关于食品生产经营健康检查的宣传材料.doc

卫生监督法规各有关部门、单位，各食品生产经营业主及从业人员：随着国家对食品安全监管力度的加大，为做到依法守法生产经营，用法律法规保护企业企业主及从业人员，避免出现责任追究，现将山东省食安委关于食品生产经营从业人员健康检查有关事项的通知（鲁食安办发（2010）3号）、中华人民共和国食品安全法释义第34条卫生部生活饮用水监督管理办法转印给你们，请给予配合和遵守！附件：山东省食安委关于食品生产经营从业人员健康检查有关事项的通知；中华人民共和国食品安全法释义第34条；卫生部生活饮用水卫生监督管理办法。定陶县卫生局卫生监督所2011年7月29日附件：1关于食品生产经营从业人员健康检查有关事项的通知（鲁食安办发20103号） 根据中华人民共和国食品安全法、中华人民共和国食品安全法实施条例、卫生部预防性健康检查管理办法以及人力资源和社会保障部、教育部、卫生部关于进一步规范入学和就业体检项目维护乙肝表面抗原携带者入学和就业权利的通知（人社部发201012号）的有关规定，现就我省食品生产经营从业人员健康检查工作的有关事项通知如下：各市食品药品安全委员会，各市卫生局： 根据中华人民共和国食品安全法、中华人民共和国食品安全法实施条例、卫生部预防性健康检查管理办法以及人力资源和社会保障部、教育部、卫生部关于进一步规范入学和就业体检项目维护乙肝表面抗原携带者入学和就业权利的通知（人社部发201012号）的有关规定，现就我省食品生产经营从业人员健康检查工作的有关事项通知如下： 一、提高认识。食品从业人员健康与否，直接关系到食品安全和消费者健康。各级各有关部门要充分认识食品生产经营从业人员健康检查工作的重要性，依法加强对食品生产经营者和预防性健康检查机构的监督管理，确保食品从业人员健康检查工作质量。 二、强化管理。预防性健康检查工作由省级卫生行政部门统一管理，各级卫生行政部门主管本辖区的预防性健康检查工作，负责辖区内预防性健康检查机构的审查批准和监督管理；各级食品安全监管部门负责监督食品生产经营者建立并执行从业人员健康检查制度和健康档案制度，凡从事食品生产经营的人员每年应当在卫生行政部门审查批准的医疗卫生单位进行健康检查，取得健康证明后方可参加工作。 三、规范运作。食品生产经营从业人员健康检查的内容应包括：痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道传染病，以及活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全的疾病；对甲型、戊型病毒性肝炎，先检查丙氨酸氨基转移酶（简称转氨酶）项目，如转氨酶异常，则增加甲型肝炎病毒IgM抗体和戊型肝炎病毒IgM抗体检查项目。承担健康检查工作的医疗卫生单位应在规定的范围内开展预防性健康检查工作，不得随意增减健康检查项目和频次。附件：2中华人民共和国食品安全法释义：第三十四条2010-5-31 14:42 来源：法律教育网 【大 中 小】【我要纠错】第三十四条 食品生产经营者应当建立并执行从业人员健康管理制度。患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病的人员，以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全的疾病的人员，不得从事接触直接入口食品的工作。食品生产经营人员每年应当进行健康检查，取得健康证明后方可参加工作。【释义】本条是关于食品生产经营人员健康管理制度的规定。食品从业人员的健康如何，直接关系到广大消费者的健康。如果这些人患有传染病或者是带菌者，就容易通过被污染的食品造成传染病传播和流行，对消费者的身体健康造成威胁。因此，食品从业人员除应做好个人卫生外，食品生产经营者还要加强食品从业人员的管理，这是贯彻预防为主的重要措施。（一）食品生产经营者应当建立并执行从业人员健康管理制度 为了预防传染病的传播和由于食品污染引起的食源性疾病及食物中毒的发生，保证消费者的身体健康，食品生产经营者建立并执行从业人员健康管理制度是必要的。从业人员健康管理制度一般包括每年进行健康检查，取得健康证明后方能上岗。食品生产经营者为员工建立健康档案，管理人员负责组织本单位员工的健康检查，员工患病及时申报等。 为了防止通过食品从业人员造成传染病的发生，本条延续了食品卫生法的规定，对患有某些特定疾病的人，禁止其从事接触直接入口食品的工作。这些疾病包括痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病以及活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全疾病。痢疾，是一种急性肠道传染病，临床以发热、腹痛、大便脓血为主要症状，在环境卫生状况差，卫生习惯不良的情况下易于流行。伤寒造成的症状有腹痛、严重腹泻、头痛等，肠道出血或穿孔是其最严重的并发症，其传染途径为粪口途径，传染力很强。结核病是一种慢性感染性疾患，发病初期多伴有全身性中毒症状，如微热、盗汗、食欲不振、消瘦等。食品从业人员的健康情况如何，只有通过健康检查才能得出结论。例如，痢疾杆菌、伤寒杆菌等都是生命力、致病力很强的致病菌。痢疾杆菌在患者接触过的物品上可存活10天，污染食品后，经过12至24小时可繁殖5万倍，而患有痢疾的食品从业人员，尤其是没有临床症状，不易为人们发现的带菌者，都可以通过粪便大量排出致病菌，人们食用被患有传染病，尤其是那些健康带菌的食品从业人员污染了的食品后，就有可能染上疾病。因此，患有某些特定疾病的人，禁止其从事接触直接入口食品的工作。 食品安全法草案中规定患有甲型病毒性肝炎的人员，不得从事接触直接入口食品的工作。与食品卫生法的规定相比，在“病毒性肝炎”前增加了“甲型”二字。换句话说，乙肝患者可以从事接触直接入口食品的工作。在草案征求意见时，对这项规定的争议较大。有的意见认为，该规定有利于进一步消除乙肝歧视，促使人们正确认识乙肝传播途径，是社会的一大进步；有的意见认为，乙肝也是有较强传染性的传染病，如果允许乙肝患者从事直接接触入口食品的工作，有可能造成乙肝病毒携带者的急剧增加，也会威胁人民群众的身体健康。立法机关经过慎重研究，取消了这一规定，延续了食品卫生法的规定。应当说明，本条最后一句规定“不得从事接触直接入口食品的工作”，也就是说，乙肝患者等可以在食品生产经营行业中从事非接触直接入口食品的工作，如商场、超市的上货员、收银员、仓库管理员、保安、技工、文秘等，只要不接触直接入口食品，乙肝患者等是完全可以从事有关工作的。用人单位不得歧视从事这些工作的乙肝患者。（二）食品生产经营人员应定期进行健康检查食品生产经营中的从业人员直接从事食品生产经营，从业人员健康与否直接决定了所生产的食品是否安全。因此，需要对食品生产经营人员的身体状况进行健康检查。食品生产经营人员，生活在复杂的自然环境中，身体状况在不断变化，有可能感染患有某些不适宜从事食品生产经营的疾病，因此在通过健康体检后不能一劳永逸，应当每年进行健康检查，及时了解自己的身体健康情况。发现有法律禁止从事接触直接入口食品疾病的，应当及时向所在企业、单位申报。食品生产经营者发现患有有碍食品卫生疾病的从业者，应当及时采取调整工作岗位、治疗等措施。健康证明是食品生产经营者经过卫生监督部门的健康体检后取得的书面证明文件。食品生产经营者必须取得健康证明后才能上岗。健康证明过期的，应当立即停止食品生产经营活动，待重新进行健康体检后，才能继续上岗。附件：3生活饮用水卫生监督管理办法中央政府门户网站 2006年10月19日 来源：卫生部生活饮用水卫生监督管理办法（1996年7月9日建设部、卫生部令第53号发布）第一章总则第一条为保证生活饮用水（以下简称饮用水）卫生安全，保障人体健康，根据中华人民共和国传染病防治法及城市供水条例的有关规定，制定本办法。第二条本办法适用于集中式供水、二次供水单位（以下简称供水单位）和涉及饮用水卫生安全的产品的卫生监督管理。凡在中华人民共和国领域内的任何单位和个人均应遵守本办法。第三条卫生部主管全国饮用水卫生监督工作。县级以上地方人民政府卫生行政部门主管本行政区域内饮用水卫生监督工作。建设部主管全国城市饮用水卫生管理工作。县级以上地方人民政府建设行政主管部门主管本行政区域内城镇饮用水卫生管理工作。第四条国家对供水单位和涉及饮用水卫生安全的产品实行卫生许可制度。第五条国家鼓励有益有于饮用水卫生安全的新产品、新技术、新工艺的研制开发和推广应用。第二章卫生管理第六条供水单位供应的饮用水必须符合国家生活饮用水卫生标准。第七条集中式供水单位必须取得县级以上地方人民政府卫生行政部门签发的卫生许可证。城市自来水供水企业和自建设施对外供水的企业还必须取得建设行政主管部门颁发的城市供水企业资质证书，方可供水。第八条供水单位机关报建、改建、扩建的饮用水供水工程项目，应当符合卫生要求，选址和设计审查、竣工验收必须有建设、卫生行政主管部门参加。新建、改建、扩建的城市公共饮用水供水工程项目由建设行政主管部门负责组织选址、设计审查和竣工验收，卫生行政部门参加。第九条供水单位应建立饮用水卫生管理规章制度，配备专职或兼职人员，负责饮用水卫生管理工作。第十条集中式供水单位必须有水质净化消毒设施及必要的水质检验仪器、设备和人员，对水质进行日常性检验，并向当地人民政府卫生行政部门和建设行政主管部门报送检测资料。城市自来水供水企业和自建设施对外供水的企业，其生产管理制度的建立和执行、人员上岗的资格和水质日常检测工作由城市建设行政主管部门负责管理。第十一条直接从事供、管水的人员必须取得体检合格证后方可上岗工作，并每年进行一次健康检查。凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎、活动性肺结核、化脓性或渗出性皮肤病及其他有碍饮用水卫生的疾病的和病原携带者，不得直接从事供、管水工作。直接从事供、管水的人员，未经卫生知识培训不得上岗工作。第十二条生产涉及饮用水卫生安全的产品的单位和个人，必须按规定向政府卫生行政部门申请办理产品卫生许可批准文件，取得批准文件后，方可生产和销售。任何单位和个人不得生产、销售、使用无批准文件的前款产品。第十三条饮用水水源地必须设置水源保护区。保护区内严禁修建任何可能危害水源水质卫生的设施及一切有碍水源水质卫生的行为。第十四条二次供水设施选址、设计、施工及所用材料，应保证不使饮用水水质受到污染，并有利于清洗和消毒。各类蓄水设施要加强卫生防护，定期清洗和消毒。具体管理办法由省、自治区、直辖市根据本地区情况另行规定。从事二次供水设施清洗消毒的单位必须取得当地人民政府卫生行政部门的卫生许可后，方可从事清洗消毒工作。清洗消毒人员，必须经卫生知识培训和健康检查，取得体检合格证后方可上岗。第十五条当饮用水被污染，可能危及人体健康时，有关单位或责任人应立即采取措施，消除污染，并向当地人民政府卫生行政部门和建设行政主管部门报告。第三章卫生监督第十六条县级以上人民政府卫生行政部门负责本行政区域内饮用水卫生监督滥测工作。供水单位的供水范围在本行政区域内的，由该行政区人民政府卫生行政部门负责其饮用水卫生监督监测工作；供水单位的供水范围超出其所在行政区域的，由供水单位所在行政区域的上一级人民政府卫生行政部门负责其饮用水卫生监督监测工作；供水单位的供水范围超出其所在省、自治区、直辖市的，由该供水单位所在省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门负责其饮用水卫生监督监测工作。铁道、交通、民航行政主管部门设立的卫生监督机构，行使卫生部会同国务院有关部门规定的饮用水卫生监督职责。第十七条新建、改建、扩建集中式供水项目时，当地人民政府卫生行政部门应做好预防性卫生监督工作，并负责本行政区域内饮用水的水源水质监测和评价。第十八条医疗单位发现因饮用水污染出现的介水传染病或化学中毒病例时，应及时向当地人民政府卫生行政部门和卫生防疫机构报告。第十九条县级以上地方人民政府卫生行政部门负责本行政区域内饮用水污染事故对人体健康影响的调查。当发现饮用水污染危及人体健康，须停止使用时，对二次供水单位应责令其立即停止供水；对集中式供水单位应当会同城市建设行政主管部门报同级人民政府批准后停止供水。第二十条供水单位卫生许可证由县级以上人民政府卫生行政部门按照本办法第十六规定的管理范围发放，有效期四年，每年复核一次。有效期满前六个月重新提出申请换发新证。城市供水企业资质证书的申办按城市供水企业资质管理规定执行。第二十一条涉及饮用水卫生安全的产品，必须进行卫生安全性评价。与饮用水接触的防护涂料、水质处理器以及新材料和化学物质，由省级人民政府卫生行政部门初审后，报卫生部复审；复审合格的产品，由卫生部颁发批准文件。其他涉及饮用水卫生安全的产品，由省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门批准，报卫生部备案。凡涉及饮用水卫生安全的进口产品，须经卫生部审批后，方可进口和销售。具体管理办法由卫生部另行制定。第二十二条凡取得卫生许可证的单位或个人，以及取得卫生许可批准文件的饮用水卫生安全的产品，经日常监督检查，发现已不符合卫生许可证颁发条件或不符合卫生许可批准文件颁发要求的，原批准机关有权收回有关证件或批准文件。第二十三条县级以上人民政府卫生行政部门设饮用水卫生监督员，负责饮用水卫生监督工作。县级人民政府卫生行政部门可聘任饮用水卫生检查员，负责乡、镇饮用水卫生检查工作。饮用水卫生监督员由县级以上人民政府卫生行政部门发给证书，饮用水卫生检查员由县级人民政府卫生行政部门发给证书。铁道、交通、民航的饮用水卫生监督员，由其上级行政主管部门发给证书。第二十四条饮用水卫生监督员应秉公执法，忠于职守，不得利用职权谋取私利。第四章罚则第二十五条集中式供水单位安排未取得体检合格证的人员从事直接供、管水工作或安排患有有碍饮用水卫生疾病的或病原携带者从事直接供、管水工作的，县级以上地方人民政府卫生行政部门应当责令限期改进，并可对供水单位处以20元以上1000元以下的罚款。第二十六条违反本办法规定，有下列情形之一的，县级以上地方人民政府卫生行政部门应当责令限期改进，并可处以20元以上5000元以下的罚款：（一）在饮有水水源保护区修建危害水源水质卫生的设施或进行有碍水源水质卫生的作业的；（二）新建、改建、扩建的饮用水供水项目未经卫生行政部门参加选址、设计审查和竣工验收而擅自供水的；（三）供水单位未取得卫生许可证而擅自供水的；（四）供水单位供应的饮用水不符合国家规定的生活饮用水卫生标准的；（五）未取得卫生行政部门的卫生许