东莞市2008年国庆中秋期间.doc

东莞市2008年国庆中秋期间酒类打假专项行动方案为加强我市酒类市场的监管力度，严厉打击制售假冒伪劣酒的违法行为，进一步规范我市酒类市场秩序，保障群众在国庆、中秋两节期间的酒品饮用安全，根据商务部酒类流通管理办法和广东省酒类专卖管理条例，结合我市实际，制订本行动方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，解放思想，以人为本，深入实践科学发展观，以创建“和谐东莞、平安东莞”为目标，落实市委、市政府关于打假工作的总体部署，积极履行酒类打假职责，认真开展好今年国庆、中秋两节期间酒类专项打假工作，维护全市酒类市场秩序，切实保障我市广大群众在两节期间的酒类饮用安全。二、工作任务（一）加大对酒类企业经营资格和商品进货渠道的监督检查。结合辖区的实际情况，对酒类经营企业进行一次全面的主体资格、经营范围、经营条件的检查，重点检查企业有无建立酒类商品购销台账。依法查处无照（证）经营、销售假冒伪劣酒类商品以及不具备产品质量保证的企业，督促经营行为不规范的企业限期进行整改。（二）对制售假冒伪劣酒类商品的重点地区、重点市场、重点企业（包括超市、酒店、酒类商行等），组织力量进行突击清仓查库。重点检查市场占有率大、畅销品牌的国产酒、洋酒，对货源不清，渠道不明、手续不全的酒类商品一律依法查处，严厉打击以假充真、仿冒知名商品商标和名称等违法行为，并要追根溯源，从源头上根除制假窝点和侵权行为。（三）重点检查和清理不合格散装酒销售点。对不符合商务部酒类流通办法规定的散装酒经营企业依法进行查处，禁止任何企业或个人流动销售散装酒。检查企业的散装酒盛装容器是否符合国家食品卫生要求，有否粘贴符合国家饮料酒标签标准的标识等。严厉查处使用工业酒精、甲醇勾兑的散装酒产品，杜绝不合格的散装酒产品在市场上流通。禁止销售无标识、无检验合格证、无厂址、无生产日期的散装白酒和自制销售的浸泡酒，违者予以重罚。三、工作措施本次专项打假工作实行市、镇（街）及行业协管的三级管理模式。市酒类专卖局负责全市范围内酒类打假工作，指导、协调镇（街）经贸办开展有关工作。各镇（街）的酒类专职人员直接参与市酒类专卖局组织开展的专项打假工作，并负责辖区的酒类行业情况调查。市酒类行业协管队协助市酒类专卖局、各镇（街）经贸办开展执法工作。具体打假工作实行分组工作制，组别按照行政区域进行划分。工作组由市酒类专卖局执法人员，镇（街）酒类专职人员，市酒类行业协管队员组成。各工作组开展执法工作实行单独与联合行动方式，加强与厂家及省洋酒协会的合作，开展联合执法行动。四、时间安排本次国庆中秋期间酒类打假专项行动，分为三个阶段组织实施。（一）第一阶段：动员部署阶段（2008年8月）结合镇（街）酒类专职人员的设置，召开动员大会并印发本行动方案。动员大会内容包括动员、培训、实地执法三个部分，落实专项行动的具体工作任务。各镇（街）经贸办结合当地实际，制订相关工作方案，对辖区内酒类销售企业主体资格进行全面检查，对酒类销售企业基本情况进行调查摸底，尤其要准确掌握酒类“诚信单位”和重点企业的情况。（二）第二阶段：组织实施阶段（2008年9月-10月）根据行动方案的要求，按市、镇（街）、行业协管三级管理模式，对制售假冒伪劣酒类商品的重点地区、重点市场、重点企业进行检查，严厉打击制售假冒伪劣酒的违法行为。（具体检查方案另定）（三）第三阶段：检查总结阶段（2008年10月-11月）市酒类专卖局对各镇（街）酒类打假工作进行检查，各镇（街）对本次专项行动做好总结，对不足之处要认真进行整改，巩固本次专项行动成果。五、工作要求（一）提高认识，加强领导国庆中秋期间酒类市场较平日畅旺，酒类产品的质量好坏直接影响到广大群众的身体健康和生命安全。各镇（街）要统一思想，充分认识酒类产品打假工作的重要性，努力完成本次专项行动的各项任务。对由于工作落实不到位而造成严重后果的，追究有关人员的责任。（二）加强管理，完善机制市酒类专卖局要完善市、镇（街）、行业协管三级管理模式的制度建设，加强酒类执法队伍的管理。各镇（街）酒类专职人员要严格遵守东莞市酒类专卖局行政执法工作制度的有关规定，严肃工作纪律，做到依法行政、文明执法。同时，各镇（街）要设立举报电话热线，接受社会各界的投诉、举报和监督，市酒类专卖局举报电话热线为：22213396。（三）加强宣传，营造氛围充分发挥报刊、电视、广播、网络等新闻媒体作用，宣传国家商务部酒类流通管理