《环境与安全》PPT课件.ppt

1,2Z105000建设工程职业健康安全与环境管理,考点一 施工安全管理,2,1.建立施工安全管理体系的原则 (1)贯彻“安全第一，预防为主”的方针，企业必须建立健全安全生产责任制和群防群治制度，确保工程施工劳动者的人身和财产安全。 (2)施工安全管理体系的建立，必须适用于工程施工全过程的安全管理和控制。 (3)施工安全管理体系文件的编制，必须符合法律、行政法规及规程的要求。 (4)项目经理部应根据本企业的安全管理体系标准，结合各项目的实际加以充实，确保工程项目的施工安全。 (5)企业应加强对施工项目的安全管理，指导、帮助项目经理部建立和实施安全管理体系。,3,2.施工安全保证体系的构成,施工安全的组织保证体系,施工安全的制度保证体系,施工安全的技术保证体系,施工安全投入保证体系,施工安全信息保证体系,4,(1)施工安全的组织保证体系 施工安全的组织保证体系是负责施工安全工作的组织管理系统，一般包括最高权力机构、专职管理机构的设置和专兼职安全管理人员的配备。 (2)施工安全的制度保证体系（见P164） 施工安全的制度保证体系是为贯彻执行安全生产法律、法规、强制性标准、工程施工设计和安全技术措施，确保施工安全而提供制度的支持与保证体系。,5,2010真题,85.下列施工安全制度保证体系的制度中，属于岗位管理类的有（ ）。 A安全生产组织制度 B安全生产奖惩制度 C安全生产验收制度 D安全生产值班制度 E劳动保护用品的购入、发放与管理制度,6,2011真题,56、下列施工安全的制度保证体系中，属于日常管理制度的是（ ）。 A安全生产责任制度 B安全生产奖惩制度 C安全生产值班制度 D安全生产检查制度,7,(3)施工安全的技术保证体系,8,2009年真题,50施工安全技术保证体系包括：安全可靠性技术；安全保(排)险技术；安全限控技术；安全保护技术四个保证环节。该体系从第一关到第四关的排列顺序是( )。 A B C D,9,2012真题,63.下列施工安全保证技术中，属于施工安全技术保证第一关的是（ ）。 A.安全可靠性技术 B.安全线控技术 C.安全保（排）险技术 D.安全保护技术,10,(4)施工安全投入保证体系 施工安全投入保证体系是确保施工安全应有与其要求相适应的人力、物力和财力投入，并发挥其投入效果的保证体系。其中，人力投入可在施工安全组织保证体系中解决，而物力和财力的投入则需要解决相应的资金问题。 (5)施工安全信息保证体系 施工安全工作中的信息主要有文件信息、标准信息、管理信息、技术信息、安全施工状况信息及事故信息等，,11,施工安全信息保证体系由信息工作条件、信息收集、信息处理和信息服务等四部分工作内容组成。(注意前后顺序),12,公司安全管理机构,项目经理部安全管理机构,施工班组安全管理,考点二 施工安全管理的任务 一、设置施工安全管理机构,13,1公司安全管理机构的设置 公司应设置以法定代表人为第一责任人的安全管理机构，并根据企业的施工规模及职工人数设置专门的安全生产管理机构部门并配备专职安全管理人员。 2项目经理部安全管理机构的设置 项目经理部是施工现场第一线管理机构，应根据工程特点和规模，设置以项目经理为第一责任人的安全管理领导小组，其成员由项目经理、技术负责人、专职安全员、工长及各工种班组长组成。 3施工班组安全管理 施工班组要设置不脱产的兼职安全员，协助班组长搞好班组的安全生产管理。班组要坚持班前班后岗位安全检查、安全值日和安全日活动制度，并要认真做好班组的安全记录。,14,二、制定施工安全管理计划 (1)项目经理部应根据项目施工安全目标的要求配置必要的资源，保证安全目标的实现。专业性较强的施工项目，应编制专项安全施工组织设计或安全技术措施。 (2)施工安全管理计划应在项目开工前编制，经项目经理批准后实施。 (4)施工安全管理计划的制定，应根据工程特点、施工方法、施工程序、安全法规和标准的要求，采取可靠的技术措施，消除安全隐患，保证施工安全。 (5)对结构复杂、施工难度大、专业性强的项目，除制定项目总体安全技术保证计划外，还必须制定单位工程或分部、分项工程的安全施工措施。 (6)对高空作业、井下作业、水上和水下作业、深基础开挖、爆破作业、脚手架上作业、有毒有害作业、特种机械作业等专业性强的施工作业，以及从事电气、压力容器、起重机、金属焊接、井下瓦斯检验、机动车和船舶驾驶等特殊工种的作业，应制定单项安全技术方案和措施。 （7）施工平面图设计是施工安全管理计划的主要内容。 (8)实行总分包的项目，分包项目安全计划应纳入总包项目安全计划，分包人应服从总承包人的管理。,15,2012真题,64.施工安全管理计划应在项目开工前编制，经（ ）批准后实施。 A.项目技术负责人 B.公司技术负责人 C.项目经理 D.专职安全员 参考答案：C,16,三、施工安全管理控制 施工安全管理控制必须坚持“安全第一、预防为主”的方针。项目经理部应建立安全管理体系和安全生产责任制。安全员应持证上岗，保证项目安全目标的实现,17,2抓薄弱环节和关键部位，控制伤亡事故(见P167） 在项目施工中，分包单位的安全管理，是整个安全工作的薄弱环节，总包单位要建立健全分包单位的安全教育、安全检查、安全交底等制度。对分包单位的安全管理应层层负责，项目经理要负主要责任 3施工安全管理目标控制 (1)施工安全管理目标实施的主要内容 六杜绝：杜绝因公受伤、死亡事故；杜绝坍塌伤害事故；杜绝物体打击事故；杜绝高处坠落事故；杜绝机械伤害事故；杜绝触电事故。 三消灭：消灭违章指挥；消灭违章作业；消灭“惯性事故”。 二控制：控制年负伤率，负轻伤频率控制在6以内；控制年安全事故率。 一创建：创建安全文明示范工地。,18,往年真题,49.项目经理部应根据 工程特点和规模设置安全管理领导小组，其第一责任人是（ ）。 A专职安全员 B总工程师 C技术负责人 D项目经理,19,往年真题,95、关于施工安全管理任务的说法，正确的有（ ） A施工平面图设计是施工安全管理计划的主要内容p167 B施工班组应设置兼职的安全员 C施工安全管理控制主要以施工活动中的人力、物力和环境为对象 D创造安全文明示范工地是施工安全管理目标实施的主要内容之一 E所有施工项目均应制定单项安全技术方案和措施,20,施工安全管理目标策划(p169) 施工安全管理目标策划是根据企业的整体安全目标， 结合本工程的性质、规模、特点、技术复杂程度等实 际情况，确定工程安全生产所要达到的目标，并采取 一系列措施去努力实现目标的活动过程。 1安全目标 (1)控制和杜绝因公负伤、死亡事故的发生(负伤频率 在6以下、死亡率为零)； (2)一般事故频率控制目标(通常在6以内)； (3)无重大设备、火灾和中毒事故； (4)无环境污染和严重扰民事件。,考点三 施工安全管理策划,21,2管理目标 (1)及时消除重大事故隐患，一般隐患整改率达到的 目标(不应低于95)； (2)扬尘、噪声、职业危害作业点合格率(应为100)； (3)保证施工现场达到当地省(市)级文明安全工地。,22,3工作目标 (1)施工现场实现全员安全教育，特种作业人员持证上岗率达到100，操作人员三级安全教育率100； (2)按期开展安全检查活动，隐患整改达到“五定”要求，即：定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改完成人、定整改验收人； (3)必须把好安全生产的“七关”要求，即：教育关、措施关、交底关、防护关、文明关、验收关、检查关；(文明教育要交底，防护措施须检查检验） (4)认真开展重大安全活动和施工项目的日常安全活动； (5)安全生产达标合格率100，优良率80以上。,23,往年真题,52建筑施工企业的三级安全教育是指( )。 A公司层教育、项目部教育、作业班组教育 B进场教育、作业前教育、上岗教育 C最高领导教育、项目经理教育、班组长教育 D最高领导教育、生产负责人教育、项目经理教育,24,2012真题,65.施工安全管理要求施工现场实现全员安全教育，其中操作人员三级安全教育率达到（ ）。 A.85% B.90% C.95% D.100%,25,3.施工安全技术措施的审批管理 (1)一般工程施工安全技术措施在施工前必须编制完成，并经过项目经理部的技术部门负责人审核，项目经理部总工程师审批，报公司项目部、安全监督部门备案 (2)对于重大工程或较大专业工程的施工安全技术措施，由项目(或专业公司)总工程师审核，公司项目管理部、安全监督部复核，由公司技术部或公司总工程师委托技术人员审批，并在公司项目管理部、安全监督部备案 (3)大型特大型工程安全技术措施，由项目经理部总工程师组织编制，报公司技术部项目管理部安全监督部审核，由公司总工程师审批，并在上述公司的三个部门备案 (4)分包单位编制的施工安全技术措施，在完成报批手续后报项目经理部的技术部门备案。,考点四 施工安全管理实施及政府监督,26,4.施工安全技术措施变更 (1)施工过程中若发生设计变更时，原安全技术措施必须及时变更，否则不准施工。 (2)施工过程中，由于各方面原因所致，确实需要修改原安全技术措施时，必须经原编制人同意，并办理修改审批手续。,27,三、施工安全技术交底 施工安全技术交底是在建设工程施工前，项目部的技术人员向施工班组和作业人员进行有关工程安全施工的详细说明，并由双方签字确认。安全技术交底一般由技术管理人员根据分部分项工程的实际情况、特点和危险因素编写，它是操作者的法令性文件。 1.施工安全技术交底的基本要求 P173 2施工安全技术交底制度 (1)大规模群体性工程，总承包人不是一个单位时，由建设单位向各单项工程的施工总承包单位作建设安全要求及重大安全技术措施交底。 (2)大型或特大型工程项目，由总承包公司的总工程师组织有关部门向项目经理部和分包商进行安全技术措施交底。 (3)一般工程项目，由项目经理部技术负责人和现场经理向有关施工人员和分包商技术负责人进行安全技术措施交底。 (4)分包商技术负责人，要对其管辖的施工人员进行详细的安全技术措施交底。,28,(5)项目专业责任工程师，要对所管辖的分包商工长进行专业工程施工安全技术措施交底，对分包工长向操作班组所进行的安全技术交底进行监督、检查。 (6)专业责任工程师要对劳务分包方的班组进行分部分项工程安全技术交底，并监督指导其安全操作。 (7)施工班组长在每天作业前，应将作业要求和安全事项向作业人员进行交底，并将交底的内容和参加交底的人员名单记人班组的施工日志中。,29,3施工安全技术交底的主要内容(p174) (1)建设工程项目、单项工程和分部分项工程的概况、施工特点和施工安全要求。 (2)确保施工安全的关键环节、危险部位、安全控制点及采取相应的技术、安全和管理措施。 (3)做好“四口”、“五临边”的防护设施，其中“四口”为通道口、楼梯口、电梯井口、预留洞口；“五临边”为未安栏杆的阳台周边、无外架防护的屋面周边、框架工程的楼层周边、卸料平台的外侧边及上下跑道、斜道的两侧边。 (4)项目管理人员应做好的安全管理事项和作业人员应注意的安全防范事项。 (5)各级管理人员应遵守的安全标准和安全操作规程的规定及注意事项。 (6)安全检查要求，注意及时发现和消除的安全患。 (7)对于出现异常征兆、事态或发生事故的应急救援措施。 (8)对于安全技术交底未尽的其他事项的要求(即应按哪些标准、规定和制度执行)。,30,2011真题,84、施工安全技术交底要求做好“四口“、“五临边“的防护措施，其中“四口“指（ ） A通道口 B工地出入口 C楼梯口 D电梯井口 E预留洞口,31,四、安全文明施工措施(详见P174-P176） 1.现场大门和围挡设置 2.现场封闭管理 3.施工场地布置 4.现场材料、工具堆放 5.施工现场安全防护布置 6.施工现场防火布置 7.施工现场临时用电布置 8.施工现场生活设施布置 9.施工现场综合治理,32,2010真题,51.施工现场安全“五标志”中，“佩戴安全帽”属于（ ）标志。 A指令 B禁止 C警告 D提示,33,2012真题,66.下列施工现场安全标志中，属于指令标志的是（ ）。P175 A.佩戴安全帽标志 B.禁止通行标志 C.当心落伍标志 D.安全通道标志 参考答案：A,34,1施工安全的政府监督管理形式(p178) 政府对建设工程安全生产监督管理有多种形式，可以事前监督，也可以事后监督；可以运用行政手段监督，也可以运用法律、经济手段监督。在我国现阶段的市场经济发展中，政府监督管理主要还是要适应市场经济的需要，运用法律和经济手段，通过事前、事后监督来实现。,35,2施工安全监督管理的机制 我国政府对安全生产的监督管理采用综合管理和部门管理相结合的机制。 (1)国务院负责安全生产监督管理的部门，对全国各行各业的安全生产工作实施综合管理、全面负责，并从综合管理全国安全生产的角度出发，指导、协调和监督各行业或领域的安全生产监督管理工作。 (2)国务院建设行政主管部门对全国的建设工程安全生产实施统一的监督管理。 (3)国务院铁路、交通、水利等有关部门按照国务院的职责分工，分别对专业建设工程安全生产实施监督管理。 (4)县级以上地方人民政府建设行政主管部门和各有关部门，则分别对本行政区域内的建设工程和专业建设工程的安全生产工作，按各自的职责范围实施监督管理，并依法接受本行政区内安全生产监督管理部门和劳动行政主管部门对建设工程安全生产监督管理工作的指导和监督,36,2010真题,86.政府对建设工程安全生产进行监督管理的主要手段有（ ）。 A法律手段 B技术手段 C经济手段 D协调手段 E行政手段,37,2011真题,57、对全国建设工程安全生产实施统一监督管理的部门是（ ）。 A国务院技术监督管理部门 B国务院建设行征主管部门 C国务院劳动和社会保障部门 D国务院安全生产监督管理部门,38,建设工程职业健康安全与环境管理目标的内容 (1)控制和杜绝因公负伤、死亡事故的发生(负伤频率在6。以下，死亡率为零)； (2)一般事故频率控制目标(通常在60以内)； (3)无重大设备、火灾、中毒事故及扰民事件； (4)环境污染物控制目标； (5)能源资源节约目标； (6)及时消除重大事故隐患，一般隐患整改率达到的目标(不应低于95)； (7)扬尘、噪声、职业危害作业点合格率(应为100)； (8)施工现场创建安全文明工地目标； (9)其他需要满足的总体目标。,考点五 职业健康安全与环境管理,39,2011年真题,58、施工企业在确定建设工程职业健康安全与环境管理目标时，一般事项频率控制目标通常在（ ）以内。 A6 B8 C10 D12,40,2Z105022掌握建设工程职业健康安全与环境管理体系 一、职业健康安全管理体系P180 1.职业健康安全管理体系的概念 组织实施职业健康安全管理体系的目的是辨别组织内部存在的危险源，控制其所带来的风险，从而避免或减少事故的发生。,41,2.职业健康安全管理体系一规范(GBT280012001)的实施要点 管理体系的结构系统采用的是PDCA循环管理模式 由“方针策划实施与运行检查和纠正措施管理评审”五大要素构成，采用了PDCA动态循环、不断上升的螺旋式运行模式 重点强调的是以人为本、持续改进的动态管理思想。,42,环境管理体系GB/T24001-ISO14001,1.范围,2.引用标准,3.定义,4.环境管理体系要求,4.1总要求,4.2环境方针,4.3规划(策划),4.4实施与运行,4.5检查和纠正措施,4.6管理评审,考点六 环境管理体系GB/T24001-ISO14001的总体结构与内容 环境管理体系的结构系统，采用的是PDCA动态循环、不断上升的螺旋式管理运行模式，其形式与职业健康安全管理体系的运行模式相同。,43,GBT24001(中国环境管理体系)S014001标准的应用原则,（3)环境管理体系不必成为独立的管理系统，应纳入组织整个管理体系中 . (4) 实施环境管理体系标准的关键是坚持持续改进和环境污染预防。,44,2009年真题,54根据GBT24001(中国环境管理体系)S014001标准的应用原则，在组织的管理体系 中，环境管理体系( )。 A应在组织整个管理体系之外独立存在 B不必成为独立的管理系统，应纳入组织整个管理体系中 C应融入组织的质量和职业健康安全管理体系中 D应在组织的整个管理体系之上，作为其他管理体系的基础,45,考点七 建设工程职业健康安全事故 伤亡事故是指职工在劳动生产过程中发生的人身伤害、急性中毒事故。 一、按安全事故伤害程度分类（见P184） (1)轻伤，指损失1个工作日至105个工作日以下的失能伤害； (2)重伤，指损失工作日等于和超过105个工作日的失能伤害，重伤的损失工作日最多不超过6000工日； (3)死亡，指损失工作日超过6000工日，这是根据我国职工的平均退休年龄和平均计算出来的。 二、按安全事故类别分类 三、按安全事故受伤性质分类,46,建设工程生产安全事故报告和调查的处理 一、生产安全事故报告和调查处理原则(四不放过原则) “四不放过”原则：事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过。 不仅要追究事故直接责任人的责任，同时要追究有关负责人的领导责任。,47,二、事故报告 1.施工单位事故报告要求 生产安全事故发生后，受伤者或最先发现事故的人员应立即用最快的传递手段，将发生事故的时间、地点、伤亡人数、事故原因等情况，向施工单位负责人报告；施工单位负责人接到报告后，应当在1小时内向事故发生地县级以上人民政府建设主管部门和有关部门报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府建设主管部门和有关部门报告。实行施工总承包的建设工程，由总承包单位负责上报事故。,48,2012真题,55.某分包工程发生生产安全事故，应由（ ）负责上报事故。 A.分包单位 B.总承包单位 C.建设单位 D.监理单位,49,2.建设主管部门事故报告要求 (1)建设主管部门接到事故报告后，应当依照下列规定上报事故情况，并通知安全生产监督管理部门、公安机关、劳动保障行政主管部门、工会和人民检察院： 较大事故、重大事故及特别重大事故逐级上报至国务院建设主管部门； 一般事故逐级上报至省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门； 建设主管部门依照本条规定上报事故情况，应当同时报告本级人民政府。国务院建设主管部门接到重大事故和特别重大事故的报告后，应当立即报告国务院。必要时，建设主管部门可以越级上报事故情况。 (2)建设主管部门按照上述规定逐级上报事故情况时，每级上报的时间不得超过2小时。,50,三、事故调查 1.施工单位项目经理应指定技术、安全、质量等部门的人员，会同企业工会、安全管理部门组成调查组，开展调查。 2.建设主管部门应当按照有关人民政府的授权或委托组织事故调查组，对事故进行调查，并履行下列职责： (1)核实事故项目基本情况，包括项目履行法定建设程序情况、参与项目建设活动各方主体履行职责的情况； (2)查明事故发生的经过、原因、人员伤亡及直接经济损失，并依据国家有关法律法规和技术标准分析事故的直接原因和间接原因； (3)认定事故的性质，明确事故责任单位和责任人员在事故中的责任； (4)依照国家有关法律法规对事故的责任单位和责任人员提出处理建议； (5)总结事故教训，提出防范和整改措施； (6)提交事故调查报告,51,2009年真题,55施工现场发生安全事故后，首先应该做的工作是( )。 A进行事故调查 B对事故责任者进行处理 C抢救伤员，排除险情 D编写事故调查报告并上报,52,2009年真题,56某工人在施工作业过程中脚部被落物砸伤，休养了21周。根据企业职工伤亡事故分类标准(GB6441-86)，该工人的伤害程度为( )。 A轻伤 B重伤 C职业病 D失能伤害,53,2010年真题,55.施工单位负责人接到施工现场发生安全事故的报告后，应当在（ ）小时内向事故发生地有关部门报告。 A1 B5 C12 D24,54,考点八 建设工程环境事故的处理 一、施工现场水污染的处理 (1)搅拌机前台、混凝土输送泵及运输车辆清洗处应设置沉淀池，废水未经沉淀处理不得直接排人市政污水管网，经二次沉淀后方可排人市政排水管网或回收用于洒水降尘。 (2)施工现场现制水磨石作业产生的污水，禁止随地排放。作业时要严格控制污水流向，在合理位置设置沉淀池，经沉淀后方可排人市政污水管网。 (3)对于施工现场气焊用的乙炔发生罐产生的污水严禁随地倾倒，要求专用容器集中存放，并倒人沉淀池处理，以免污染环境。,55,(4)现场要设置专用的油漆油料库，并对库房地面作防渗处理，储存、使用及保管要采取措施和专人负责，防止油料泄漏而污染土壤水体。 (5)施工现场的临时食堂，用餐人数在100人以上的，应设置简易有效的隔油池，使严生的污水经过隔油池后再排入市政污水管网。 (6)禁止将有害废弃物做土方回填，以免污染地下水和环境。,56,二、施工现场噪声污染的处理 1.噪声的类型 2施工噪声的处理 (1)施工现场的搅拌机、固定式混凝土输送泵、电锯、大型空气压缩机等强噪声机械设备应搭设封闭式机械棚，并尽可能离居民区远一些设置，以减少强噪声的污染。 (2)尽量选用低噪声或备有消声降噪设备的机械。 (3)凡在居民密集区进行强噪声施工作业时，要严格控制施工作业时间，晚间作业不超过22时，早晨作业不早于6时。特殊情况下需昼夜施工时，应尽量采取降噪措施，并会同建设单位做好周围居民的工作，同时报工地所在地的环保部门备案后方可施工。 (4)施工现场要严格控制人为的大声喧哗，增强施工人员防噪声扰民的自觉意识。,57,(5)加强施工现场环境噪声的长期监测，要有专人监测管理，并做好记录。凡超过国家标准建筑施工场界噪声限值的，要及时进行调整，达到施工噪声不扰民的目的。,58,三、施工现场空气污染的处理 (1)施工现场外围设置的围挡不得低于18m，以便避免或减少污染物向外扩散。 (2)施工现场的主要运输道路必须进行硬化处理。现场应采取覆盖、固化、绿化、洒水等有效措施，做到不泥泞、不扬尘。 (3)应有专人负责环保工作，并配备相应的洒水设备，及时洒水，减少扬尘污染。 (4)对现场有毒有害气体的产生和排放，必须采取有效措施进行严格控制。 (6)拆除旧建筑物、构筑物时，应配合洒水，减少扬尘污染。 (7)水泥和其他易飞扬的细颗粒散体材料应密闭存放，使用过程中应采取有效的措施防止扬尘。 (8)对于土方、渣土的运输，必须采取封盖措施。现场出入口处设置冲洗车辆的设施，出场时必须将车辆清洗干净，不得将泥砂带出现场。,59,3固体废物的治理方法 (1)无害化(亦称安全化)：是将废物内的生物性或化学性的有害物质，进行无害化或安全化处理。例如，利用焚化处理的化学法，将微生物杀灭，促使有毒物质氧化或分解。 (2)安定化：是指为了防止废物中的有机物质腐化分解，产生臭