养兼职应急救援 5 力量并发挥其作用。 第二章第二章 危险性分析危险性分析 2.12.1 矿井概况矿井概况 2.1.1 地理位置及交通 邻水县大发煤业有限公司大发煤矿行政区划属邻水县凉山乡管辖，位 于邻水县县城 145方向，直线距离 27km。矿山工业广场往西有约 8km 的 碎石公路连接丰禾镇，经丰禾镇北可达大竹县城，东至长寿县，南到么滩 镇，西通邻水县，交通方便。 2.1.2 地质构造及煤层特征 一、地层 矿区位于华蓥山复式背斜宝顶背斜北西翼，区内地层属扬子地层区四 川盆地分区，出露地层由老到新有三叠系上统须家河组（T3xj）、侏罗系 6 下统珍珠冲组（J1z）。由老至新简述如下： 1、上统须家河组（T3xj） 该组为一套沼泽、浅湖环境沉积。根据岩性组合特征，可进一步细分 为七个岩性段。矿区及其附近见出露须家河组第七段至第四段，现由新到 老分述如下： （1）须家河组第四段（T3xj4）： 灰黄色中厚层状、中粗粒长石石英砂岩，地貌上常形成陡岩，不含煤。 分布在矿区南东部，该段厚度 4060m。 （2）须家河组第五段(T3xj5) 上部以灰色泥岩、砂质泥岩为主，夹少量粉砂岩和细砂岩；中部以灰 白色长石石英砂岩为主，夹少量砂质泥岩和泥质页岩；下部以深灰色泥岩 和砂质泥岩为主，夹薄层细砂岩，含正连煤层。该段厚度 6075m。 （3）须家河组第六段(T3xj6) 灰白色中厚层状细砂岩夹长石石英砂岩、粉砂岩、砂质泥岩，顶、底 部各含砾石层一层，并含少量菱铁矿结核。该段厚度 65160m。 （4）须家河组第七段(T3xj7) 上部为灰绿色粉砂质泥岩、粉砂岩，中部细砂岩，下部深灰色泥岩、 粉砂质泥岩。厚度约 110m。 2、侏罗系下统珍珠冲组（J1z） 灰白色中厚层状石英砂岩、灰色细砂岩、紫红色钙质泥岩不等厚互层， 砂岩中含泥砾，底部为浅绿色粉砂岩。该段厚度大于 40m。 二、构造 矿区所处区域构造位置属新华夏系四川沉降带川东褶皱束华蓥山复式 背斜之明月峡背斜西翼，总体显示为一倾向北西的单斜构造。岩层产状为： 7 倾向 290315、倾角 1835，岩层平均倾角 2831。 矿井内在+193m 水平巷向南 600m，节理张裂隙发育，产状为 253 50，19856，形成连通矿区含水层之间的导水构造。矿区范围 内无大的断层，亦无明显褶皱，为此本区地质构造复杂程度为简单类型。 三、煤层特征 （一）煤层 大发煤矿（整合城门洞煤矿）开采的煤层为正连炭煤层，该煤层赋存 于三叠系上统须家河组第五段（T3xj5）的中部 。正连煤层结构简单，属 单一结构煤层。煤层直接顶板为灰黑色含炭质泥岩、砂质泥岩，间接顶板 为细砂岩；直接底板岩性为灰色薄层状砂岩。矿区内煤层厚度 0.420.65m，平均厚度 0.56m。 （二）煤 质 正连煤层为黑色、玻璃光泽，层理为条带状结构，似层状构造，中部 不含或局部含很薄一层泥质矸石，上部煤质坚硬，下部煤质较软易碎。煤 岩组分为：镜煤组和暗煤组，丝炭透镜体少见，主要以亮煤为主，半暗煤 为辅。视密度平均为 1.40t/m3。 2.1.3 水文地质情况 1、地表水 矿区地表水主要接收大气降水，大气降水较为丰富，年降水量大于 1000mm。大部分降水呈片流形式迅速排入支沟，汇入大洪河水库。本区气 候潮湿多雨，空气相对湿度一般在 80以上，地面蒸发小于大气降水。小 雨和梅雨出现频率高，除特殊干旱年份外，地下水都能得到一定补给。 矿井位于明月峡背斜西翼，构造相对简单，受侵蚀作用地表水系发育， 矿区由东至西形成沟式河流。地形总体南东高北西低，地形坡度大约 8 2030，地表出露高度为+538m 至+290m，相对高差 250m 左右，地面 坡向北西。地表水体主要为兰家沟煤矿西南边的大洪河水库，地表水位 +285m，其支沟发育，各沟谷冬春季节水量较小，夏秋季节水量较大，尤 其是大瀑雨后，山洪暴发，沟谷水量陡涨。大发煤矿主井口位于其支沟 附近，主井口高程 327.2m，应警惕洪水从主井口贯入巷道威胁人井安全。 2、地下水 矿区煤系地层为三叠系上统须家河组第五段，岩层倾向北西，倾角 2528。大洪河水库部分支流从矿区通过，地下潜水最低侵蚀基准面 为+300m，而矿区开采煤层标高+450m-180m 大部分位于现代河床侵蚀基 准面之下，所以要提防采煤活动造成地表水体对矿井的潜在威胁。 矿区范围内三叠系上统须家河组第四段、第五段、第六段、第七段， 侏罗系下统珍珠冲组中的长石石英砂岩、细砂岩和第四系残坡积层构成含 水层，大气降水通过孔隙、裂隙和基岩侧面补给地下水，砂岩富水性较强， 其中的孔隙、裂隙构造为地下水的运移和储聚提供了良好的场所，为矿井 主要充水岩层。 三叠系上统须家河组第四段、第五段、第六段、第七段和侏罗系下统 珍珠冲组中的灰绿色泥岩、砂质泥岩，由于岩石致密，结构完整，柔塑性 大，裂隙不发育，透水性差，为相对隔水层。可造成砂岩含水层之间在无 导水构造的情况下，几乎无水力联系，使地下水普遍具有层间承压特性。 本区采煤历史较长，在原矿区范围内正连煤层大部分已采完，在不同 岩段都有大小不一的老窑分布，可能存在一定规模的老窑水，存在老窑突 水的可能性，因此在矿山开采过程中应密切注意坑内涌水水量变化，颜色 气味等异常情况，一旦确定为老窑透水应及时采取有效措施。 3、矿山开采后水文地质条件变化 9 矿区范围内隔、含水层呈叠层状分布，由于地质构造简单，地下水穿 层径流的可能性小，地下水多沿层间裂隙径流，至区外排泄于河床内。矿 井的直接与间接充水可能对煤层的开采构成影响，并改变地下水的补、径、 排条件，形成矿区范围内及周围地下水的疏干现象。 据地质报告调查和矿井的排水记录，矿坑充水的主要因素为裂隙水， 包括层间裂隙、节理，主井筒及主要井巷，局部有浸流状地下水浸出，目 前矿井记录的正常涌水量（59 月）400500m3/d，枯水期最小涌水量约 300m3/d，丰水期最大涌水量约 1000m3/d。通过同处明月峡背斜西翼 3 个 煤矿的采空区面积和涌水量水文地质类比法统计分析，发现矿井的涌水量 和采空区的面积（包括老窑采空区）大体呈正比关系，随着采空区面积的 增大，大发整合城门洞煤矿的矿坑涌水量是不断增大的，故采空区（包括 老窑采空区）的涌水量对煤的开采影响较大。 4、矿井涌水量 根据矿井提供的井下涌水情况资料和矿井的开采情况，预计全矿井正 常涌水量 30m3/h（其中+204m 水平正常涌水量 10m3/h，+100m 水平正常涌 水量 20m3/h），最大涌水量 50m3/h（其中+204m 水平最大涌水量 20m3/h，+100m 水平最大涌水量 30m3/h）。 综上所述：虽然目前矿山开采对地表水的疏干影响不大，对地下水水 质基本无影响，地质构造简单，但采空区（包括老窑采空区）面积较大， 而大洪河水库部分支流从矿区通过，对矿井构成潜在威胁，故矿山水文地 质条件复杂程度中等。 2.1.4 煤层顶、底板岩性 正连煤层为单一结构，直接顶板为灰黑色含炭质泥岩、砂质泥岩，厚 度 0.200.50m，此层岩石极不稳定，易形成垮塌，间接顶板为细砂岩； 10 直接底板岩性为灰色薄层状砂岩，局部地方具底鼓现象。 2.1.5 瓦斯、煤尘爆炸性、煤的自燃倾向性及地温 1、矿井瓦斯等级 根据 2010 年度矿井瓦斯等级鉴定及相邻矿井开采煤层的瓦斯涌出情况， 整合期间最大绝对瓦斯涌出量为 0.91m3/min 根据矿井瓦斯等级鉴定规范 AQ1025-2006和煤矿安全规程的规定，邻水县大发煤业有限公司 大发煤矿为低瓦斯矿井。 2、煤尘爆炸及煤的自燃倾向性 根据煤炭科学研究总院重庆分院检测报告，本矿正连煤层属不易自燃 煤层，矿井所采煤层无爆炸危险性。 3、地温 本井田属地温正常区，矿井不受冲击地压威胁，无热害影响。 2.1.6 矿井生产系统及辅助系统概况 1、开拓方式 矿井采用斜井、平硐综合开拓，改造利用大发煤矿原+327m 主斜井作 为矿井整合后的主斜井，主斜井落平至+204m 水平，担负进风、提升任务； 改造利用大发煤矿原+325m 回风平硐作为矿井整合后的副平硐，副平硐担 负辅助进风、运送人员的任务；改造利用城门洞煤矿原+325m 主平硐作为 矿井整合后的回风平硐，担负矿井回风任务。从+204m 至+100m 布置有一 级主暗斜井，+100m 至0m 布置有二级主暗斜井（代替一采区轨道上山） ； +325m 至+204m 布置有一级副暗斜井，+204m 至+46m 布置有二级副暗斜井。 一采区行人上山沿正连煤层倾向布置，一采区回风上山布置在二级主暗斜 井南侧的正连煤层中。 矿井在+204m 水平主斜井落平点附近和0m 水平二级主暗斜井落平点 附近布置有变电所，在+204m 水平主斜井落平点附近、+100m 水平一级主 暗斜井落平点附近及0m 水平二级主暗斜井落平点附近布置有水仓、泵房。 11 2、采煤方法及工艺 矿井采用走向长壁采煤法，放炮落煤工艺。 3、通风系统 （1）通风方式及方法 根据矿井开拓布置情况，矿井采用并列式通风方式，抽出式通风方法， 采煤工作面采用“U”型通风。 （2）通风线路 新鲜空气从+327.5m 主斜井及+325m 副平硐进入，经一级主暗斜井、一 级副暗斜井、二级主暗斜井、二级副暗斜井进入 3111 轨道巷供 3111 采面 用风及进入0m 水平运输巷供0m 水平运输巷掘进工作面用风，3111 采 煤工作面污风经工作面回风巷，0m 水平运输巷掘进工作面经回风斜巷进 入南翼回风巷，经总回风斜巷由+325m 回风平硐排出井外。 4、防排水系统 在+204m 水平主斜井落平点附近、+100m 水平一级主暗斜井落平点附 近及0m 水平二级主暗斜井落平点附近布置有水仓、泵房。三级水仓有效 容积均为 300m3；水泵房内安设有 3 台 80D306 型水泵，其中 1 台运行、 1 台备用、1 台检修，水泵参数：额定流量 43m3/h，额定扬程 180m，转速 2950r/min，效率 66%，配用电动机型号为 YB2-200L2-2 型，37kW（660V ，2950r/min） 。在主斜井及一级主暗斜井、二级主暗斜井内敷设有 2 趟 1086 无缝钢管，一趟使用，一趟备用，总长 2950m。矿井0m 水平 矿井水经水泵排至+100m 水平运输大巷水沟汇至+100m 水平水仓，矿井 +100m 水平矿井水经水泵排至+204m 水平运输大巷水沟汇至+204m 水平水仓， 矿井+100m 水平矿井水经水泵排出井外。 5、提升运输系统 （1）工作面运输采用 CCG-2.5/600 型矿用防爆柴油机车运输。 12 （2）水平运输大巷采用 CCG-2.5/600 型矿用防爆柴油机车运输。 （3）主斜井、一级主暗斜井、二级主暗斜井均采用绞车提升（JTKB- 1.21.0/24） 。 （4）一级副暗斜井、二级副暗斜井安装有 RJY2228/338 型架空乘 人器运送人员上下班。 6、供电系统 （1）供电电源 矿井采用双回路电源供电，一回路电源接自 110kV 丰禾变电站，从该 站以 10kV 的 LGJ-95 型架空线，接入本矿井变电所 10kV段母线上，架空 线路长 9.385km；另一回路电源接自 35/10kV 九龙变电站，从该站以 10kV 的 LGJ-95 型架空线，接入本矿井变电所 10kV段母线上，架空线路长 8.038km。两供电电源供电可靠。 （2）地面供配电 在主斜井地面工业广场内设有 10kv 变配电所一座，地面变电所内设 2 台 S11-MR-250/10/0.4kV 型变压器。安设有 2 台 S11-400-10/0.4kV 变 压器地面压风机及地面生产生活用电，风井地面工业广场变电所内设 2 台 S11-MR-125/10/0.4kV 型变压器供主要通风机用电,中性点为接地方式。地 面主要通风机房、压风机房配电点为 0.4kv 双回路供电，其余各配电点为 0.4kv 单回路供电。 （3）井下供配电 矿井为 4 回路电源线路下井，2 回电缆经副平硐、一级副暗斜井、二 级副暗斜井至0m 水平中央变电所，2 回电缆经副平硐、一级副暗斜井至 +204m 变电所，分别引自地面 10kV 变电所 10kV 不同母线段上，选用 MYJV22-8.7/10，335 煤矿用交联绝缘钢带铠装聚乙烯护套电力电缆。 +204m 变电所内设有矿用隔爆型 KBSG-400/10 型干式变压器 2 台， BGP- 630/10 型矿用隔爆型高压真空配电装置 5 台，向+204m 水泵房、一级主暗 斜井绞车、一级副暗斜井架空乘人器、二级副暗斜井架空乘人器、+100m 水泵房、二级主暗斜井绞车供电， 13 电压等级 0.69kV。0m 变电所内设有矿用隔爆型 KBSG-200/10 型干式变 压器 2 台， BGP-630/10 型矿用隔爆型高压真空配电装置 6 台，向0m 水 泵房、一采区采掘工作面供电，电压等级 0.69kV。井下变压器中性点为不 接地方式。主斜井绞车房设低压配电点，以 0.4kV 单回路电缆供电。 采煤工作面与掘进工作面采用分开供电，掘进工作面为“三专” （专 用开关、专用线路、专用变压器）双电源供电。采煤工作面的电气设备设 有瓦斯电闭锁，掘进工作面的电气设备设有风电闭锁、瓦斯电闭锁。煤电 钻采用 127V 电压，设有煤电钻综合保护装置。 井下所有用电设备符合煤矿安全规程的要求，有过电流和漏电、 接地保护，井下所有电气设备采用隔爆型并有“合格证”和“矿用产品安 全标志” 2.22.2 危险源及风险分析危险源及风险分析 2.2.1 危险源识别与检测 1、主要危险源 矿井存在的危险及有害因素的种类主要有水、火、瓦斯、煤尘爆炸、 冒顶、运输、中毒窒息、机械伤人等其它因素。 2、存在形式及场所 号 号 序 号 号 主要危险 有害因素 主要存在场所主要表现形式 1水地质构造附近，采空区，老窑构造裂隙水，采空水，老窑积水 2火 机械摩擦，电器短路，带烟火入 井 机械带病运转，接地不全，三违 3煤尘爆炸掘进工作面、采煤工作面瓦斯积聚，通风不畅，电器短路，三违 4提升运输提升运输过程 机械摩擦、设备带病运转，防护设施失效，三 违 5机械伤害防护设施不齐全三违 6高空坠落防护设施不全三违 7地压地质构造带，顶板破碎带未按措施执行操作，三违 8有害气体CH4，SO2，H2S，CO通风系统紊乱，三违 9触电接地不全，设备带病运转设备带病运转，三违 14 3、检测、监控手段 矿井安设有安全监测监控系统。对上述主要危险有害因素进行监控， 能够满足对矿井主要危险有害因素进行监控。 2.2.2 危险源风险分析 1、地面事故可能发生的地点 （1）危险目标的确定 地面锅炉房 地面锅炉房周边有浴室、器材库等。 自然灾害 雨季期间，矿区频降暴雨，可能导致地表滑坡，泥石流、电力通讯中 断等自然灾害事故。 （2）地面危险目标的危险性及其对周边的影响 我矿地面在用的锅炉房属压力容器，如操作不当，极易造成设备损 坏，开水溢出，将对工作场所的人员和周边人员造成人员安全威胁。 地面发生的自然灾害，如控制措施不力，也极易造成重大人员伤亡 和损失。 2、煤矿井下可能发生事故的地点 我矿属井工开采作业，受井下作业场所空间限制、作业环境条件影响， 作业系统空间复杂，各生产、安全系统复杂。设施、设备较多，且系统性 较强，局部问题有可能造成区域系统或整个系统的事故发生和影响因素。 根据煤矿生产的特点，以及煤矿安全事故教训总结可能发生各种事故的自 然条件因素有： （1）瓦斯因素 我矿属低瓦斯矿井，煤层自然发火倾向性类，所开采的煤层瓦斯含 量高，瓦斯涌出量大，在瓦斯浓度超过规定的区域范围内，如遇违章放炮、 明火、电器火花、金属撞击或摩擦火花等都可能引起瓦斯爆炸和人员窒息， 因此必须加强对机电设备、瓦斯聚集和放炮的管理工作。 （2）煤尘因素 根据煤炭科学研究总院重庆分院的检测报告得知，我矿正连煤层无煤 15 尘爆炸危险性。 （3）火灾因素 根据煤炭科学研究总院重庆分院的检测报告得知，我矿正连煤层属不 易自燃煤层，不存在内因火灾。若电气设备不符合规定要求，使用不当、 放炮管理不善、机械冲击与摩擦、电源电器短路、静电、明火等都有可能 造成人为、机电等外因火灾的发生。 （4）水灾因素 对我矿开采影响较大的是老窑及采空区积水。在煤层露头附近，存在 有少许老窑，在大气降雨或裂隙水的作用下汇集于老窑采空区内，且老窑 积水范围及积水量不够明确因而老窑与采空区积水是未来矿井充水的主要 威胁。 矿井试运转及今后生产期间，必须高度重视老窑与采空区积水，要严 格执行 “预测预报，有疑必探，先探后掘，先治后采”的探放水原则， 应用地面物探查清老空积水范围，防止工作面的掘进和回采过程中，地表 水通过采空区大量涌入矿井引起水灾事故。 （5）提升运输因素 我矿采用斜井、平硐综合开拓。因此，要加强对提升运输设施、设备 的检查，加大对乘人装置使用、检修及钢丝绳、矿车连接装置的检查力度， 并做好相关的检查记录。在斜巷进行提升时，要严格执行“行人不行车、 行车不行人” ，完善各种行车声光信号装置、防跑车装置、阻（挡）车器， 确保其完好性，同时要做好相关的检查记录。 （6）顶板因素 我矿采掘生产过程中的作业场所均处于地层之下，由于采掘工作面地 质构造较复杂，顶板节理较发育，底板较松软，如不按规程、措施施工， 放松对顶板的管理，均可能造成顶板事故的发生。 （7）其它因素 煤层在开采过程中产生的其它有毒、有害气体。 作业人员操作不慎，不按煤矿安全规程规定和作业规程及 安全技术措施进行作业和指挥。 16 作业人员操作时精力不集中、健康原因、本身的身体素质状况、心 理状态、情绪等不稳定因素。 安全监督检查不到位，造成事故隐患未及时排除。 安全生产管理、督促整改不力等。 均可能造成事故的发生。 2.32.3 危险源可能发生的安全事故预测危险源可能发生的安全事故预测 2.3.1 瓦斯事故 瓦斯是一种能够燃烧和爆炸的气体。瓦斯爆炸就是一定浓度的瓦斯与 氧气在高温火源的作用下，进行的剧烈氧化反应。这种反应生成二氧化碳 和水蒸气，并释放出大量的热量，这种热量使生成的二氧化碳和水蒸气迅 速膨胀，生成高温、高压，并以极高的速度向外冲击，形成冲击波从而产 生动力现象，这就是瓦斯爆炸。 瓦斯爆炸的主要危害表现在三个方面：瓦斯爆炸产生的爆炸温度可达 18502650，不仅烧毁设备、烧伤人员，还能点燃可燃的木质支架、煤 尘、引起火灾和煤尘爆炸事故，扩大灾情。瓦斯爆炸后的气体压力是爆炸 前气体压力的 710 倍，气体压力的骤然释放，将形成强大的冲击波，并 以极高的速度向外冲击，从而吹倒支架，损坏设备。瓦斯爆炸同时产生一 氧化碳等大量的有害、有毒气体，发生爆炸后，同时还会大大降低空气中 氧气浓度，造成人员中毒、窒息死亡。 瓦斯爆炸的发生必须具备三个基本条件：一是瓦斯浓度处于爆炸界限 内，一般为 5%16%；二是混合气体中的氧气浓度不低于 12%；三是有足 够能量的点火源，点燃温度不低于 650，并且持续时间大于爆炸感应期。 瓦斯是一种无色、无味的气体，相对空气密度为 0.544，其扩散性很 强，会很快扩散在空气中，本身无毒，但不能供人呼吸，高浓度的瓦斯聚 集，会降低空气中氧气含量，可能造成人员的窒息死亡。 2.3.2 煤尘爆炸事故 煤尘爆炸必须具备以下三个基本条件：一是煤尘本身具有爆炸性，且 煤尘必须浮游在空气中，并达到一定的浓度，其爆炸浓度值为 45/3， 17 上限值为 15002000/3；二是有足够引起爆炸的热源存在，煤尘爆炸 的引爆温度为 6101050；三是氧气浓度不低于 18%，当空气中的氧气 浓度低于 18%时，单独的煤尘不再爆炸。 煤尘爆炸具有同瓦斯爆炸相类似的特点，爆炸产生高温、高压，形成 强烈的冲击波，并同时产生大量的有毒、有害气体等。煤尘爆炸火焰温度 可达 16001900，可使爆炸时产生气体产物加热到 23002500；煤 尘爆炸的理论压力为 750kPa，但在大量沉积煤尘的巷道中，爆炸压力伴随 着距爆炸源距离的增加而跳跃式增加；煤尘开始被点燃时产生冲击波的传 播速度与火焰的传播速度几乎是相同的，随时间延长，冲击波的速度加速， 其冲击波的传播速度可达 2340/；煤尘爆炸后同时生成 2%4%的一氧 化碳，有时甚至高达 8%10%。因此，煤尘爆炸具有威力大、破坏力强、 影响范围大、造成损失严重的特点。 2.3.3 火灾事故 构成火灾的基本要素归纳起来有三个方面：一是热源具有一定温度和 足够热量的热源才能引起火灾；二是可燃物，在煤矿矿井里，煤本身就是 一个大量而且普遍存在的可燃物；三是空气，任何可燃物尽管有热源点燃， 但若缺乏足够的氧气，燃烧就不能持续，所以空气的供给是维持燃烧不可 缺少的条件，燃烧是剧烈的氧化现象。 矿井火灾的危害及影响主要有：在火灾的发展过程中产生的有毒有害 气体，煤炭燃烧产生的一氧化碳（CO） 、二氧化碳（CO2） 、二氧化硫（SO2） 、 烟尘等，另外坑木、橡胶、聚氧乙烯制品的燃烧产生大量的一氧化碳、醇 类、醛类以及其他复杂的有机化合物，这些有毒有害气体和烟尘随风扩散， 可能波及相当的区域甚至全矿；高温往往引燃邻近的可燃物，致使火灾范 围扩大；火灾的发生不仅提供了瓦斯、煤尘爆炸的引火热源，而且造成的 干熘作用使可燃物（如煤、木材、水等）放出氧、甲烷和其他多种碳氧化 合物等爆炸气体，同时还可以使沉降的煤尘重新悬浮。因此，火灾往往容 易引起瓦斯、煤尘爆炸事故。 2.3.4 水灾事故 矿井水害原因主要有自然和人为两大原因，自然原因主要是自然界条 18 件复杂季风气候和地层含水性，地质构造因素（断层、溶洞、暗河、褶曲、 裂隙） ；人为原因：开采后汇水面积加大，造成采空区积水，人为因素水 害等，往往造成突发性的水灾，采空区积水而且伴有有害的气体同时涌入， 增加了水灾事故可能波及的范围。 2.3.5 提升运输因素 提升运输事故主要集中在两大方面：设备和人为。设备的管理、保养 不当，造成设备老化、损坏从而在使用过程中造成事故；由于操作人员的 操作能力不当、安全思想麻痹大意，或者其他人员的工作疏忽，未真正做 到“行车不行人，行人不行车” ，加上人为操作不当，从而在使用过程中 造成事故。严禁蹬钩和矿车乘人，行车时应发出声光信号，严禁行人。提 升钢丝绳应按煤矿安全规程规定按期检查，发现问题及时更换。根据 巷道倾角、提升载荷及最大提升速度和实际制动力等参数计算确定倾斜巷 道上部提升过卷距离，并留有 1.5 倍的备用系数。井内和井口的信号必须 由专职信号工发送。除紧急停车外，严禁不经过井口信号工直接从井内向 绞车房发送信号，井内作业人员必须熟悉并会发送信号。车场的信号必须 由信号工转发，不得越过信号工直接向绞车司机发信号。暗斜井每隔 30m 左右设置地滚。 2.3.6 顶板事故 煤矿顶板事故特性是煤层上覆岩层由于地质构造的影响节理发育、风 化、淋水后，原始应力受采动后形成集中应力等，形成岩石原生裂隙和裂 隙而产生的重大撞落状态，具有隐蔽性、突然性，其冒落面积、体积的范 围大小与所产生的顶板岩层裂隙范围有较大的影响，和支架支护的状态有 一定的关系，同时与本身岩层性质和下履岩层承压情况高低有相应的关系； 松软的顶板易于冒落造成局部顶板事故，而坚硬的顶板则不易冒落，则易 形成强烈的冲击地压，造成较大的顶板事故。 2.3.7 其他事故 矿井煤炭开采的工艺不当，人为操作不当造成的事故，比如瓦斯事故、 放炮、机械、漏电、电气着火等，也有可能造成人体的伤害和财产的损失， 这是煤矿开采生产过程中不能忽视的问题。 19 煤矿井下电机和电气设备必须选用矿用防爆型电气设备，并具有“产 品合格证” 、 “防爆合格证” 、 “煤矿矿用产品安全标志” 。控制、通讯、信号 设备选用矿用本质安全型。对于井下配电开关选用带有自动脱扣和检漏保 护装置的隔爆自动开关。井下电气设备采用隔爆磁力启动器、隔爆检漏继 电器、隔爆接线盒。普通型携带式电气测量仪表，只准在瓦斯浓度小于1.0%以 下的地点使用，并实时监测使用环境的瓦斯浓度。必须选用取得煤矿矿用 产品安全标志的阻燃电缆。所有电气设备的保护接地装置(包括电缆的铠装、 铅皮、接地芯线)和局部接地装置，与主接地极连接成1 个总接地网；主接 地极设置于大巷水沟内，其面积不得小于0.75、厚度不得小于5mm。在 下列地点装设局部接地极：井下配电点，装有电气设备的硐室，装有3 台 以上电气设备的地点。局部接地极设置于巷道水沟内或其他就近的潮湿处。 设置在水沟中的局部接地极应用面积不小于0.6、厚度不小于3mm 的钢板 或具有同等有效面积的钢管制成，并平放于水沟处。连接主接地极的接地 母线，采用截面不小于50mm 的铜线，电气设备的外壳与接地母线或局部接 地极的连接，电缆连接装置两头的铠装、铅皮的连接，采用截面不小于 25mm 的铜线。电压在36v 以上和由于绝缘损坏可能带有危险电压的电气设 备的金属外壳、构架、铠装电缆的钢带(或钢丝)、铅皮或屏蔽护套等均设 有保护接地；接地网上任一保护接地点的接地电阻值不得超过2，并且每 一移动式和手持式电气设备至局部接地极之间的保护接地用的电缆芯线和 接地连接导线的电阻值，不得超过1。 2.3.8 职业卫生危害 矿井防尘系统健全，采掘工作面采用湿式作业和使用水炮泥。防尘水 幕，每 100m 安设一组，转载点设置消尘水幕，降尘效果较好。工人佩戴防 尘口罩，满足了职业卫生中防尘作业。 矿井的灾害按危害大小分为：瓦斯爆炸、煤尘爆炸、火灾事故、透水 事故、顶板事故、运输事故、电气事故、其他事故。 20 第三章第三章 组织机构及职责组织机构及职责 3.13.1 应急救援组织体系应急救援组织体系 安全生产事故救援组织体系由广安市矿山救护大队、矿应急救援指挥 部等组成。 由我矿事故应急救援指挥部办公室承办具体工作。 3.1.1 成立矿井安全生产事故应急救援指挥部，设立总指挥、副总指挥、 成员 应急指挥系统图（图31） 21 总指挥 副总指挥 现 场 指 挥 组 警 戒 保 卫 组 通 信 信 息 组 物 资 供 应 组 技 术 处 理 组 抢 险 救 灾 组 后 勤 保 障 组 医 疗 救 护 组 事 故 调 查 组 善 后 处 理 组 根据险情等级决定是否向上 级单位救援 3.1.2 应急救援指挥部成员名单 总指挥：苏乾明 副总指挥：王杰、蔡流洋、蒋兴德、黄钲钦 成员：调度室、安全管理科、技术科、水害防治科、辅助救护队、机 电运输科、通风科以及采掘队通维组、医务室、库房、保卫组等部门主 要负责人。 3.1.3 应急救援指挥部办公室设在矿调度室 主任：张万发 生产调度室电话： 救护队值班电话： 3.1.4 应急救援指挥部下设 10 个组 1、现场指挥组： 总指挥：苏乾明 副总指挥：王杰 成员：调度室全体成员。 2、抢险救灾组： 组长：蔡流洋 22 成员：辅助救护队队长及全体队员。 3、技术处理组： 组长：王杰 成员：安全副矿长、机电副矿长、安全管理科长、技术科长、生产科 长、通风科长。 4、物资供应组： 组长：蒋兴德 成员：库房主管及库房全体人员 5、通信信息组： 组长：黄钲钦 成员：通信科科长及通信科全体人员。 6、警戒保卫组： 组长：张万发 成员：安全管理科、保卫科及全体人员。 7、医疗救护组： 组长：医务室主任 成员：医务室全体人员。 8、后勤保障组： 组长：办公室主任 成员：办公室、财务科所有人员。 9、善后处理组： 组长：黄玉福 成员：安全副矿长、安全管理科长、调度室、办公室、财务科负责人。 10、事故调查组： 组长：安全副矿长 成员：安监科、保卫科及有关负责人。 3.23.2 应急救援组织职责应急救援组织职责 3.2.1 应急救援指挥部的职责 23 1、贯彻执行有关安全生产方面的法律法规； 2、制定和实施应急救援方面的规章制度； 3、负责应急救援的指挥决策工作，在接到事故报警后，迅速研究、拟 定救援方案，并予以组织、协调各方面的救援力量实施紧急救助，防止事 故扩大，尽量避免或减少人员伤亡和经济损失； 4、负责指挥现场救援工作，并及时向指挥部汇报救援工作的进展情况； 5、根据救援工作的难易程度，协调现场救援力量，并决定是否向上级 有关救援部门发出请求援助支持； 6、负责应急救援、协调指挥现场救援力量的调配； 7、负责应急救援工作的后勤保障和保卫工作； 8、负责应急救援情况的总结、上报及相关处理事宜。 3.2.2 总指挥的职责 1、负责应急救援预案的审核批准工作； 2、领导应急救援指挥部的工作，当矿井发生重、特大事故后，必须立 即赶到现场，组织抢救工作，并按有关规定及时上报。在总指挥未到前， 由值班领导负责指挥； 3、负责对外有关方面的协调工作。 3.2.3 副总指挥的职责 1、组织有关人员拟定应急救援方案； 2、在总指挥的领导下开展工作，协助总指挥作好应急救援工作。负责 组织为处理事故所必需的工人待命，及时调集救灾所必需的设备材料，并 由指定的专门人员严格控制入井人数，签发抢救事故用“入井特别许可证” 和“进入事故现场许可证” ； 3、根据总指挥授权，代行总指挥权力。 3.2.4 应急救援指挥部办公室的职责 1、制定应急救援程序，负责日常管理工作； 2、负责督促检查有关单位的应急救援设备的维护保养，使其处于良好 的状态； 24 3、在接到报警后，应迅速标定报警的方位，险情的等级等要素，及时 拟定救援计划并向指挥部汇报。根据事态的发展，随时修正救援方案，供 指挥部决策； 4、根据总指挥的授权，与相关救援单位进行协调并下达有关命令； 5、应急救援工作结束后，应及时统计人员、财物的损失情况，并写出 书面报告上级有关部门，同时将有关材料建档、归档。 3.2.5 应急救援指挥部下设各小组的职责 1、现场指挥组职责 （1）负责应急救援过程中的通讯联络工作；传达指挥部对抢险救援的 决定、命令，并负责督促落实； （2）调度事故抢险救援工作进展情况，及时向相关领导和上级有关部 门汇报； （3）参与制定救灾方案及相应的安全技术措施，了解其执行情况和相 关信息，及时为领导小组提供决策依据； （4）配合有关部门做好事故调查和善后处理等工作。 2、抢险救灾组职责 （1）接到调度室指令后，立即抽调精干人员以最快速度赶到事故现场， 开展人员救护和事故紧急处理，防止事故扩大； （2）具体负责实施指挥部制定的抢险救灾方案和安全措施,按照指挥 部命令，完成遇险人员紧急救护和抢险救灾的相关任务； （3）对伤势较重的人员采取临时救护措施，立即送往医院进行救治。 3、技术处理组职责 （1）立即组织查明事故原因，性质、危害程度等； （2）组织区域内人员，采取措施进行处理。 4、物资供应组职责：主要保证抢险救灾物资和设备的及时调度和供应； 5、通讯信息组职责 负责对救灾情况信息进行收集、整理，按规定向有关安全部门和政府 部门汇报联系，并参与协助事故的调查和分析处理；负责向职工群众宣传 25 国家的有关法律、法规和政策，并积极做好受威胁的职工、群众撤离避让 的思想工作，宣传抢险救灾过程中的先进人物和事迹。 6、警戒保卫组职责：主要负责事故发生后矿井的警戒、维持秩序等工 作。 7、医疗救护组职责 （1）组织人员迅速赶赴事故现场，制定救护方案，抢救伤员； （2）协调各大医院对事故现场中受伤人员及时进行救治。 8、后勤保障组职责 （1）负责事故发生后现场医疗救护指挥以及救援医护人员的集结调配， 受伤人员的分类抢救，危重伤员的护送转院，特殊情况下对伤员组织专家 会诊； （2）负责事故发生后各种抢险救援物资的调拨供应，各种应急救援设 备和物资的购置储备和保管维护； （3）负责上级领导及其他客人的接待和地面车辆调配工作； （4）负责处理事故发生后的善后处理工作； （5）负责事故发生后各项抢险救援所需资金的筹措和调拨。 9、善后处理组职责：主要负责伤亡员工家属安抚、抚恤、理赔等善后 处理工作。 10、事故调查组职责 （1）参加抢险救灾的全过程，根据批准的处理事故的作战计划，调配 检查人员，对作战计划的各环节、措施的实施过程进行检查，确保作战计 划安全顺利完成，发现不安全因素有权制止并提出安全可靠的补救措施， 及时向指挥部汇报，听取指令； （2）负责事故抢救和处理过程中的警戒保卫工作，在井口、调度室、 办公室等要害地点设置专人警戒，维持矿区的正常秩序，不准闲杂人员入 矿，严禁闲杂人员逗留、围观，并保证井口附近 20m 范围内无火源； （3）负责事故现场的保护、事故嫌疑责任人的监控及协助上级事故调 查组在事故追查过程中对现场的勘查和取证等相关工作。 26 第四章第四章 预防与预警预防与预警 4.14.1 危险源监控危险源监控 27 建立和完善对瓦斯、自然发火、顶板的监测监控系统，一旦瓦斯超限， 立即停产、撤人，并按事故进行追查。要有专人对瓦斯、一氧化碳、水害、 顶板状态进行分析，从技术、装备、管理、程序等各方面采取有效措施， 控制事故发生。对重大危险源实行24h 连续监控，发现可能导致重特大安 全事故的隐患或险情，应立即停产整顿，并及时分析研究，制定整改方案， 采取切实可行的措施，及时消除隐患，预防事故发生。 4.24.2 预警行动预警行动 4.2.1 事故预警条件：发现可能导致重特大安全事故的隐患或险情，如 不及时采取相应措施，可能导致严重后果时。 4.2.2 事故预警方式：井下事故通过电话或由专人通知应急救援指挥部 办公室，地面事故通过电话或由专人通知应急救援指挥部办公室。 4.2.3 各专项应急预案中必须明确具体的预警方式。 4.34.3 信息报告与处置信息报告与处置 4.3.1 信息报告与处置 事故发生后，现场人员或知情人员必须在第一时间向应急救援指挥部 办公室汇报。 应急救援指挥部办公室在接到事故报告后，按本矿事故汇报程序向应 急救援指挥部值班领导进行汇报，根据应急救援指挥部意见，启动应急救 援预案，安排、协调相关单位组织抢救。 4.3.2 信息上报和传递 事故发生后，事故汇报程序具体图4-1。 4.3.3 现场人员向调度室报告内容 1、灾害、事故发生地点、具体位置； 2、灾害、事故发生的性质、类别、危害程度和人员伤亡情况等反映灾 害、事故主要特征。 邻水县大发煤业有限公司大发煤矿事故汇报程序图（图41） 广安市矿山 救护队 值班司机 矿医务室 5 分 钟 28 第五章第五章 应急响应应急响应 5.15.1 响应分级响应分级 5.1.1 根据事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，将我矿事故分为 较大事故（级）和一般事故（级） 。事故发生后，立即启动应急预案， 应急救援 指挥部 （调度室） 总指挥 副总指挥 值班矿领导 调度室主任 应急救援专业组 县安监局 事故地点 1 小时内 第一时间 第一时间 29 并根据事故等级及时上报。根据事故灾难或险情的严重程度启动相应的应 急预案，超出本级应急救援处置能力时，及时报请上一级应急救援指挥机 构启动上一级应急预案实施救援。 5.1.2 响应分级标准 按照事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，将我矿事故应急响应 级别分为级（较大事故）响应、级（一般事故）响应。 1、出现下列情况时启动级响应：可能造成39 人死亡，或造成 3050 人中毒、重伤，或直接经济损失较大、或较大社会影响等。 2、出现下列情况时启动级响应：可能造成13 人死亡，或造成30 人以下中毒、重伤，有一定社会影响等。 5.25.2 响应程序响应程序 应急救援指挥部在接到事故报告后，根据事故性质，启动相应的事故 救援预案。 应急救援指挥部在进一步核实事故灾害性质、发生地点、涉及范围、 受害人员分布，根据不同事故类型、救灾的人力和物力以及之前开展救援 的情况，确定施救方案 ，做好施救准备实施救援。 现场应急救援人员根据需要配带专业防护装备，采取安全防护措施， 严格执行应急救援人员进入和离开现场规定。应急救援指挥部根据需要具 体协调，调集相应的安全防护装备。 现场抢险救援组负责组织专业队伍按施救方案和有关施救规定， 本着“先伤、后亡”的原则抢救遇害人员。同时，做好施救和现场保护工 作。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时， 必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要 痕迹、物证等。 5.35.3 应急启动应急启动 5.3.1 应急救援办公室接到总指挥命令后，立即按照“事故应急通知 顺序，通知指挥部成员和各专业组人员到调度室集中，通知有关抢救抢险 队伍立即赶扑事故现场。 5.3.2 遇重特大事故，应急救援办公室根据总指挥的指示，按照应急 30 响应级别立即将所发生事故基本情况报告给上级有关部门。 5.3.3 总指挥部全体成员接到通知后迅速赶到调度室，听取事故简单 情况介绍，接受总指挥命令，分头开始行动。 5.3.4 应急启动后，要求尽快做到应急救援人员到位，所有应急人员 手机 24 小时开机。 5.3.5 各应急小组根据指挥部决定，通知煤矿员工及家属、组织抢险 救灾、调配救援所须的应急资源等工作。 5.45.4 救援行动救援行动 5.4.1 按