2013年安全工作总结和2014年安全工作安排.doc

山西煤销集团.煤业有限公司2013年1-9月安全工作总结和2014年安全工作思路二一三年十月十日.有限公司2013年1-9月安全工作总结和2014年安全工作思路2013年，我矿在山西煤销长治公司的正确领导下，在各级政府职能部门的大力支持下，以党的十八大精神为指导，按照集团公司“办大矿、办现代化矿井、办安全高效矿井”的发展战略及长治公司“管理提升年”的主题，紧紧围绕着主题，坚持和坚决贯彻一个理念，强力推进三个体系建设，强化三项安全考核，狠抓三个责任落实，努力实现一个目标的安全工作总体思路。坚持煤矿建设“五大标准”和“六大阶段性目标”建设并举，建立隐患排查治理长效机制，以顶板管理、瓦斯治理和水害防治为重点，狠抓矿井安全质量标准化和应急救援建设，提升矿井防灾抗灾能力，完善各项制度，突出现场管理，超前防范，责任落实，强化管控，扎实工作，实现了矿井安全生产建设，为我矿2013年第四季度生产及2014年4月投产奠定了良好的基础。一、2013年安全工作回顾（一）、安全生产主要指标、目标完成或实现情况1、掘进进尺1-9月份累计完成掘进进尺1967.2米。2、安全控制指标1-9月份实现无轻伤以上事故，无各类重大生产、机电设备等事故。3、安全管理主要指标（1）建立建全了各级安全生产责任制和各类安全规章制度。（2）逐级签定了安全质量目标责任书、互保联保协议书和安全承诺书。（3）按规定为员工缴纳了各种社会保险。（4）职业健康：上半年组织全员进行了体检，体检率达到100，职业病发病率为“0”。（二）、安全管理概况回顾2013年各项工作，我矿围绕安全目标，强化省集团公司“崇尚安全、敬畏生命、行为规范、自主保安”安全理念，以煤矿基础建设为主要性任务，进一步夯实安全基础，确保了今年安全生产平稳发展。1-9月主要工作如下：1、安全教育培训工作开展情况：（1）加强安全管理和特种作业人员的培训，1-9月，我矿共培训各类安全管理人员共5人，特种作业人员共16人，民爆物品涉爆人员15人。（2）今年以来，我矿按照上级的有关要求，本着“管理、装备、培训三并重”原则，把安全意识教育放在培训工作的首要位置去抓。利用班前会和培训课，本着“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，先后开展了多种安全培训活动，着力塑造本质安全型职工队伍，努力提高员工的安全意识和安全操作技术水准。（3）公司所有作业人员均经培训，持证上岗率100%。但部分特种作业人员培训并考核合格后，煤炭管理部门发证周期过长，致使一部分特种作业人员未能及时持证。 2、煤矿安全避险“六大系统”建设推进情况我矿积极推进井下安全避险六大系统的建设，遵守井下安全避险系统建设和管理的承诺，着力推进井下各项系统的建设和完善，先后建立并逐步并完善安全监测监控系统、压风自救系统、供水施救系统、通信系统。矿井的紧急避险系统及人员定位系统随矿井的二期工程的完工并逐步完善。按照市公司要求，完善了矿井应急救援预案及相关预案和处置方案，并上报有关部门备案。矿结合实际，成立了兼职应急矿山救援队。3、各类安全活动开展情况：1-9月以来，我矿开展各类活动有： （1）一季度一是按时组织了地面安全及供电安全检查专项活动。二是组织了顶板管理、机电运输和春节停工专项检查、复工验收整顿自检。三是组织了“除火患、保平安”春季专项行动。四是“雨季三防”及防治水专项检查和安全应急管理专项检查。五是井下人员运输管理专项检查。并同时在全矿开展了全员军训，进一步提升了员工素质。为全年安全生产起好头，迈好步打下了坚实的基础。（2）、二季度开展了“大反思、大排查、大整改”、“五月机电运输安全月”、“六月安全生产月”、“安全生产隐患整治百日大会战”活动以及开展了“敬畏生命、敬畏责任、敬畏制度”的大讨论，制定了活动方案。在活动期间，开展了一系列的安全培训、应急救援演练活动，为全年安全起到了重要作用。（3）、三季度开展了“雨季三防”大检查、“民爆物品安全专项检查”“燃气、燃油”安全专项检查、“安全生产隐患整治”检查、“人人都是通风员”等专项活动，确保了各专业、各部门、各设备运行正常，为安全生产提供了良好的条件。各类安全活动的开展，既凝聚了干部职工奋力拼搏战斗精神，又大大激发了全矿干部职工的安全意识和责任感，达到了“要我安全”转变为“我要安全”之目的。4、安全管理指标完成情况（1）严格执行公司的“五查五会一闭合”的安全管理模式，每周一、周五组织井下安全检查，同时对上一周所查问题进行复查。1-9月份我矿共组织检查63次，查出各类隐患636条。集团公司、长治公司安全检查12次，查出各类隐患173条，全部为一般隐患，均按“五定”标准落实整改，整改率为100%。各危险因素得到较好控制，杜绝了重大隐患。1-9月份共查处“三违”人员214人次，按制度进行处罚64450.0元。所有查处的问题都进行闭合管理。做到了有检查，有布置、有落实、有考核。（2）严格执行专业性、季节性、和专项安全检查活动。（3）按规定组织了周三地面作业场所安全生产检查和“雨季三防”检查。（4）按时召开了每月的安全办公会议；按时向总公司报送了月年度各种报表资料等。 （5）狠抓职工安全培训教育工作。一是广泛宣传，层层发动，学习贯彻上级会议及安全一号文件精神。二是狠抓了煤矿矿长保护矿工生命安全的七条规定的学习落实，我矿召开了煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定宣贯大会，同时制定了我矿的落实七条规定的实施细则及考核办法，组织了“七长”及生产科室副科以上干部学习煤矿矿长保护矿工安全生命的七条规定的学习考试。三是利用各种活动开展系列培训活动，强化安全管理。利用“五月机电安全生产月”、“六月安全生产月”，加强安全培训工作，不断提高员工安全素质，规范员工行为。特别是对绞车司机、井下电钳工、皮带司机等特殊工种进行了安全培训和“手指口述”培训。六是开展专业科室专项培训活动，由安全科组织了对新工人的专项培训并考试；组织大绞车司机安全知识和“十条禁令”的学习；通风科对瓦斯检查工进行一次通防及瓦斯监控知识的强化培训等，有效提高了员工的技术水平。七是进行了劳动用工职业培训和高危行业培训并考核。（6）狠抓安全质量标准建设和“手指口述”工作。一是开展了煤矿安全质量标准化新标准、公司安全质量标准化执行要求、山西煤销集团基建矿井安全质量标准化标准及考核评定办法（试行）的学习，结合公司下发的相关资料组织科级干部和“七长”进行学习。二是各专业按照新标准进行了完善。三是按照市公司要求进行主斜井精品工程建设，编制了主井安全文化牌板。三是坚持组织皮带司机、绞车司机、井口把钩工等进行“手指口述”学习，结合各类活动开展安全培训，并进行现场检查考核。6、灾害防治情况 （1）顶板管理方面 1）根据我矿老空较多且新掘大巷过老巷时顶板比较破碎的实际情况，始终坚持采取钻探探明老空区位置后，再制定可靠、科学的安全施工方案和措施的方法，切实抓牢我矿的顶板管理工作。 2）严格按规程、措施要求，确实按要求抓好超前支护与临时支护的管理，严格执行敲帮问顶制度，杜绝空顶作业。、 3）大断面施工及巷道开门口施工时，超前打设锚梁加固支护，确保了安全施工。（2） 一通三防方面 主要围绕矿井通风、瓦斯防治、防灭火、综合防尘开展工作。其中把瓦斯防治作为“一通三防”管理的核心，围绕采空区防灭火管理工作、密闭观测、安全监控、泵站运行、机具维护、效果检验等方面做了相关工作。1）掘进工作面、硐室及其他地点风量、风速都符合规程要求，并定期进行了测风。巷道贯通前，提前做好调风准备工作，确保了局部通风机设有风电闭锁、瓦斯电闭锁及风机开停监测装置且灵敏可靠。2）坚持精细化管理和瓦斯治理效果达标管理。按照瓦斯治理“抓大管小”得要求，在抓好矿井通风、监测监控三大系统改造和安全可靠运行的同时，强化了现场重点作业环节的瓦斯管控，并采取有效措施杜绝了瓦斯超限事故。3）定期校验了各类仪器仪表，保证各类参数的准确可靠，为本矿的安全生产工作提供了有效的依据。（3） 防治水方面我矿做好了地质构造的预测预报和防治水工作。具体围绕着工作面进一步明确了水文地质情况，并探明了地质构造段和含水层的具体位置，确保了掘进工作的安全进行。1） 严格执行“有掘必探，先探后掘”的探放水制度，2013年19月份共探水70次，探水钻孔429个，累计钻孔深度29646.5米，累计放水约67869m3。2） 是同时根据“物探先行、钻探验证、化探跟进”的探放水原则，邀请长治公司安全监测中心对我矿各施工现场进行瞬变电磁和直流电法超前探测。 3）是加大对地面废弃井筒进行巡查力度。 （4）机电运输方面杜绝了电气设备失爆事故和机电操作事故。加强了机电设备入井检查关、防爆验收关和机电设备日常防爆安全检查工作；加强了日常检查维护保养力度，对机电设备进行编号管理，并保证了足够备用。1）狠抓了提升、主扇、水泵、空气压缩机等大型固定设备的监管。完善了制度，落实了责任，确保了大型固定设备的安全使用（对设备所属工作进一步落实主体责任），坚决杜绝了重大以上非伤亡机电事故和无计划停电事故。2)加大了机电现场管理力度，强化了机电设备的性能测试、检查（修）、维护和保养，完善了各种防护、保护装置，确保机电设备安全运行。并加强了对机电操作人员的管理和考核，把好了设备入井、停送电、重物起吊、设备伤人等几个重要关口，确保了机电管理到位。(5)运输提升管理1)加强了对本单位所使用的运输设备、安全设施、装置、钢丝绳和轨道质量的检查、维修和管理，并建帐。检查记录有一定缺陷但及时得到了改正，发现问题立即整改或汇报有关单位，确保了本单位所使用和管理的运输设备、安全设施装置等始终处于良好状态,能正常使用。2)加强了运输隐患排查工作。我矿定期对各运输环节逐一进行了排查，对排查出的隐患，落实整改措施、完成时间和整改负责人，并做到了隐患闭合管理。3)严格执行了交接班制度。严格落实了绞车司机、把钩工、信号工等重要场所现场交接班制度，杜绝了脱岗串岗现象发生。（6）火工品管理针对井巷施工单位，严格执行火工品管理。1）我矿高度重视火工品安全管理工作，明确火工品监管责任，严格落实责任人。把重点放在了运输、储存、领退、销毁等关键环节，加强了施工现场火工品使用的安全监管，将火工品管理纳入了安全管理的重要内容，切实做到了万无一失。2）火药库实行专人管理，严格执行出入登记。工作人员严格执行交接班制度，并做到了日清日结，保证账、卡、物、票“四对照”。3）井下爆破工全部取得了特种作业操作资格证，做到了持证上岗，并严格执行了“一炮三检”和“三人连锁”放炮制度。 （三）工作中存在问题1、施工队人员流动性较大，专业技术水平偏低，综合素质参差不齐。2、机构健全，但人员数量不足。3、安全质量标准化建设不平衡，个别专业对标准掌握不够，台账资料需进一步完善。4、专业技术人才缺乏，一些工作进展缓慢，如应急预案体系建立仍需继续完善，安全培训机构还不健全等等，与上级领导的要求还有较大的差距，需要我们在今后的工作中不断强化安全管理，强力推进各项工作的开展。针对上述不利形势，为确保我矿全年各项安全目标的顺利实现，我们正在积极协调各方关系，有效组织生产，还要求我们必须认真对待，认真在工作中进行整改。（四）对公司搞好安全管理的意见和建议1、加强中层干部的培训，提高管理队伍的素质。2、组织基建矿到各生产矿参观学习。3、公司所辖各矿的各项管理制度应按照质量标准化要求实行统一化管理，尽量不要由各矿自行制定。 二、2014年工作打算（一）、2014年安全工作目标1、安全控制指标（1）重伤控制指标0。（2）轻伤控制指标5人。（3）非伤亡事故指标：杜绝一级非伤亡事故，二级非伤亡事故不超1 起。（4）无各类重大生产，机电设备等事故。2、建全完善各类安全规章制度和各级安全生产责任制。3、依据煤矿安全质量标准化标准建设二级安全质量标准化矿井。（二）、工作思路：坚持“以人为本”的管理理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”安全生产方针，坚持“管理、装备、培训”三并重的原则，以“崇尚安全、敬畏生命、行为规范、自主保安”的安全理念为指导，完善管理制度，建立规范的管理机制，不断完善创新机制，促进我矿安全生产健康有序稳步发展。（三）、2014年安全工作重点1、进一步完善各项管理制度，健全组织管理机构，落实安全生产责任制1）是严格落实“一岗双责”制度；层层签订安全生产责任书和安全管理协议。2）继续深化落实“手指口述”与“岗位对标”实施方案，加快安全质量标准化推进和班组建设工作。3）严格落实矿领导跟班制度，严格执行带班制度。及时处理当班存在的问题和不安全隐患，确保安全。2、加强员工培训，提高全员素质1）加大对班组长、特殊工种的培训力度，大力开展岗位练兵、技术传帮带活动；2）按照“干什么、学什么、会什么”的原则，分专业、分工种、分岗位强化安全技能培训，重点抓好全员强制性安全轮训、管理人员安全资格培训、特殊工种人员资格培训、新工人上岗培训、转岗培训五项工作；3）落实好每日一题、每月一考、每季一评“三个一”制度；4）加强外委培训（安全资格培训）、公司集中培训（全员培训）、岗位现场培训（管理人员走动式培训），积极开展“上标准岗、干标准活”岗位练兵活动。5）严格做到培训考试与工资挂钩考核，激发职工的学习热情，实现“要我学习，我要学习，我会学习”的转变。6）按工种按岗位进行岗位对标培训。抓好岗位应知应会、危险源辨识与控制、操作规程、安全质量标准化标准等培训，切实提高岗位操作水平。 7）加强安全管理力度，确保管理工作扎实推进，加强“三违”管理，严格按照各项操作规程进行作业，狠反“三违”，从源头上杜绝事故隐患。8）各单位把安全意识教育放在培训工作的首要位置去抓。加强岗前和安全意识教育，让职工知道“安全为了谁”，实现“要我安全”向“我要安全、我会安全、我能安全”的转变，形成“人人都是安全生产主体”的良好局面。 3、突出安全管控重点（防治水、顶板、瓦斯、提升运输）、强化管控手段，构筑坚实的安全防线（1） 水患专项治理。针对我矿地质条件复杂，必须制定好防治水措施和探放水设计，坚持“有掘必探，先探后掘”的探放水优先机制。从防大水的角度考虑，建立和完善排水系统，提高防、排水能力，做到超前预防，超前治理，以防为主，防治结合，确保安全生产。 1）要借鉴“王庄防治水经验”做好我矿的防治水工作； 2）要积极采用三维物探和电测等技术，对采掘活动区域进行预探查，查清地质构造和老窑含水情况，做到有的放矢； 3）坚持“预测预报，有掘必探，先探后掘，先治后采”的防治水方针，按规定、规范做好探放水工作。（2）顶板管理专项治理。针对我矿是整合多处小煤矿的矿井，老空区多的现实，要总结、完善和改进过老空的安全措施，防止顶板事故。（3）机电和提升运输专项治理，积极推进机电安全质量标准化建设。严格执行“三大禁令”、“行人不行车，行车不行人”等制度。针对机电设备从一开始就要规范机电设备管理，做到检修标准化、工作程序化、手段科学化，严格检修制度，提高设备检修维护质量，减少设备事故率。 （4）瓦斯专项治理。坚持以“一通三防”为重点，从源头上防止出现通风不合理现象，坚持“瓦斯超限就是事故”的管理理念，防止瓦斯积聚、瓦斯超限的现象发生。1）要进行系统可靠性分析，在采区和工作面设计上优先考虑通风问题。 2）要强化通风设施管理，减少漏风，防止出现风流短路、循环风等重大通风问题，要加强盲及采空区巷管理和安全监测，做到通风可靠，管理到位。3）要建设好瓦斯检查队伍，培养一批素质高，技术过硬的瓦斯治理专业管理队伍，提升矿井瓦斯防治水平。 （5）加强现场管理及领导跟班制度，强化跟班领导的管理职能，充分发挥现场安全生产第一责任者的作用，切实转