县卫生局2010年工作总结及2011年工作计划

精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 1 / 15 县卫生局 2010 年工作总结及 2011 年工作计划 （ 2010 年 12 月 8 日） 2010 年，全县卫生工作在县委、县人民政府的正确领导下，在上级业务主管部门的大力指导和支持下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七大、十七届四中全会和全国、全区、全市卫生工作会议精神，紧紧围绕县委、县政府中心工作，以深化医药卫生体制改革为主线，以实施基本公共卫生服务项目、艾滋病防治、新农合、医疗服务为重点，加强行业监管，强化措施，狠抓落实，较好地完成了各项工作任务，为保障人民群众身体 健康，推动全县经济社会发展和维护社会稳定发挥了积极作用。现将 2010 年工作情况总结如下： 一、 2010 年工作完成情况 （一）积极探索，稳步推进医改各项工作 我局根据自治区党委、政府关于深化医药卫生体制改革的实施意见（桂发 2009 29 号）、自治区人民政府关于印发广西壮族自治区医药卫生体制五项重点改革 2009 年工作安排的通知（桂政发 2009 69 号）的要求，深入贯彻落实全国、自治区医改会议和区、市卫生系统医改工作会议精神，加强领导，强化措施，突出重点、积极探索、创新机制，使新型农村 合作医疗制度、国家基本公共卫生服务项目、艾滋病防治攻坚工程、母婴健康“一免二补”幸福工精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 2 / 15 程、农村改厕等医改各项工作稳步有序开展。今年 9 月上旬，我局成立了医改工作领导小组，指定一名副局长负责局医改办工作。并积极主动与县医改办共同做好我县各项医改工作。 （二）强化举措，卫生惠民工程成效显著 2010 年，我局承办自治区、南宁市和县级为民办实事共8 件，县卫生局以科学发展观为指导，强化举措，攻坚克难，认真组织实施为民办实事任务项目，成效显著。 步促进基本公共卫生服务逐 步均等化。今年，我县同时实施 2009 年和2010 年基本公共卫生服务项目，任务繁重、时间紧迫。我局切实加强项目组织领导，积极创新工作机制，带领全县卫生系统齐心协力，踏实苦干，有力推动了基本公共卫生服务项目的实施。自 6 月初实施工作正式启动至 11 月底，全县各项基本公共卫生服务项目工作指标已经完成。建立居民健康档案 229600 份，建档率为 %，完成国家新医改规定的 2010年度 25%的健康档案建档率工作指标。举办各类健康教育讲座 240 次，健康教育受益群众 33720 人次。预防接种各类疫苗 310353 针次，其中 15 岁以下儿 童乙肝疫苗实补种 24558针次。共报告乙类传染病例 968 例，丙类传染病例 5598 例，传染病报告率达 %。新生儿访视率 %，儿童系统管理率 %，超过了项目规定的新生儿访视率 90%，儿童系统管理率 70%的精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 3 / 15 工作要求。产妇住院分娩率为 %，孕产妇保健覆盖率为 %，孕产妇系统管理 %，均达到了项目要求的孕产妇保健覆盖率达到 90%以上、孕产妇系统管理 75%以上、孕产妇住院分娩率95%以上的工作要求。为 65 岁以上的 22710 位老年人进行了健康体检并建立了健康档案；登记管理高血压患者 5071 人；管理重性精神病 415 人，随访精神病人 514 人次数，综合评估精神病人 413 人次。 2. 全力开展艾滋病防治工作，有效控制艾滋病的流行和蔓延。今年，自治区将艾滋病防治列入为民办实事项目，6 月份，又正式启动了为期 5 年的艾滋病防治攻坚战。我局采取强有力措施，认真组织实施艾滋病防治工作。一是加强艾滋病综合能力建设。今年 6 月，我局设立了艾滋病防制股，县疾病预防控制中心设立独立的艾滋病防治科 ,并配备了相应的设备和人员，全县所有都配备了乡镇卫生院（兼）职艾滋病防治人员，并对组织进行专业培训。经我局积极与县委、县政府和县编制办协调，为县疾病预防控制中心增加 5 个编制，专用于充实艾滋病防治科力量。二是加大艾滋病防治宣传教育力度。截止 11 月底，全县共有 24 家医疗卫生单位开展了宣传培训工作，制作艾滋病宣传广告牌 23 个，设置宣传栏 24 个， 2489 名医疗机构医务人员和 794 名乡医得到了培训；砖砌材质固定艾滋病防治公益广告宣传栏已完成 90精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 4 / 15 个。三是落实艾滋病职业暴露专项资金。 10 月，我县印发了宾阳县艾滋病职业暴露专项资金管理暂行规定，确定每年划拨 5 万元作为我县艾滋病职业暴露专项基金， 11 月底资金已经落实到位。截止 11 月底，全县共接诊孕产妇 1594 人，自愿接受艾滋病咨询 1565 人，接受检测 1462 人，咨询率为 %，检测率 %，检出阳性产妇为 0。 1共接诊孕产妇 16293人，自愿接受免费咨询 15312 人，接受检测 14504 人，咨询率为 %，检测率 %，检出 性孕产妇 11 例，阳性率 %。对8 例 性孕产妇进行母婴阻断服药治疗，已分娩的 例（ 1 例在我县分娩， 6 例在南宁市第四医院分娩，共中有 1 例分娩时间为 3 月份，不属于减免对象），对 6 例阳性产妇进行减免（ 1 例在我县给予减免， 5 例在南宁市第四医院给予减免）。共筛查 55550 份，自愿咨询检测756 份，发现 体 初筛阳性 126 人。 快推进基本医疗保障制度建设。我局精心组织，大力推进，进一步健全和完善新型农村合作医疗保障体系，实现了农民参合率达90%的目标。 2010 年，全县参合农民 807661 人，参合率为 %，达到了区、市提出的参合率 90以上要求；我县新农合补助标准每人每年从 100 元提高到了 150 元；实行门诊统筹后农民缴纳的参合费 80可以自己支配和使用，门诊输液还有50 元的报销。据统计， 1 10 月，我县参合农民共报销 256919精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 5 / 15 人次，报销金额万元。其中：住院补偿报销 73222 人次，住院总费用万元，报销金额万元；重大疾病补偿报销 414 人次，报销金额 123 万元；门诊支出报销 159263 人次，门诊总费用万元，支出金额万元；慢性病补偿报销 17215 人次，补偿金额万元；住院分娩补偿报销 6805 人次 ,报销金额万元。 11月 19 日，县人民政府召开宾阳县 2011 年新型农村合作医疗工作动员会，全面启动“协议筹资”工作，力争在 2010 年12 月底前实现农民参合率达到 90以上的目标。 4. 认真组织举办健康讲座，切实增强群众防治能力。截止 10 月底，已在我县中华镇、新桥镇、宾州镇、武陵镇、露圩镇、邹圩镇、黎塘镇、甘棠镇、思陇镇、古辣镇等 10个乡镇开展了 10 场健康讲座，完满完成了上级布置的 10 场健康讲座任务。开展 10 期健康讲座，县、乡、村各相关部门共出动卫生专业人员 121 人；镇（村）政府干部 14 人、学校老师 2 人；参与群众 1055 人；出动车辆 12 辆， 悬挂横幅 13 条；发放“中国公民健康素养调查问卷” 1055 份；“健康 24 小时” 1055 份；其他健康知识宣传材料 15 种 4347份，通过举办健康讲座，进一步提高了群众健康生活方式意识，增强防治能力。 年以来，我 局积极开展贫困危重孕产妇救助工作，使贫困孕产妇在发生危精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 6 / 15 及生命的并发症或合并症时，能够得到及时有效救治，进一步降低孕产妇死亡率。 1，我县共救助贫困危重孕产妇2 名， 2 名贫困危重孕产妇住院总费用元，共拨付救治费元（其中县级救治费元，市级救治费元）。 我县为生活困难的传染性肺结核病患者免费治疗，截止2010 年 11 月 29 日，纳入为民办实事项目病人为 310 人，完成全年发现任务数的 100%（ 310/310）， 2 月末好转率 %（ 298/310），超过了国家 85%的要求 。 年以来，我局认真做好免费婚检的检查工作，并积极配合民政部门开展婚前保健宣传、服务工作，免费安排专车接送欲婚青年到定点医院进行免费婚检，免费婚检工作成绩显著。 1份结婚登记15876 人，婚前医学检查 13286 人，婚前医学检查率 %，超过了国家规定的婚检率达到 80%以上要求。 8. 深入实施农村改厕工作。 2010 年我县获批 2009 年中央农村改厕项目 5000 座，项目资金 300 万元。项目分布在全县 16 个乡镇 59 个行政村 95 个自然村。今年以来，在上级部门的大力支持和指导 下，通过全县上下的不懈努力，我县已于 2010 年 9 月底前全部完成 5000 座农村改厕任务的检查评估验收及农户补助兑现工作。另外，截止 10 月底，今年我县执行 2010 中央农村改厕项目任务 3000 座，已完成农精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 7 / 15 村改厕 3000 座，目前已通过县验收 2850 座，资金兑现正在进行中，力争在 12 月初全部完成改厕任务。 （三）突出重点，大力加强疾病预防体系建设 我县疾病预防控制工作坚持以突发公共卫生事件处理和重大传染病疫情预防和控制为重点，强化措施，狠抓落实，大力加强疾病预防体系建设，有效控制疾病流行。 点传染病防控工作。 重点抓好手足口病、甲型 感、狂犬病等为重大传染病的防控工作，确保人民生命安全和社会稳定。手足口病防控工作。今年 3 月，我县流行的手足口病来势凶猛，我局采取有力的防治措施，全县医务人员全力以赴，终于取得了抗击手足口病的胜利，得到了自治区马飚主席的肯定。马飚主席签字要求桂林市学习我县手足口病防控工作经验。甲型 2010年出现 1例甲型 时加强对全县 26 个医疗单位开展流感样病例和不明原因肺炎病例主动监测， 1，全县监测发热病例 14703 例，其中流感样病例 8329 例，发热肺炎病例 284 例，监测中未发现不明原因肺炎病例，疑似人禽流感和 例。狂犬病防控工作。狂犬病发病 1 例，发病率 /10 万。 1 11 月，全县被犬猫等动物致伤累计 6023 人，伤口及时处理 5959 人，伤口处理率为 %；接种狂犬病疫苗 6012 人，暴露接种率为 %，精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 8 / 15 接种狂犬病免疫球蛋白 342 人。 1 月 11 月30 日，全县无甲类传染病发生，共报告乙、丙类传染病 16种，发病 12947 例，死亡 35 例，报告发病率为 /10 万，报告死亡率为 /10 万。全县大部 分医疗卫生单位均能较好的执行传染病报告和登记制度，网上报卡及时率为 % ，报告及时率与去年同期 (%)比上升 %。 止 11 月 30 日，卡介苗接种率 %，糖丸接种率 %，百白破接种率 %，麻苗接种率 %，乙肝疫苗接种率 %，乙肝首针及时接种率 %，五苗全程合格接种率 %；积极开展常规免疫查漏补卡补种工作。全县累计补卡255 人，补种 7986 人，补种 9198 针次，补卡率 100%、补种率 %。开展麻疹强化免疫活动：全年共调查摸底 8 月龄 14岁儿童 184952 人，应种儿童 167307 人，实种 161350 人，接 种率为 %。 11 月 30 日，全县接到或监测到突发公共卫生事件报告 89 起，达到突发公共卫生事件报告要求 11 起，报告发病 533 例，病死 1 例。报告起数比去年同期（ 30 起）少 19 起，报告发病数比去年同期（ 2376 例）下降 %。 11 起事件中，手足口病疫情 3 起发病 39例，急性结膜炎疫情 2 起发病 164 例，流行性腮腺炎疫情 4起发病 232 例，感染性腹泻 1 起发病 50 例、风疹 1 起发病精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 9 / 15 48 例。全年开展突发公共卫生事件应急处置演练 1 次。 （四）认真开展妇幼保健工作，努力提高妇女儿童保健水平 以 实施“降消”项目为核心，进一步加大儿童保健和孕产妇保健管理力度，将开展免费婚前医学检查工作纳入重点民生工程，认真落实各项目标和措施。至 11 月底，“降消”项目为我县孕产妇发放补助万元。 1 11 月，全县高危孕产妇 2950 人，高危孕产妇住院分娩率达 100%；危重孕产妇抢救 16 人，抢救成功率为 %；孕产妇死亡 1 人；新生儿破伤风发生 0 人，新生儿破伤风发生率为 %。 3 岁以下儿童系统管理28007 人，管理率达 %。 （五）狠抓项目建设，进一步改善医疗服务环境 着重抓好中央预算内投资扩大内需项目的建设。 2010年，我局 获批中央投资扩大内需项目 3 个。 3 个项目 8 月份已陆续开工 , 至 11 月底，一是宾阳县人民医院综合住院大楼建设项目。该项目计划建设规模 40000 平方米，总投资12000 万元，其中中央补助 2600 万元，自治区财政配套资金520 万元，业主自筹 8880 万元。现已完成投资 185 万元，项目建设前期工作已经完成， 11 月 16 日通过公开招投标，确定广西建工集团第五建筑工程有限责任公司为施工中标人，预计在 12 月中旬签订施工合同。二是古辣中心卫生院住院精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 10 / 15 楼扩建及污水处理项目建设。该项目计划建设规模 600 平方米，总投资 120 万元，其中中 央补助 100 万元，自治区财政配套资金 20 万元。现已完成投资 13 万元。三是宾州镇文伟村卫生所业务用房建设项目。该项目计划建设规模 60 平方米，总投资 5 万元，其中中央补助 4 万元，自治区财政配套资金 1 万元的，已完成投资 1 万元。通过加强医疗机构基础设施建设 ,着力改善医疗服务环境。 （六）依法行政，着力提高卫生行业管理水平 认真贯彻落实行政许可法和医疗机构管理条例等卫生法律法规，依法开展卫生监督执法活动。截止 11 月，共受理各类卫生行政许可事项 2235 件，已办结 2235 件，按时办结率 100%，行政审批速度 比上年提高了 %。共检查各类医疗卫生机构 635 家，查处各类非法行医案件 42 起，收器械 10 件，药品 10 箱，罚款约万元。开展传染病执法检查，共检查 625 家，合格 583 家。积极开展全县手足口病和甲型感防控监督专项检查工作，共监督检查学校、托幼机构和医疗机构等 991 家次，下达卫生监督意见书 117 份。积极配合县计生部门开展非法接生、非法胎儿性别鉴定专项执法检查，共检查 55 家，未发现有违反母婴保健法的行为。对全县的存在职业危害因素的用人单位和放射诊疗单位进行监督检查 111 户次，覆盖率 100%。共立案查处卫生 行政案件 146 起，处罚金额 182420 元，有力打击违法行为。 精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 11 / 15 （七）创新人才选拔机制，进一步提升卫生人才队伍素质 我局深入贯彻落实科学发展观，以“深化人事制度改革”为契机，创新人才选拔机制，今年 7 月，我局在县委组织部的精心指导下，组织开展县直医疗单位中层干部竞争上岗工作，对县人民医院、县中医院、县妇幼保健院的办公室主任、财务科长、护理部主任和药剂科长，以及县餐饮具消毒中心主任等 13 个岗位，通过公开、公平、公正、竞争择优的方法选拔任用，收到了较好的效果。 2010 年，我县卫生系统公开向社会招聘卫生技术人 才 91 个，安置村官 23 人，为卫生队伍注入新鲜血液，提升卫生人才队伍整体素质。 （八）加强党风廉政和行风建设，提高卫生干部队伍形象 一是围绕创建学习型党组织，突出抓好理论学习。认真组织全县卫生系统对党的十七届四中、五中全会精神、科学发展观、中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则、医疗卫生体制改革、“四项监督制度”等内容进行学习和讨论，队伍素质明显提高。二是围绕开展党组织建设年活动，不断增强基层党组织战斗力和凝聚力。今年局党委共培养入党积极分子 14 名，发展党员 8 名。圆满完成县卫生监督所党支部领导班 子换届、县疾控中心党支部领导班子“公推直选”精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 12 / 15 （换届）工作和县消毒中心党支部的组建。三是围绕行风建设，着力打造廉洁清正的干部队伍。广泛开展“加强廉政建设，拒绝商业贿赂”主题活动，使系统职工对商业贿赂的危害性得到充分认识，自觉抵制商业贿赂的意识得到增强。深入开展医德医风集中整顿活动，不断提高医务人员职业道德修养，进一步规范医疗服务行为、提高医疗服务质量、优化医疗服务环境，努力构建和谐的医患关系。四是围绕领导干部作风建设，开展领导干部谈心活动。我局共收集整理谈心意见 20 条，并对照这些意见和建议进行认真整改落实。五是围绕提高组织工作满意度，开展“创先争优”活动。 2010年我局获 2009 年度宾阳县组织工作创新项目三等奖，宾阳县纪念“七一”演讲比赛获一等奖，南宁市卫生系统第七届“白求恩”杯篮球赛（女队）第二名。 二、存在的主要问题 1. 公共卫生体系建设仍存在薄弱环节。我县人口众多，流动人口也较集中，公共卫生工作任务繁重，传染病防控形势仍然严峻，而在公共卫生防治方面还存在人力不足等问题 ,还不能适应公共卫生工作日趋繁重的新形势需要。 及现行体制机制的重大创新，也涉及利益格局的深刻调整，在 推进过程中有大量棘手的难题需要研究解决。 分医院管理有待提高，服务环精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 13 / 15 境和服务设施有待改善。少数医护人员责任心不强，职业道德滑坡，导致医患关系不够和谐，医疗纠纷现象偶有发生。 分医疗卫生单位债务沉重，建设资金缺口大。农村卫生人才招不到、留不住的现象仍然存在，医疗基础设施和基本医疗设备有待进一步完善。 三、 2011 年工作计划 （一）继续深化医药卫生体制改革。 2011 年，深化医药卫生体制改革在南宁市将全面铺开，我局将按要求加快推进医药卫生体制综合改 革，建立有利于促进卫生事业发展的管理体制、工作机制。制定基层医疗绩效工资改革方案，全面实施医务人员绩效考