经济法选修课考查复习题.doc

1.为什么说经济法是经济管理法早期的学说认为，经济法作为一个独立法律部门，是调整国家机关、企业事业单位和其他社会组织内部及其相互之间，以及他们与公民之间，在经济活动中所发生的社会关系的法律规范的总称。而后，在此“纵横统一说”的基础上，对经济法又有了更进一步的定义。经济法是调整经济管理关系以及与经济管理关系密切联系的经济协作关系的法律规范的总称。”主张经济法只调整上述横向经济关系的以部门，即与经济管理关系有密切联系的那部分经济协作关系。2.从合同法角度分析诚信在市场经济中的重要性市场交易时，所采用的最普遍的形式是订立各种类型的合同，这种方式能够而且已经促进经济贸易的极大繁荣，而公正合理的合同信用体系的建立是合同方式促成市场经济健康发展的最为重要的前提之一。但是市场经济中因合同一方的诚信问题而导致另一方蒙受巨大损失的例子屡见不鲜。让我们不得不意识到诚信在市场经济中的重要性。当前中国经济是由计划经济脱胎而出的，信用基础十分薄弱。随着市场经济的发展，信用制度和信用管理体系的基础建设已经远远落后，因而信用关系混乱、欺诈、赖帐等失信行为广泛发生，已经成为妨碍我国市场经济动转的严重障碍。合同法的订立就是为自由交易的社会环境下的经济发展服务的，而合同法中的“诚实信用原则”旨在保护商业交易，繁荣市场经济。所以“诚实信用原则”在维持交易秩序，保护交易安全，降低交易费用，鼓励交易成功，解决交易纠纷等方面所起的作用是不可忽视的。“诚实信用原则”是当事人利益及其与社会利益平衡的法律确认，同时，该原则也是对司法者自由裁量权的确认规定；诚实信用原则是以善意真诚、守信不欺、公平合理为实质内容的行为规范，它的实质内容决定于特定时代的特定社会条件，即随着社会化大生产的深入，交易的日益频繁与复杂，经济走向规模化、社会化，诚实信用原则在市场经济中的重要性日益凸显，并为市场中的交易行为保驾护航。3.将国有企业划分为“具有公益性质的国有企业”和“竞争性领域的国有企业”对国企改革的意义（1）这种做法其实就纠正了中国现在所实行的“营利性”国企的弊端，在中国以前的国企管理中，所有国企都要求“国有资产的保值增值”，而这就必须以赢利为参考指标，而这又必然损害社会利益，这次改革就是为了纠正这样的错误。（2）国有企业全民所有的产权属性并不能保证其自身利益与公众利益始终一致，因此，基于这种认识，随后展开的分类改革起码不再不辨菽麦唯利润是从，垄断型国企的改革方向也终于有可能掉头转入防止其滥用垄断地位的正确轨道中去。（3）公益性国企与竞争性国企的二分法不足以解决国有企业先天带有的角色冲突，因为无论何种国企，只要其产权归属于国家，就要接受国家意志对其的支配，而国家意志，又永远包含有非商业性考量，并且一旦非商业性考量与商业性考量发生矛盾，前者必然压倒后者，也就是说，只要国有企业的产权属性不发生改变，其必然带有的公益性职能无非只有多寡之分，因此，公益性国企也好，竞争性国企也罢，国有企业的共同归类决定了他们不可能摆脱多重目标择一而从。（4）强化国企公益性色彩很容易加剧国企政策性负担的不确定性与非数量化，由此导致国资代表更难评判国企业绩继而进一步恶化其预算软约束。（5）如果保持现有制度框架基本不变，竞争性国企不可能像非国有企业那样自由参与市场竞争，而公益性国企甚至有可能假“公益性”之名，进一步行“搭便车”之实。4药品集中采购制度是不是药价虚高的主要原因，并说明理由药品集中采购制度是药价虚高的主要原因为了遏制药品虚高定价，从2001年开始我国全面推行药品集中招标，规定所有公立医疗机构使用的药品必须实行竞价采购，价格由当地的省级药品集中采购管理办公室审定公布。这个审定公布的价格叫作中标价，而中标价是医院采购药品的最高限价。然而由于各种各样的问题，药品集中采购制度最终成为了导致药价虚高的主要原因，问题列举如下。1、制度本身的问题（1）首先是主体错位。目前药品集中采购的采购主体是医疗机构，使用主体是患者，支付主体是患者或医保管理机构。美国经济学家弗里德曼的“花钱矩阵理论”，花人家的钱办人家的事，既不讲效果，又不讲节约。目前的药品集中采购就是“花人家的钱办人家的事”，招出“药价虚高”就不足为奇了。（2）其次是激励扭曲。集中采购的政策目标是降低药品价格，但同时医疗机构又实行“顺加作价”政策，医院只能在真实采购价基础上加成15%，再加上“禁止二次议价”等限制，越降低采购价格，医院收益越低，是典型的“负性激励”。（3）竞争不足。目前的集中采购多采用综合评分法作为成交规则，中标数量较多，相比基本药物的招标采购方法，竞争偏弱。（4）中间利益环节过多。造成药品在从厂家到医院流通过程中需经多次“合法”转手，才可能将出厂价合法“漂洗”成为最后高的离谱的“中标价”，客观衍生出药品在流通中的多个中间利益环节。2、人为因素（1）药品招投标政策被某些利益团体钻了空子，利用政策，在中标价的制定、药品的批发和销售等多个环节，遵循“潜规则”，相互勾结，形成了隐秘的利益链条，成为推高药价的幕后黑手。（2）只招标，不采购。在招标的时候，可能会有几家企业同时中标，但各家医疗机构并不和这些企业签订未来的用药量。而是派各家药企去和医院一一谈判，去对医生进行公关。谈的内容包括最终给医院的价格、数量，以及给多少回扣等。 这个“二次谈判”，正是导致药价虚高的关键环节。一方面，企业要把二次谈判中的“公关”费用加在药价里。另一方面，药品生产经营企业不清楚准确的供货数量，难以测算供应成本，必然会把部分不合理的加成也加到药价里。这种只招不采的模式根本不能实现集中销售、降低成本的集中采购的初衷。52011年，联合利华被罚200万元，试用有关法律规定予以解释。我国价格法律法规对散布涨价信息的表现形式和法律责任作出了明确规定。价格法第十四条规定，经营者不得有捏造、散布涨价信息，哄抬价格，推动商品价格过高上涨的行为；价格违法行为行政处罚规定第六条明确规定，经营者违反价格法第十四条的规定，捏造、散布涨价信息，扰乱市场价格秩序的，责令改正，没收违法所得，并处违法所得5倍以下的罚款；没有违法所得的，处5万元以上50万元以下的罚款，情节较重的处50万元至300万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，或者由工商行政管理机关吊销营业执照。3月下旬，针对日化产品盛传涨价消息引发部分城市抢购的情况，国家发展改革委即会同相关地方价格主管部门介入调查、依法取证。现已查明，联合利华公司有关负责人接受多家媒体采访并发表日化产品涨价言论，增强了消费者涨价预期，引发部分城市发生日化产品抢购，严重扰乱了市场秩序，构成了“散布涨价信息，扰乱市场价格秩序”的价格违法行为，事实清楚，证据确凿。一是联合利华公司有关负责人多次接受新闻媒体采访，发表诸多日化产品涨价的言论，并被广泛传播。二是联合利华公司日化产品涨价信息经新闻媒体广泛报道后，增强了消费者涨价预期，引发部分城市发生日化产品抢购，个别超市联合利华的产品日销售额超过正常时期的几倍甚至十几倍，严重扰乱了正常的市场秩序。三是联合利华公司散布涨价信息的行为如不制止将推动日化产品价格过高、过快上涨。综上，联合利华公司散布涨价信息扰乱市场价格秩序的违法行为，情节较重，社会影响较大，依法应予从重处罚，但考虑到该公司在约谈后即公开宣布暂停调价并向消费者致歉，主动减轻违法行为危害后果，上海市物价局根据价格违法行为行政处罚规定第六条和第十七条第二款第(一)项以及中华人民共和国行政处罚法第二十七条第(一)项的规定，决定对联合利华中国有限公司作出200万元罚款的行政处罚。6根据反垄断法，分析海事大学校园内海联食堂的相关市场。1.海洋食堂首先界定相关产品市场。海联食堂与海洋食堂的需求替代性分析应主要考虑它们所提供的食品是否能够满足顾客的需求。海洋的食堂与海联食堂一样，都是为了满足同学及教职工饱腹的需要，在提供的饭菜口味和价格上也基本处以一致的水平。所以具有极强的需求替代性。其次从需求替代角度界定相关地域市场。海联食堂地处海事大学内，而海洋食堂位于海洋大学内，两所大学中间间隔了一条共享区的路，而海联食堂是海事大学所有食堂中离海洋大学最近的食堂，从海联食堂步行约十分钟就可以到达海洋的食堂。所以，尽管两个食堂的主要客源来自于本校的学生和教职工，但对于对方的学生和职工来说，距离也不是很远。所以，具有较强的需求替代性。由于两者同属餐饮业，只在三餐时间发挥作用，所以市场竞争受时间因素影响较小，因此此处不对相关时间市场进行专门讨论。综上所述，海洋食堂与海联食堂是相同产品市场、地域市场、时间市场。2.共享区的饭店首先界定相关产品市场。海联食堂与共享区饭店的需求替代性分析应主要考虑它们所提供的食品是否能够满足顾客的需求。共享区饭店与海联食堂一样，都是为了满足同学及教职工饱腹的需要，但是在提供的食品口味上存在着差异。比如有西式的fattysfreshcafe，犇博士日式烧烤等等。尤其是一些川菜馆，由于较重的口味，并不为大众所接受。在价格方面，共享区的饭店也要比海联食堂高出不少。所以不具有需求替代性。其次从需求替代角度界定相关地域市场。海联食堂地处海事大学内，共享区的饭店则几乎毗邻海联食堂，从海联食堂步行三分钟左右就可到达共享区的饭店。所以，具有较强的需求替代性。综上所述，共享区的饭店与海联食堂是不同的产品市场，相同的地域市场和时间市场。3.超市快餐首先界定相关产品市场。海联食堂与超市快餐的需求替代性分析应主要考虑它们所提供的食品是否能够满足顾客的需求。超市快餐与海联食堂一样，都是为了满足同学及教职工饱腹的需要，但是在提供的食品口味上稍有差异，但大抵相同。在价格方面，超市的快餐比海联食堂稍稍高出一点。所以具有较强的需求替代性。其次从需求替代角度界定相关地域市场。超市的快餐与海联食堂一样同处海事校园内，步行五分钟左右即可从海联到超市。所以，具有较强的需求替代性。综上所述，超市快餐与海联食堂是相同的产品市场、地域市场和时间市场。7个人所得税法中关于工资所得和劳务所得应纳税额的计算方法。（1）工资、薪金所得应纳税额的计算公式为：应纳税额=应纳税所得额*适用税率-速算扣除数 =（每月收入额-3500元）*适用税率-速算扣除数以总工资5105元为例，五险一金105为例 5105-105-3500X0.03-0=45元 级数全月应纳税所得额税率（%）速算扣除数含税级距不含税级距1不超过1500元的不超过1455元的302超过1500元至4500元的部分超过1455元至4155元的部分101053超过4500元至9000元的部分超过4155元至7755元的部分205554超过9000元至35000元的部分超过7755元至27255元的部分2510055超过35000元至55000元的部分超过27255元至41255元的部分3027556超过55000元至80000元的部分超过41255元至57505元的部分3555057超过80000元的部分超过57505元的部分4513505注：1.本表所列含税级距与不含税级距，均为按照税法规定减除有关费用后的所得额；2.含税级距适用于由纳税人负担税款的工资、薪金所得；不含税级距适用于由他人（单位）代付税款的工资、薪金所得。（2）对劳务报酬所得，其个人所得税应纳税额的计算公式为：（1）每次收入不足4000元的：应纳税额=应纳税所得额*适用税率 =（每次收入额-800）*20%（2）每次收入在4000元以上的：应纳税额=应纳税所得额*适用税率=每次收入额*（1-20%）*20%（3）每次收入的应纳税所得额超过20000元的：应纳税额=应纳税所得