南京市青年文明社区创建活动指导委员会.doc

南京市“青年文明社区”创建活动指导委员会 20061号 签发人：谢山 关于开展争创2006年度星级、市级“青年文明社区”申报工作的通知各区（县）团委：根据市创建文明城市工作的总体部署，进一步激励广大社区青少年积极投身到争创文明城市，构建和谐南京的行动中来，市“青年文明社区”创建活动指导委员会决定在全市社区范围内开展2006年度星级、市级“青年文明社区”争创申报工作，现将有关事宜通知如下：一、 创建范围1、市级“青年文明社区”：在各区（县）开展“青年文明社区”创建活动的社区居委会中开展；2、一星级“青年文明社区”：在已命名的市级“青年文明社区”且社区所属街道已建有青年中心的社区居委会中开展。3、二星级“青年文明社区”：在已命名的市一星级“青年文明社区”的社区居委会中开展。二、 创建标准星级、市级“青年文明社区”创建活动要符合南京市“青年文明社区”创建、评比、表彰办法（修订稿）（附件一）的相关工作要求，紧紧围绕社区中心工作这根主线，以社区志愿服务和文化教育为抓手，通过宣传、活动等载体，开拓创新、扎实有效的开展创建活动。三、 有关要求1、星级、市级“青年文明社区”争创单位要认真填写2006年度南京市“青年文明社区”创建申报表（附件二），制定1000字左右创建工作计划，各区（县）汇总审核后，于2006年3月10日前上报团市委区县部，逾期视为自动放弃创建资格。2、各团区（县）委要高度重视星级、市级“青年文明社区”创建申报工作，加强对基层单位创建申报工作的指导，大胆创新创建工作方法，认真考核、严格把关，把工作基础好、工作热情高、成效显著的社区申报上来，不断深化和推进各级“青年文明社区”创建工作，逐步建立南京市“青年文明社区”工作的长效机制。附件: 一、南京市“青年文明社区”创建、评比、表彰办法（修订稿） 二、2006年度南京市“青年文明社区”创建申报表南京市“青年文明社区”创建活动指导委员会 (团市委代章)2006年1月13日主题词：2006年度 青年文明社区 申报 通知 抄 送：市委，市政府，团省委，市文明办 共印20 份附件一：南京市“青年文明社区”创建、评比、表彰办法（修订稿）为贯彻落实 “三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神，激发社区建设的活力，切实推进社区的精神文明、政治文明、物质文明的全面、和谐、健康的发展，强化南京市“青年文明社区”创建、评比、表彰的组织、指导和管理，依据共青团中央、民政部、建设部、国家工商局关于加强城市社区精神文明建设，开展创建“青年文明社区”活动的意见、共青团中央关于加强城市社区团组织建设的若干意见、南京市文明社区管理办法以及有关政策，结合我市实际，特制定本实施办法。第一章 总 则第一条 “青年文明社区”是指在城市社区居民委员会范围内，以团组织为主要力量，联合政府有关部门，动员组织广大青少年积极参与社区三个文明建设，不断提高自身素质，构建秩序良好、环境优美、服务完善、人际关系和谐，有健康的社区文化和多层次的社区教育的城市社区。第二条 创建“青年文明社区”活动是共青团“青年文明工程”的重要组成部分，是由广大青少年广泛参加的群众性精神文明创建活动，大力宣传公民道德建设实施纲要是在社会主义市场经济条件下，社区团组织参与社会发展，全面提高城市市民素质和社区文明程度的重要措施；是凝聚、组织广大青少年讲文明、树新风，提高自身素质、共建城市文明的有效形式。第三条 开展“青年文明社区”创建活动的任务是服务党政中心工作，服务社区建设与发展，服务青年成长成才，是全面提高城市社区团的工作水平的重要措施，是统揽社区团工作的载体和突破口。第四条 由团市委联合市民政局、市建委、市关心下一代工作委员会、市爱卫会、市工商行政管理局等有关单位成立南京市创建“青年文明社区”活动指导委员会及办公室，负责指导全市创建活动，制订考评标准以及年度申报、检查、审核和表彰办法。各城郊区要相应成立领导机构，负责制定本地区创建、评比、表彰办法，负责本地区创建工作的规划、督促、检查、落实，保证创建活动的顺利开展。第二章 评比表彰与标准第五条 市级“青年文明社区”的标准：1、 成立相应的“青年文明社区”创建活动领导小组，定期召开工作例会，制定创建活动总体规划和实施方案。2、 成立社区青少年工作协调委员会，整合区域内青少年工作资源，党政牵头，有关方面参与，形成覆盖社区的青少年组织网络。3、 社区内有各类团的外围组织，包括各类青少年社团和兴趣小组。4、 成立社区少工委，有“雏鹰假日小队“等少先队组织，能够正常开展活动。 5、社区内有外来务工青年培训学校、青少年维权岗、青少年法律学校、青少年读书俱乐部等服务项目，能够广泛组织青少年参加公益活动。 6、社区志愿服务。按照上级团组织要求，设置志愿者服务站，组织、招募注册志愿者，并与社区内有特殊困难的人员结成 “一助一”、“多助一”对子，长期坚持上门服务，定期开展社区志愿者便民广场服务活动，台帐健全。 7、社区文化活动。有社区大家乐广场，有各种类型的社区文艺兴趣活动小队，定期开展健康有益的社区文化活动，每两月举办不少于一次社区“大家乐”舞台活动。 8、社区校外教育。社区居委会聘请大中专校学生担任居委会主任助理或团支部书记工作。大中专校学生与社区内中小学校广泛建立联系制度，担任社区志愿辅导员，组织社区内少先队员开展以“雏鹰争章”为主要内容的体验教育活动。9、社区青少年维权服务。有社区青少年维权岗，为社区内青少年提供普法教育、法律咨询、维权服务，维护青少年的合法权益。10、社区青少年绿色环保行动。开展“小事做起来、绿色金陵城”天天环保活动，以创建“青少年绿色文明园”、“青少年绿色景观道”为主要形式，在社区开展植绿、护绿、保洁活动。11、社区内有浓厚的创建氛围，有固定的争创“青年文明社区”宣传栏和创建标识，有规模大、影响广泛、富有地区特点的特色活动，社区居民有普遍认同感。12、在创建活动中涌现出一批典型事例、单位和个人，并及时进行宣传报道。第六条 星级“青年文明社区”标准：13、星级“青年文明社区”在已命名的市级“青年文明社区”中产生，并且社区所在街道已建有青年中心。14、星级“青年文明社区”共分为三个等级，即一星级、二星级、三星级，创建工作按照逐级创建的原则进行。15、有坚强有力的社区团的领导班子。坚持党的基本路线，认真贯彻执行党的方针、政策。树立全面、协调、可持续的科学发展观，坚持以人为本，求真务实。领导班子先锋模范作用好，在群众中威信高。团组织战斗堡垒作用强，服务大局能力强。创建工作做到有目标、有计划、有要求、有措施。16、有健全团结的社区团的工作机构。建立以社区团支部、社区少工委、社区青少年工作者为主的社区青少年工作组织网络，要保证人员配备齐全、职责明确、制度完善、经费落实，能强有力的协调社区各方力量，整合社区资源，建立各种形式的联建机制，共同开展创建活动的工作机制，使各项任务得到落实，活动开展顺利。17、强化社区团建工程。巩固和加强基层团组织建设，不断加大团建工作的覆盖面，扩大非公经济组织团建力度，不断探索社区新型建团模式。 18、深化社区青少年维权。成立社区青少年维权服务站，建立社区青少年维权联席会制度，为青少年提供心理、健康、学习、生活、就业等权益保护方面的咨询服务，定期为社区弱势群体及有困难的青少年提供有效服务，提高社区青少年法律意识和防范能力，使社区青少年犯罪率低于同期全市青少年犯罪率。19、深化社区志愿者工作。创新志愿者工作机制，真正的让志愿者行动起来，长效开展美化环境、社区互助等志愿服务活动。20、推进社区青年创业行动。积极扶助广大青年自主创业、自谋职业，要做社区失业青年的创业引路人，积极联系创业项目，提供就业信息，开展就业培训，努力培养一批“社区创业小老板”，扶持团员青年走上自主创业的道路。21、形成特色社区文化。定期组织开展丰富多彩、健康向上的广场文化、娱乐健身等活动，社区青少年和居民踊跃参加，不断培育健康民主、温馨和谐、积极向上的氛围，形成具有独特品位的社区文化特色，为社区发展提供内聚民心、外塑形象的动力和保证。22、营造和谐安全的社区环境。定期开展普法教育，协助法制部门建立社区治安综合治理网络，同时加大宣传力度，积极开展活动，不断提高青少年的社会公德、职业道德和家庭美德，在社区内努力营造“文明礼貌、诚实守信、互助友爱、扶正祛邪、邻里和睦、敬老爱幼、遵纪守法、保护环境“的文明风尚和和谐安定的生活方式。第三章 评选办法和要求第七条 全市“青年文明社区”分为三个层次五个等级（不含国家级和省级），即区（县）级、市级、星级（一星、二星、三星）。星级、市级“青年文明社区”的评选、表彰以及撤消等事宜，采取自下而上，逐级申报的办法进行，评选过程要有连贯性，必须是本级别的“青年文明社区”，才有资格申报更高一级的“青年文明社区”。具体评选程序是：自我考核-申报-考核认定-命名表彰。第八条 星级、市级“青年文明社区”由市创建“青年文明社区”活动指导委员会审定。区（县）级“青年文明社区”的评选、表彰及撤消等事宜，由区级活动领导机构负责。第九条 每年1-3月份为申报阶段，10-11月份是检查评审阶段，12月份进行命名表彰。市创建活动指导委员会根据各团区县委上报的材料，对申报单位进行检查、考核，符合标准的，予以命名表彰。第四章 表彰与奖励第十条 团市委根据“青年文明社区”活动指导委员会评审结果，在年底对星级、市级“青年文明社区”命名表彰及授牌。第十一条 各区（县）开展“青年文明社区”创建工作情况将作为各区（县）共青团建设和青少年工作的重点考核项目。第十二条 团市委将把驻区（县）单位团组织、团干部参与“青年文明社区”创建工作成效，与年终表彰工作挂钩。第十三条 在经费允许的情况下，各基层单位可根据实际情况，给予适当奖励。第五章 考核与管理第十四条 建立和完善星级、市级“青年文明社区”的申报、推荐、考核、命名、奖励的资料档案，实现创建管理工作规范化，各级“青年文明社区”由本级的活动指导委员会负责考核和管理。第十五条 团市委将会同市有关部委成立南京市创建“青年文明社区”活动指导委员会领导下的监察工作办公室，办公室设在团市委区县部，对全市“青年文明社区”进行指导、监督和检查。第十六条 “青年文明社区”评比不搞终身制，每年11月份对新上报的创建单位进行检查，并对往年的各级“青年文明社区”进行复查，达不到标准的“青年文明社区”予以撤消。第十七条 考核过程中实行挂牌制度。获得各级“青年文明社区”荣誉称号的社区，要悬挂相应级别的“青年文明社区”铜牌，星级、市级“青年文明社区”铜牌由市活动指导委员会统一制作颁发。第十八条 凡“青年文明社区”某些自然条件发生变化，如所在社区居民拆迁等原因已不具备参加评选条件，则自动取消称号；撤消市级“青年文明社区”荣誉称号需经市活动指导委员会办公室提出动议，由市活动指导委员会审核批准并收回铜牌。第六章 附 则第十九条 各区（县）可根据实际，参照本办法制订本地的“青年文明社区”创建、评比及表彰办法。第二十条 本办法的修改、变更、解释权属市“青年文明社区”活动指导委员