焦化集团有限公司生产安全综合应急预案.doc

山西城财焦化集团有限公司 版本号A/1 生产安全事故应急预案预案编号：YA/CCJH-2013版 本：A/1编制单位：山西城财焦化集团有限公司颁布日期：2013年3月2013年3月发布 2013年3月实施山西城财焦化集团有限公司 版本号A/1生产安全事故 综合应急预案 预案编号： YA/CCJH-00-2013版 本： A/1审 核：韩光吉批 准：秦守礼2013年3月发布 2013年3月实施山西城财焦化集团有限公司生产安全事故综合应急预案（00）目 录1 总则21.1 编制目的21.2 编制依据21.3 适用范围3事故分级31.4企业分级31.5应急方针和原则41.6应急预案体系42山西城财焦化集团有限公司基本情况52.1基本情况52.2周边环境62.4地震72.5危险源的辨识及风险分析及对周边的影响83 组织机构与职责133.1组织机构133.1.1公司应急救援指挥部143.1.2事故现场指挥组153.1.3事故现场抢险抢修组153.1.4医疗组救护组163.1.5通讯保障组163.1.6后勤保障组163.1.7治安保卫组163.1.8事故现场洗消组163.1.9事故调查善后处理组173.2职责173.2.1公司应急救援指挥部职责173.2.2总指挥职责173.2.3副总指挥职责183.2.4应急救援指挥部办公室（响应中心）职责183.2.5现场指挥组职责193.2.6现场抢险抢修组职责203.2.7治安保卫组职责203.2.8通信保障组职责213.2.9医疗救护组职责213.2.10后勤保障组职责213.2.11事故现场洗消组职责213.2.12事故调查善后处理组职责213.2.13经理办公室职责223.2.14生产技术科职责223.2.15安环科职责233.2.16人事科职责233.2.17财务科职责243.2.18化验室职责243.2.19保卫科职责243.2.20供销科职责253.2.22车队职责253.2.23事故发生单位及事故波及单位职责254 预防与预警.255 应急响应.286事故信息发布317后期处置328保障措施328.1通信与信息保障328.2应急队伍保障338.3应急物资装备的保障338.4经费保障349培训与演练349.1宣传和培训349.2预案演练359.3奖惩3510附则3510.1术语和定义3510.2应急预案备案3710.3维护和更新3810.4制定与解释3810.5应急预案实施3811附件39附件1山西城财焦化集团有限公司组织机构39附件2山西城财焦化集团有限公司值班联系电话、应急咨询电话39附件3公司应急救援指挥部成员联络方式40附件4应急队伍名单40附件4外部救援单位联系电话44附件5政府有关部门联系电话44附件6 山西城财焦化集团有限公司焦化厂地理位置图45附件7公司周边1km范围内企业、村庄、道路示意图46附件8山西城财焦化集团有限公司平面布置图及消防设施布置图43附件10 周边区域事故疏散路线、交通管制示意图45附件11保障制度46附件12 安全技术说明书536山西城财焦化集团有限公司生产安全事故综合应急预案1 总则1.1 编制目的为了全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，规范应急管理工作，提高突发事件的应急救援反应速度和协调水平，增强综合处置重特大事件的能力，预防和控制次生灾害的发生，保障企业员工和公众的生命安全，有条不紊地处理和控制事故，最大限度地减少财产损失、环境破坏和社会影响，结合本公司实际情况特制定本预案。1.2 编制依据1、安全生产法（2002年6月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过，2002年11月1日起施行）2、中华人民共和国消防法（主席令第6号，2009年5月1日起施行）3、中华人民共和国突发事件应对法（2007年8月30日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过，2007年11月1日起施行）4、危险化学品安全管理条例（国务院令第591号，2011年12月1日起施行）5、生产安全事故报告和调查处理条例(国务院令第493号)6、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ9002-2006）7、生产安全事故应急预案管理办法（国家安全监管总局令第17号， 2009年5月1日起施行）8、山西省安全生产条例9、山西省安全生产事故灾难应急预案（晋政办发(2009)47号）10、危险化学品事故现场处置基本程序11、孝义市安全生产事故应急救援预案1.3 适用范围本预案适用于发生在山西城财焦团有限公司可能发生的各类安全生产事故的应急处置。1.4事故分级1.4.1企业分级根据事故的发生过程、性质及本公司实际应急能力，山西城财焦化集团有限公司可能发生事故分为三级：（1）级：政府级政府级（含级）以上的生产事故。（2）级：公司级造成人员重伤或未遂，影响其他生产车间，需要公司组织应急处置（末达到政府级）的生产事故。（3）级：车间级造成人员轻伤或未遂，由生产车间组织应急处置的生产事故。未造成人员伤害或未遂，由生产班组实施处置的生产事故。1.4.2分类 根据事故的发生过程、性质，山西城财焦化集团有限公司可能发生事故分为：生产事故：火灾、爆炸、中毒、高空坠落、机械伤害、灼伤等公共卫生事件：突发重大食物中毒事件；自然灾害事件：地震、气象灾害等；公共安全事件：暴力、公众聚集等事件1.5应急方针和原则应急方针：安全第一，预防为主。应急原则：以人为本，减少危害；统一领导，分级负责；快速反应、救护为先；消除危险，保护环境。1.6应急预案体系山西城财焦化集团有限公司应急预案体系见附表1-1。附表1-1山西城财焦化集团有限公司应急预案体系序号类 别编号体系内容分 级备 注1综合预案00山西城财焦化集团有限公司生产安全事故综合应急预案响应程序2专项预案01-01山西城财焦化集团有限公司火灾事故专项应急预案公司级现场应急处置01-02山西城财焦化集团有限公司中毒事故专项应急预案公司级现场应急处置01-03山西城财焦化集团有限公司触电事故专项应急预案公司级现场应急处置01-04山西城财焦化集团有限公司停水、停电、停汽事故专项应急预案公司级现场应急处置01-05山西城财焦化集团有限公司特种设备事故专项应急预案公司级现场应急处置01-06山西城财焦化集团有限公司洪水灾害专项应急预案公司级现场应急处置01-07山西城财焦化集团有限公司突发公共事件专项应急预案公司级现场应急处置3现场处置方案02-01山西城财焦化集团有限公司受伤人员现场处置方案车间级02-02山西城财焦化集团有限公司炼焦车间事故现场处置方案车间级02-03山西城财焦化集团有限公司化产车间事故现场处置方案车间级02-04山西城财焦化集团有限公司备煤车间事故现场处置方案车间级02-05山西城财焦化集团有限公司辅助作业班（组）事故现场处置方案车间级2山西城财焦化集团有限公司基本情况2.1基本情况山西城财焦化集团有限公司总部设有山西省孝义市楼西村，属于民营企业，法人代表秦守礼，公司有60万吨/年焦化项目，经营范围有：焦炭制造、化工产品等项。公司占地面积120000m2，现有员工350名。表2-1公司组织机构情况一览表法定代表人秦守礼总经理马金香各主管副总经理韩光吉 韩仁普 秦城芸 马锦福 刘武成所有机构设置机构负责人成员办公室刘武成（兼）财务科秦城芸（兼）徐玉泉、那清泉、郭香民供销科马锦福（兼）武晋东保卫科任治平王艳军安环科边喜林武桂斌、马建英、周秀琴侯晓飞设备科蔺江生宋俊莲生产科韩仁普（兼）后勤部贾吉峰调度顾百顺武勇强车队郭海焦化厂机构设置厂长韩仁普副厂长刘双跃机构负责人备注炼焦车间张海峰85人备煤车间田炳亮37人化产车间王汝弘64人电气车间张明良20人维修车间刘双跃17人质检中心刘晓红12人山西城财焦化集团有限公司生产及辅助设施主要包括两座JNK43-98D型35孔焦炉及一座JNK43-98D型29孔焦炉及配套的化产回收（包括冷凝鼓风、脱硫、氨苯洗涤、蒸氨氨分解、粗苯蒸馏等）、储运设施、备煤系统、筛储焦系统、公用工程及辅助设施等。年产冶金焦60万吨，焦油产量19946吨/年，粗苯产量6044吨/年等。2.2周边环境 山西城财焦化集团有限公司60万吨/年焦化项目位于山西省孝义市楼西村，处于孝义市楼东工业规划区内，正北、正东均为农田，西侧为金信易威镁业公司和城财钢铁厂，南侧隔厂控路为楼东俊安焦化厂和城东村；厂区地势较为平坦开阔。厂址周围村庄、企业、道路分布情况见附件。2.3气象条件孝义市处于中纬度大陆性季风气候区域，属温带大陆季风气候。该地区西风为最大频率风向。年平均气温 10.3极端最低气温 -25.5极端最高气温 39.4年平均降水量 501.1mm最大降水量 718.0mm(1988年)年平均蒸发量 1905.6mm年平均相对湿度 58（冬季57、夏季73）年平均风速 1.9m/s历年最大积雪深度 220mm年平均气压 92.83kPa最大冻土深度 800mm全年无霜期 187天年平均雷暴日 38.5天2.4地震孝义市地理位置居汾渭地震带，根据中国地震动参数区划图和中国地震动反应变谱特征周期区划图，本工程所处地区地震基本烈度为度，动峰值加速度为0.15g，动反应谱特征周期为0.40s。 2.5危险源的辨识及风险分析及对周边的影响-4-山西城财焦化集团有限公司生产安全事故综合应急预案表2-2危险源的辨识及风险分析及对周边的影响危险目标名称区域范围主要设施设备危险物品种类危险物质数量（kg）物质形态岗位固定作业人数主要事故类型可能危害周边相邻区域人员、设备粗苯精馏装置区粗苯储罐及装车设施、粗苯中间槽、脱苯塔、管式炉、贫油泵房、苯泵房及操作室粗苯输送泵、粗苯回流槽；粗苯储罐（立式固定顶）：2153m3；粗苯中间槽（卧式储罐）：232m3；洗油储罐（立式定顶）：270m3；洗油地下槽：16m3；脱苯塔1个；管式炉1个；粗苯高位槽7m3粗苯265t液态区域内每班固定作业人员3名；火灾、中毒、爆炸若发生火灾、爆炸时，事故点周围约25.7米范围内的生产装置、建（构）筑物以及人员会受到伤害。可能波及到南侧的焦场、北侧的生化水处理、西侧的氨苯洗涤以及四侧厂区主要道路。该区域内作业人员共7人。焦炉煤气0.35t气态氨液态1#、2#焦炉交换机室、地下室两组焦炉地下室及炉间台、交换机室235孔JNK43-98D型焦炉、液压交换机2台、煤气预热器2台、水封等焦炉煤气约0.26t气态每班固定作业人员4名中毒发生事故时波及范围为地下室、烟道走廊、炉间台、炉端台、交换机室，地下室操作人员及其他人员共7人。3#焦炉交换机室、地下室焦炉地下室及炉间台、交换机室1组29孔JNK43-98D型焦炉、液压交换机1台、煤气预热器1台、水封等焦炉煤气约0.13t气态每班固定作业人员3名中毒发生事故时波及范围为地下室、烟道走廊、炉端台、交换机室，地下室操作人员及其他人员共7人。鼓风机房及焦油罐区冷鼓工段煤气鼓风机4台；横管初冷器4台；电捕焦油器2台；焦油中间槽2250m3；机械化氨水澄清槽2个；机械化焦油分离槽1个，焦油储槽1000 m31个，焦炉煤气约0.3 t气态每班固定作业人员5名中毒、火灾、爆炸若发生火灾、爆炸时，可能波及横冷器、电捕、槽区泵房等周围设备，冷鼓工段东侧的脱硫工段、北侧循环水泵等设施及操作人员至、四周道路上的行人将会受到伤害，该区域内作业人员共10人。焦油1100t液态锅炉锅炉房燃气锅炉1台焦炉煤气约0.08t每班固定作业人员2名爆炸发生事故时可能波及化验楼、洗煤区、空压站及生活水池2.5.2.2应急设施和器材、应急物资及装备表2-3危险源周围可利用的安全设施、消防、个体防护的设备、器材及其分布危险源名称安全设施（应急电源、照明布置、事故池、事故通风设施）消防设施（消防栓（炮）、泡沫栓、灭火器材、消防砂、蒸汽管接口、工具、消防水池等）防护器材及医疗救护设施（空气呼吸器、防毒面具、防火服、急救药品等）位置名称数量位置名称及规格数量位置名称及规格型号数量粗苯精馏装置区贫油泵房应急照明1台脱苯塔、贫油泵房内消火栓3个粗苯蒸馏操作室事故柜空气呼吸器FQC-156-6.8-30KWAC-157-6.8-30A1套1套苯泵房消火栓1个苯泵房应急照明1台管式炉、脱苯塔蒸汽接口4个氧气袋1个操作室应急照明1台贫油泵房35kg推车式干粉灭火器4台长管式防毒面具3套8kg干粉灭火器1个4kg干粉灭火器3个贫油泵房轴流风机1台苯泵房35kg推车式干粉灭火器5具过滤式防毒面具3套8kg干粉灭火器7个4kg干粉灭火器2个2kg干粉灭火器1个苯泵房轴流风机1台粗苯罐区固定式泡沫灭火系统粗苯罐区南侧道路边泡沫接口、地下消防栓各2个粗苯罐防火堤外消防沙2堆操作室外消防锹、钩、斧、桶1套操作室2kg干粉灭火器4具装车装置区北侧及南侧道路边地下消防栓各1个配电室2kg干粉灭火器2个过滤式防毒面具4套5kg二氧化碳灭火器2个焦炉交换、地下室交换机室、地下室烟道走廊、地下室应急照明23台1、2、3#焦炉地下室2kg干粉灭火器8具间台地下室操作室事故柜长管式防毒面具4具4kg干粉灭火器8具35kg推车式干粉灭火器12具轴流风机6台1、2、3#焦炉地下室及交换机室蒸汽接口3个氧气袋1个空气呼吸器FQC-156-6.8-302套1、2、3#焦炉地下室室外地下消火栓3个3#焦炉端台操作室长管式防毒面具3具焦台南侧地下消防栓各1个氧气袋1个CO报警装置2套焦炉交换操作室空气呼吸器KWAC-157-6.8-30A2套鼓风机房及焦油罐区操作室CO报警装置1套鼓风机操作室室内消火栓2kg干粉灭火器35kg推车灭火器2个4具3个过滤式防毒面具3套应急照明1台鼓风机房内槽区泵房应急照明1台初冷器旁蒸汽接口3个鼓风机房操作室事故柜氧气袋1个轴流风机2台鼓风机房内轴流风机4台槽区泵房内2kg干粉灭火器4具长管式防毒面具2套应急照明2台冷凝泵房内8kg干粉灭火器3个空气呼吸器1套焦油槽区南侧道路边室处地下消防栓1个过滤式防毒面具2套锅炉锅炉房锅炉房西北侧地下消防栓1锅炉房南侧中心实验室消防栓2锅炉房外消防锹、斧、桶、钩1套锅炉房内、外蒸汽接口2个锅炉房操作室内4kg干粉灭火器4个CO报警装置1套锅炉房操作室内山西城财焦化集团有限公司生产安全事故综合应急预案3 组织机构与职责3.1组织机构山西城财焦化集团有限公司应急救援组织由公司应急指挥部、应急指挥办公室（应急响应中心）、专家组、现场应急指挥组、现场抢险抢修组、治安保卫组、通信保障组、医疗救护组、后勤保障组、事故现场洗消组、事故调查善后处理组。各应急救援组织成员由公司职能科室和事件发生单位及相关单位组成。重特大事故发生后，由公司应急指挥部、现场应急指挥部统一指挥总指挥（总经理）应急指挥部 办公室副总指挥安全副总、生产厂长现场指挥现场抢险抢修组）治安保卫组通讯保障组）医疗救护组后勤保障组）事故现场洗消组事故调查善后处理组保卫科副科长供销科仪表组长保卫科长安环科科长后勤部长电气车间主任 图3-1应急救援组织机构图3.1.1公司应急救援指挥部总指挥： 总经理（秦守礼）副总指挥：副总经理（韩光吉） 厂长（韩仁普）成 员： 安环科科长（边喜林） 办公室主任（刘武成） 生产技术科（韩仁普兼）事故现场指挥组（韩仁普）事故现场抢险抢修组（张明亮）医疗救护组（贾吉峰）通讯保障组（顾百顺）后勤保障组（武晋东）治安保卫组（任治平）事故现场洗消组（王艳军）事故调差善后组（边喜林）车队队长（郭海）备煤车间主任（田炳亮）炼焦车间主任（张海峰） 化产车间主任（王汝弘）机修车间主任（刘双跃）电气车间主任（张明良）质检主任（刘晓红） 库房主任（马永强）磅房主任（赵亚军）煤场主任（丁军旺）应急指挥部办公室（应急响应中心）设在调度室，实行24小时值守制度，平时由总值班员代行应急响应值班任务。办公室主任：韩光吉(副总经理)成员：厂长（韩仁普）办公室主任（刘武成）安环科科长（边喜林） 办公室联系电话0358-76054273.1.2事故现场指挥组现场应急指挥组是公司应急指挥部的临时派出机构，现场指挥由公司应急指挥部指派，负责现场应急救援的指挥工作。组 长： 韩仁普（生产厂长）副组长： 边喜林（安环科长）成 员： 王汝弘（化产车间主任） 张海峰（炼焦车间主任）3.1.3事故现场抢险抢修组组 长： 张明亮（电气车间主任）成 员： 刘双跃（机修车间主任） 武丽喜（电器车间副主任）3.1.4医疗组救护组 组 长： 贾吉峰（后勤部长）成 员：刘星光3.1.5通讯保障组 组 长： 顾百顺（仪表组组长）副组长： 武勇强（调度员）3.1.6后勤保障组武晋栋（供销科科员）3.1.7治安保卫组组 长： 任治平（保卫科科长）成 员： 王艳军 （保卫科副科长） 韩昌彤（保卫科副科长）朱述坚 （保卫科科员3.1.8事故现场洗消组组 长： 王艳军（保卫科副科长）副组长： 张海光（保卫科组长）成 员： 刘雁云 （保卫科组长）冀 斌（保卫科组长）马 季 （保卫科科员）3.1.9事故调查善后处理组组 长：边喜林（安环科科长）副组长：蔺江生（设备科科长）3.2职责3.2.1公司应急救援指挥部职责（1）接受孝义市政府应急管理办公室的领导，请示并落实命令；（2）审定山西城财焦化集团有限公司事故应急救援预案；（3）下达预警和预警解除指令；（4）下达应急预案启动和终止指令；（5）审定公司现场应急处置方案；（6）审定现场指挥部人员名单和聘请的专家名单，并下达派出指令；（7）统一协调应急资源；（8）在应急处置过程中，负责向地方政府主管部门求援或配合政府应急工作；（9）依据协议，统一协调社会救援力量；（10）审批公司应急救援费用。3.2.2总指挥职责（1）组织制定各类专项应急预案；（2）负责发布应急指挥命令；（3）负责现场应急指挥；（4）落实上级部门对应急处置的要求；（5）确定各救援队伍的现场指挥人；（6）批准本预案的启动与终止。3.2.3副总指挥职责1、副总指挥：韩光吉（1）负责收集各类事故的相关信息，协助总指挥对事故的严重性做出迅速而准确的判断；（2）负责分管部门应急处置职责的落实；2、副总指挥：韩仁普（1）协助总指挥完成事故信息的上报工作；（2）组织应急预案的演练。3.2.4应急救援指挥部办公室（响应中心）职责（1）在公司应急指挥部的领导下，负责公司应急指挥部的日常应急指挥工作；（2）负责公司应急响应中心的应急值班；（3）事故发生时，组织、领导、协助和系统进行应急处理和应急救援；（4）掌握事故的发生状况，及时向公司指挥部领导汇报，确定应急处理对策；（5）公司应急力量的调配，应急物资的准备；（6）负责公司总体应急预案和专项应急预案的演练方案的策划，并组织实施和演练、总结；（7）事故发生时负责判断并启动相应的应急预案；（8）按照公司应急指挥部的指令，及时通知公司各职能科室部门、生产车间。按照公司应急指挥部指令，向孝义市政府应急管理办公室报告和求援；（9）负责上报材料的起草工作、应急值班记录和录音、组织编写现场应急处置的总结、应急资料的归档、组织公司级应急预案的修订、公司应急预案的备案工作；（10）负责对应急救援工作的日常费用作出预算。作，检查事故应急响应程序。3.2.5现场指挥组职责（1）控制危险源：迅速开展救援工作，力争将损失减到最低程度。当险情严重时，尽快与当地的公安、消防、医疗等相关部门取得联系，实施救援；（2）抢救受害人员：合理调配抢险人员，及时、有序、有效地实施现场急救，确保安全转送伤员；（3）做好安全撤离：指导抢险人员做好安全防护，对可能发生爆炸的化学危险品及生产装置实施严密监控，一旦情况紧急时，迅速做好抢救人员安全撤离危险区工作。3.2.6现场抢险抢修组职责（1）按照现场应急指挥组下达的命令迅速开展救援工作，有效地控制危险源，抢救受伤人员，避免事态扩大；（2）做好现场人员的安全防护，密切监视各种可能发生的险情，发现情况紧急迅速向指挥部报告，接到撤离命令后按照程序进行撤离；（3）按照应急指挥部安排，进行抢险抢修演练。3.2.7治安保卫组职责（1）跟踪并详细了解公司发生的火灾爆炸、泄漏、环境污染、公共卫生、破坏性地震、洪汛灾害、气象灾害等事故及处置情况，及时向公司应急指挥部汇报、请示并落实指令；（2）负责对事故现场周围治安、交通管制、危险区域警戒，控制无关人员进入现场；同时维护其他重要部位的安全保卫工作；（3）负责做好非安全区域内人员的疏散及隔离工作，配合医疗救护部门抢救运送伤员；（4）负责对非安全区域内的道路进行交通管制，确保抢险救灾车辆顺利通行；（5）负责公司应急指挥部交办的其它任务。3.2.8通信保障组职责（1）建立事故应急救援联络名单，负责内外通信联络，各救援组之间与指挥部的联络，传达指挥部的指令；（2）确保应急电话畅通、救援协作网络正常运行，提高应急协同作战能力。3.2.9医疗救护组职责（1）负责抢救事故现场及波及范围内的受伤中毒人员，把伤员中毒人员及时从事故现场抢救出来；（2）配合孝义市人民医院就地对事故现场的伤员急救及把伤员转移至医院救护。3.2.10后勤保障组职责（1）负责抢险救灾物资的供应和运输；（2）负责抢险人员救灾有关人员和受伤人员的生活安排等。3.2.11事故现场洗消组职责负责组织事故现场及有关有害物扩散区的清洗、监测、检查工作，将污染区处理直至无害。3.2.12事故调查善后处理组职责（1）勘查事故现场，收集调查取证，事故分析处理；（2）认真做好事故总结及安全教育工作，并制定类似事故防范措施；（3）做好伤亡人员家属的安抚、抚恤、理赔等善后处理工作。3.2.13经理办公室职责 总经理办公室在公司应急救援指挥部领导下开展应急工作，职责如下：（1）接受事故的报告、跟踪事故发展动态，及时向公司应急救援指挥部汇报、请示并落实指令；（2）按照应急救援指挥部指令对外联系；（3）负责上报材料的审核工作；（4）接受上访人员举报，并参与现场接待、政策解释和疏导工作。（5）负责公司应急救援指挥部交办的其他任务。3.2.14生产技术科职责 生产技术科在公司应急指挥部领导下开展应急工作，职责如下： （1）跟踪并详细了解公司发生的火灾爆炸、泄漏、环境污染、公共卫生、破坏性地震、洪汛灾害、气象灾害等事故及处置情况，及时向公司应急救援指挥部汇报、请示并落实指令；（2）负责组织、协调事故状态下的生产设备、管线的工艺处理，制定并落实生产计划调整方案；（3）参与现场应急处置工作；（4）参与生产事故应急救援预案的编制、完善和演练；（5）完成应急救援指挥部交办的其它任务。3.2.15安环科职责安环科在应急救援指挥部领导下开展应急工作，职责如下：（1）跟踪并详细了解公司发生的火灾爆炸、泄漏、环境污染、公共卫生、破坏性地震、洪汛灾害、气象灾害等事故及处置情况，及时向公司应急指挥部汇报、请示并落实指令；（2）参与现场应急处置工作；（3）协调消防、医疗救护等救援力量，并参与事故现场环境监测；（4）与地方医疗行政主管部门联系，落实参加医疗救护的工作人员；（5）负责聘请应急救援专家，整理并上报应急救援专家组成员对事故处置的意见；（6）参与事故发生后安保基金的理赔工作；（7）负责公司职能科室和基层单位应急管理的监督；（8）负责公司应急指挥部交办的其它任务。3.2.16人事科职责人事科在公司应急指挥部领导下开展应急工作，职责如下：（1）组织编制应急人员的培训计划，并监督实施；负责组织应急培训工作总结；（2）负责应急工作考核； （3）参与上访人员的政策解释和疏导工作；（4）完成应急救援指挥部交办的其它任务。3.2.17财务科职责负责公司应急预案启动后，所有应急救援行动中应急经费的保障工作。3.2.18化验室职责在公司应急指挥部领导下开展应急工作，职责如下：（1）负责事故现场有毒有害物质的监测、确认和防护；（2）参加事故现场及污染区域的洗消监测工作。3.2.19保卫科职责在公司应急指挥部领导下开展应急工作，职责如下：（1）跟踪并详细了解公司发生的火灾爆炸、泄漏、环境污染、公共卫生、破坏性地震、洪汛灾害、气象灾害等事故及处置情况，及时向公司应急指挥部汇报、请示并落实指令；（2）负责对突发性事件现场周围的警戒，控制无关人员进入事故现场；（3）参与现场应急处置工作；（4）负责对群体性事件和恐怖袭击事件专项应急预案的编写、修订和演练；（5）负责公司应急指挥部交办的其它任务。3.2.20供销科职责在公司应急指挥部领导下开展应急工作，职责如下：（1）跟踪并详细了解公司发生事故应急救援物资需求情况；（2）负责公司应急救援物资的计划编制、物资采购；（3）负责救援物资的保管、调配；（4）负责公司抢险救灾区域调运各类物资、抢险工具等。（5）根据指令组织调配、协调公司内外部救援物资。3.2.21车队职责在公司应急指挥部领导下开展应急工作，职责如下： 负责保证各种运输工具，如汽车、特殊车辆的完好，随时待命，听候公司指挥部的调遣，抢险救灾用车。3.2.22事故发生单位及事故波及单位职责事故发生单位及事故波及单位在公司应急救援指挥部领导下开展应急救援工作，职责如下：（1）事故发生单位负责先期的工艺处理和事故应急响应，并及时向公司应急救援指挥部办公室及相关领导汇报，向相关单位通报，并组织现场人员的疏散；（2）负责本单位事故处置时生产系统开、停车调度与指挥工作；（3）事故发生单位负责现场工程抢险、抢修；（4）事故发生单位负责本单位应急物资的准备以及事故先期应急力量的调动；（5）事故波及单位负责落实接到事故单位通报后的应急措施；（6）事故发生单位及事故波及单位必须听从公司应急救援指挥部的命令；（7）参与现场应急处置工作；（8）做好公司应急救援指挥部交办的其他任务。4 预防与预警4.1 危险源监控4.1.1 监控方式危险源的监控，由各危险源所在单位负责进行，监控方式要坚持技术监控为主，人工监控为辅的原则。凡能够采用仪器、仪表等技术监控措施的危险源，要建立完善技术监控手段，全天候掌握和控制危险源运行参数，保证危险源的安全稳定运行；对不具备技术监控手段和措施的危险源，要制定可靠的人工监控方式，定期检查确认，及时发现和解决出现的问题和隐患。4.1.2监控方法具有危险源的单位，要根据危险源的特征确定主要监控的方法、参数、指标，危险源须全部登记建档，定期监测、检查和评估，并如实做好记录。4.1.3 预防措施危险源所在单位须有专门的应急救援预案、安全运行控制措施、日常的检查制度。根据危险源的风险特性采取相应的组织和技术措施，明确岗位及管理人员在出现异常情况时的反馈、报告和处置方案，有效控制重大危险源的触发因素扩大因素。4.2预警行动4.2.1预警的条件各单位要针对可能发生的事故进行分级并确定预警和响应的条件、程序，接到可能导致安全生产事故的信息后，根据其严重程度逐级启动相应的应急预案。4.2.2预警的方式公司应急指挥部接到较大及以上安全生产事故预警后，要立即启动公司安全生产事故综合应急预案。4.2.3预警的方法各单位应急救援机构接到安全生产事故信息和指令后，要立即按既定方案采取应对行动，有效遏止事故，防止事故蔓延和扩大；当本单位的应急救援资源无法满足救援需要时，或事故有可能涉及到外单位的人员、设施的安全，应请求应急升级，启动上一级预案，依此类推，直至启动政府预案。4.3信息报告与处置4.3.1信息报告与通知（一）一旦发生安全生产事故，所在单位和部门要立即启动本单位现场处置预案实施自救，同时将事故发生的时间、地点、原因、人员伤亡、事故现状、抢险情况及事故发展预测报应急指挥部办公室。（二）造成人员重伤或未遂，影响其他生产车间，需要公司组织应急处置（末达到政府级）的生产事故。启动本应急救援预案；对于出现或有可能出现的重大或特别重大安全事故，在报告应急救援总指挥、启动本预案的同时，请求启动政府应急救援预案。（三）公司安全生产事故应急预案启动后，应急指挥部立即进入应急救援工作程序，值班调度应及时向应急救援指挥部总指挥（公司总经理）和常务副总指挥（分管安全的副总经理）报告，同时通知应急救援指挥部全体成员、各专业组及办公室立即赶赴事故现场或现场临时指挥部地点，组成应急救援现场指挥部，由总指挥或常务副总指挥及各专业救援组组织展开抢险救援工作。指挥部成员通讯联系表（附件3）4.3.2 信息上报根据事故中伤亡人员人数和可能造成的损失，安环科和集公司办公室在经应急救援总指挥或常务副总指挥审核后，在规定时间内分别向当地政府、安监部门将事故发生时间、地点、类别、人员伤亡和财产损失情况、事故简要经过和采取控制措施情况，在规定时间内做出报告。4.3.3信息传递通讯保障组负责备齐指挥部成员和现场救援的通讯器材；公司办公室与社会之间的信息传递，对外发布信息需经应急救援指挥部审核同意，避免未经证实的事故信息传播。5 应急响应5.1 响应分级事故发生后，公司立即启动应急预案，并根据事故等级及时上报。根据事故发生严重程度及事态发展变化，公司应急响应分为三个级别，一级响应请求政府部门启动相关应急预案；二级应急响应启动公司级预案，三级响应直接启动专项应急救援预案。当公司发生、级事故后，由指挥部指定人员立即上报孝义市政府应急救援办公室，由政府应急救援办公室启动相应的应急预案。5.2 响应程序5.2.1 应急指挥 应急指挥部全体成员接到调度室电话通知或事故单位报告后，须在10分钟或最快的时间内赶到调度室或事故现场临时应急救援指挥部地点集合，指挥开展应急救援行动。5.2.2 应急行动及现场紧急处置各专业应急救援组根据指挥部指令和本组专项行动预案开展应急救援行动。一般处置方案：1、启动专业应急救援组和事故所在单位应急救援预案；2、迅速组织撤离、疏散现场作业人员和其他非应急救援人员，封锁事故区域，按规定实施警戒和警示；3、立即采取措施保护相邻装置、设施，防止事故扩大和引发次生事故；4、参加应急救援人员要配备相应的防护装备（隔热、防毒等）及检测仪器，并设有专人监护；5、根据人员伤亡的情况展开救治和转移；6、及时掌握事故的发展情况，及时修改、调整和完善现场救援预案和资源配置。5.2.3 应急避险 应急救援组采取应急行动前必须作好次生、衍生事故的预测和预防措施。5.2.4 扩大应急 当应急救援资源无法满足应急救援需求时，事故单位或专业应急救援组应及时报告应急救援指挥部，请求提供支持或应急升级。5.3 应急结束各专业应急救援组将救援进展情况及时报告指挥部，当安全生产事故现场得到有效控制，可能导致次生、衍生事故的隐患得到消除，伤亡人员全部救出或转移，设备、设施处于受控状态，环境有害因子得到有效监测和处置达标，达到上述条件后由各应急救援组组长向应急救援总指挥报告，由总指挥或副总指挥下达指令，宣布应急救援终止，应急结束。 图5-1应急救援流程图6事故信息发布事故信息发布由政府制定相关部门对外发布信息发布内容：事故发生地点、事故性质、人员伤亡情况、财产损失情况、救援开展情况、事故对周边危害、事故区域交通管制情况以及临时交通措施、公众防范措施等。7后期处置1、对事故现场的污染物进行化验分析后及时有效处理；2、根据指挥部下达的抢修指令，迅速组织现场抢险抢修组进行及时抢修毁损的设施设备，尽快恢复生产；3、按照保险理赔机构的要求，现场应急指挥部和相关单位应如实提供材料。4、组织专家和有关人员对应急能力进行评估，针对存在的问题及时修订预案。8保障措施 8.1通信与信息保障1、由公司通讯保障组负责通讯系统的维护，确保在应急期间对外联络的信息畅通。2、定期维护内部通信网络（程控交换机），确保应急时通信设备完好。8.2应急队伍保障公司各职能部门和全体员工都负有重大事故应急救援的责任，各救援专业队伍是重大事故应急救援的骨干力量，其任务主要是担负本公司各类事故的救援及处置。各救援队伍人员的确定由各应急救援队伍责任人负责，当人员发生变动时，应及时补充，并安排相应的替补人员，当救援队伍成员不能及时到位时，有替补人员补充，保证救援队伍人员齐全，同时确定本队伍中人员的联系方法，确保在事故发生时，用最短的时间通知到相关人员。公司应加强应急队伍的业务培训和应急演练，加强员工应急能力建设，不断提高应急队伍的素质。各应急分队队长名单：备煤分队队长（马宏伟） 炼焦分队队长（师 勇） 化产分队队长（王海斌） 电器分队队长（李 彬） 机修分队队长（王 瑞） 车 队 队 长 （郭海）应急队伍名单详见附件8.3应急物资装备的保障1、应急装备、物资、药品等，均存放于专用库房，由安全部负责检查维护，发现有损坏，缺失或失效，应及时与有关单位联系更换，确保完好2、严格履行发放手续，发放时必须手续齐全，要凭有规定审批人签字及印章齐全的领料单，方能按程序发放，并及时正确记帐。事故状态时可先发放后补办手续。3、各危险目标内所配置的各种防护器具都定点存放在安全、方便的地方，并有专人负责保管，定期校验和维护，每次校验后应记录或铅封，主管人员应经常检查。8.4经费保障应急专项经费来源于公司安全投入费用，依据公司安全费用投入管理制度保障应急状态时公司应急费用及时到位。公司应急指挥办公室对应急工作的日常费用作出预算，财务部门审核，经公司应急指挥部审定后，列入年度预算；事故应急处置结束后，财务部门对应急处置费用进行如实核销。9培训与演练9.1宣传和培训（1）应急指挥办公室会同公司总经理办公室、人事科、安全部等有关部门，对公司员工和企业周边公众广泛宣传应急法律法规和应急意识。（2）公司应组织编制对各类专业应急人员、企业员工的年度培训计划，并组织实施。（3）公司应组织应急培训总结，内容包括：培训时间、培训内容、培训师资、培训人员、培训效果、培训考核记录等。9.2预案演练 公司应急指挥部每年至少组织一次大规模的事故综合应急演练。各车间针对本单位的实际情况每年至少组织两次专项应急演练。应急指挥办公室应做好演练方案的策划，演练结束后做好评估、总结，总结内容包括：演练的部门、基层单位、人员和演练的地点；起止时间；演练项目和内容；演练过程中的环境条件；演练动用的设备、物资；演练效果；持续改进的建议；演练过程记录的文字、音像资料等，在总结的基础上将预案进行完善，最后报政府安监部门备案。9.3奖惩公司应急指挥部对在应急工作中作出突出贡献的先进集体和个人给予表彰和奖励。公司应急指挥部对迟报、谎报、瞒报和漏报事故或应急工作中其他失职、渎职行为的，按照相关法规和公司管理制度对有关责任单位和责任人进行处理；对构成犯罪的，移交司法机关，依法追究刑事责任。10附则10.1术语和定义1、危险化学品指属于爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品的化学品。2、危险化学品事故指由一种或数种危险化学品或其能量意外释放造成的人身伤亡、财产损失或环境污染事故。 3、应急救援 指在发生事故时，采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化，最大限度降低事故损失的措施。 4、危险目标 指因危险性质、数量可能引起事故的危险化学品所在场所或设施。 5、分类 指对因危险化学品种类不同或同一种危险化学品引起事故的方式不同发生危险化学品事故而划分的类别。 6、分级 指对同一类别危险化学品事故危害程度划分的级别。7、应急预案 指根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度，而制定的事故应急救援方案。针对可能发生的事故，充分考虑现有物质、人员及危险源的具体条件，能及时、有效地统筹指导事故应急救援行动。为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。8、综合应急预案综合应急预案是从总体上阐述处理事故的应急方针、政策，应急救援组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。9、专项应