2011年广发乡学校及周边治安综合治集中整治行动方案.doc

2011年广发乡学校及周边治安综合治 集中整治行动方案 为进一步加强学校及周边治安管理，优化教书育人环境，根据中央和省、市综治精神，给合我乡实际，特制定本行动方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，认真落实中央、省、市、县有关文件和会议精神，按照构建社会主义和谐社会、创建平安广发的总体要求，深入开展安全文明校园创建活动，进一步加大学校及周边治安综合治理的力度，防范和打击学校及周边各类违法犯罪活动，建立和完善学校及周边治安综合治理长效机制，全力维护学校及周边秩序和稳定，努力实现学校重大安全责任事故为零的目标，为广大师生创造一个安全、文明、和谐的环境。二、组织领导今年的集中整治行动由镇学校及周边治安综合治理工作领导小组统一组织领导，领导小组办公室具体组织实施。各成员还可以根据本村的有关职责，结合工作实际，组织开展专项行动。 三、整治重点 （一）侵害师生人身、财产安全的各类违法犯罪活动和校园及周边地区存在的流氓团伙、黑恶势力；（二）校园及周边地区非法、违规经营的出租房屋和网吧、电子游戏厅、录像厅、歌舞厅、麻将馆等娱乐场所，违章建筑，音像书刊店、不洁饮食摊点和其他各类非法摊点；（三）校门外侧50米内的摆摊设点、占道经营、车辆乱停乱放、随意张贴悬挂各类标牌等；（四）学校门口交通设施不全，交通秩序混乱等问题；（五）学校周边村（居）民非法强行承揽建设工程、装饰业务、私拉乱接水、电等严重侵害学校利益问题；（六）学校各类安全隐患。四、部门重点公安部门要按照县里的统一要求结合我乡的实际，制定切实可行的工作方案，认真扎实抓好落实，要加强对学校及周边的治安管理，严厉打击推动、伤害、绑架师生等犯罪行为。坚决铲除校园及周边存在的“黄、赌、毒”等社会毒瘤；大力整顿学校周边交通秩序，合理规划和设置校园周边交通信号灯、“学校路段、车辆慢行”等指示牌、斑马线等交通安全设施，并在学生上学、放学等人流高峰期安排干警值勤；加强对校园周边出租屋、流动人口和暂住人口的管理。教育行政部门要加强对学校安全工作的管理和指导，层层落实责任，要细化“谁主管，谁负责；谁在岗，谁负责”的要求，使全体教师职工都承担起校园安全管理和教育的责任。要建立健全门卫、值班、巡逻等内部安全保卫制度，防止火灾和集体食物中毒等重大事故的发生；要做好安全隐患的排查整改工作；要加强农村寄宿制学校的安全管理，抓紧研究制度有关管理办法，抓住宿舍和食堂等关键部位和薄弱环节，坚决杜绝因管理不善造成的各类事故；要按相关规定配置消防设施和器材，设置消防安全标志，确保消防设施与器材完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通；要加强对学生食堂、饮食店、小卖部等的管理，做到证照齐全，坚决取缔校内无证饮食摊点，充分保证厨房设备、餐具和食品、水源等符合卫生标准，确保学生饮食安全。要以预防交通、溺水、火灾、拥挤踩踏等事故为重点，普遍开展学生安全教育，并组织全体师生进行紧急事故疏散演练，提高全体教职工和学生应对突发事件的能力。卫生部门要加强对学生及周边餐饮、食品、饮水等卫生状况的监测和管理，务必经常性查验工作，严查“三无食品”和过期的腐霉变质食品，确保学生饮食卫生安全，坚决防范食物中毒事件的发生。文化部门要严厉查处接纳未成年人上岗和超时营业的网吧，坚决搬迁中小学校周边不足200米以内的网吧，禁止未成年人进入“两室三厅”，查封毒害青少年健康成长的有害读物。工商部门要坚决取缔无证经营的黑网吧、无证经营的饮食摊点和校门口50米以内的马路市场。城管部门要加大对学校周边的保洁力度，净化亮化校园环境，大力查处在校门口乱摆摊点和机动车乱放行为，坚决制止占道经营的现象。房管和建设部门要做好学校危房的鉴定工作，拆除学校周边的违章建筑。司法行政部门、共青团要与教育部门一起，要加强对在校学生的法制宣传和教育，预防青少年犯罪，特别是开展对新入校学生的安全教育，进一步做好对法制副校长的选派和培训，为广大师生提供法律咨询服务，增强学生的法制观念。新闻媒体要加大对学生学校及周边治安综合治理集中整治行为的宣传报道力度，动员全社会共同关心支持学校安全工作。其他各成员单位和部门都要按照各自的职能范围，认真扎实地开展学校及周边治安综合治理工作。五、时间安排今年的集中整治行动上、下半年各组织一次，每次行动分为四个阶段进行：第一阶段：宣传发动第二阶段：摸底调查、集中整治第三阶段：整章建制第四阶段：检查验收六、工作要求（一）提高认识，加强领导坚持社会治安综合治理，持续开展学校及周边治安综合治理集中整治行动，是切实维护学校及周边治安秩序，营造安全文明教书育人环境的有效措施，事关广大青少年学生的责任感和紧迫感，用科学发展观统领学校及周边治安综合治理工作，牢固树立以人为本的观念，把保障师生生命财产安全、维护学校及周边良好秩序作为检验执政能力和执政水平的重要标志，把解决学校及周边突出问题，作为维护人民群众切身利益的大事抓紧抓好。各级学校及周边治安综合治理工作领导小组要把集中整治行动作为全年工作的重点，强化各项工作措施，认真组织开展整治工作，增强整治工作的时效性。（二）广泛宣传，发动群众要充分利用广播、电视、报刊、工作简报和标语，大张旗鼓地宣传学校及周边治安综合治理集中整治行动的重要意义和工作中涌现出来的先进典型，及时报道典型案例以及行动的良好氛围。同时要注意发挥新闻媒体的监督作用，对学校及周边存在的突出问题适当曝光，以及引起各界的重视，促进问题的解决。（三）落实责任，加强协调一是要以学校为单位，认真组织有关部门和学校对学校及周边治安情况进行全面的调查摸底，建立台账。二是要本着“什么问题突出就整治什么问题，哪里问题突出就整治哪里”的原则，制定整治方案，明确整治内容和重点。三是要真抓实干，不走过场，不玩花架子，实实在在地解决问题，对需要整治的问题，要落实有关部门、单位和责任人，按照“五个一”（即一个问题、一名领导、一个班子、一套方案、一抓到底）的工作要求，狠抓落实，并进行跟踪督查，直到问题得到彻底解决。要建立严格的责任追究制度，对工作不负责、工作不到位的，要坚决追究有关单位领导和责任人的责任。对于整治工作不到位、整治后又出现反复、师生反映强烈的问题，责任单位负责人要亲自过问、亲自抓，实行挂牌督办，限期整改。四是要建立长效管理机制，完善日常管理制度，并落实管理责任，坚决防止反弹。同时要组织开展警校共建、校地联建活动，落实综合治理措施，巩固集中整治成果。公安和教育部门要认真抓好公安机关维护校园及周边治安秩序八条措施和关于进一步做好中小学、幼儿园安全工作六条措施的贯彻落实，确保广大师生有一个良好的学习、生活环境。（四）加强检查，严格考评集中整治期间，领导小组将派出工作组深入基层进行督促、检查和指导，重点检查整治项目的完成情况，及时发现和解决集中整治行动中的重大问题，促进整治行动扎实有效地开展。对久治不改的老大难问题，将挂牌