《自助组织的发展》doc版.docVIP

第十章自助組織的發展政策目標10.1政府在推動殘疾人士自助組織的發展方面的政策目標，是要發揮殘疾人士與其家人/照顧者的自助和互助精神，以及鼓勵殘疾人士和自助組織積極參與制訂康復政策和服務，以確保所規劃的服務切合殘疾人士的特別需要。背景及服務現況10.2自助組織是指由個別人士組成的團體，其共同目標是促進成員本身的福祉和利益。藉著分享經驗和交換資訊以克服同類問題，組織成員之間便會產生一種團結精神。自助組織不僅為殘疾人士及其家人/照顧者提供社區支援服務及社交、教育和消閒活動，還可促進他們的助人自助精神。在提升社會資本及推動義工運動方面，自助組織也扮演非常重要的角色。透過研討會、傳播媒介和各項社會運動，自助組織為殘疾人士建立起一個積極的形象，並促進他們的權益。如殘疾情況妨礙到殘疾人士發表意見和爭取權益，其家長或親屬可以組織起來，代表他們爭取利益。10.3政府一向十分鼓勵殘疾人士的參與和自助組織的發展。在制訂康復政策和服務方面，政府讓殘疾人士和自助組織透過現有諮詢機構或其他康復服務機制，參與有關的工作。政府會按他們的專業知識、經驗和工作表現作出委任。10.4 目前，殘疾人士或其照顧者以個人身分參與康復諮詢委員會及其轄下各小組委員會的工作。他們亦參與負責草擬香港康復計劃方案的工作小組。此外，殘疾人士亦以個人或自助組織代表的身份，參加有關交通、建築物通道和就業及職業訓練等的諮詢委員會。10.5社會福利署一直有為自助組織的發展提供財政支援和專業的意見。直至現時為止，已有超過70個自助團體登記在該署經常聯絡的名單上。有關自助團體的殘疾類別包括肢體傷殘、視障、聽障、精神病、智障、長期病患、工傷及職業病、自閉症及學習困難等。10.6接受社會福利署津助的服務機構為自助組織提供諮詢及顧問服務，推動會務發展，亦協助成立新的互助小組/自助組織，並透過推行不同系列的訓練活動，培訓病友及家屬，提升他們參予組織工作的技巧及信心，從而強化自助組織的管理及發展會務的能力。 10.7社會福利署的自助組織財政支援計劃始自2001年。財政支援以兩年為期並依據所建議的計劃作出撥款予自助組織。自2001 年計劃開始至今，已有60個殘疾人士自助組織獲得財政支援，為會員提供相關服務。社會福利署亦會繼續支持和推薦自助組織申請公共房屋單位作為會址或活動中心用途。持續發展方向10.8自政府於1977年發表康復政策白皮書群策群力協助弱能人士更生以來，殘疾人士和他們的家人一直積極成立自助組織表達他們的需要，並就與他們有關的政策和服務提供意見。他們主張殘疾人士應有份參與制定政策和提供服務。這個做法的重要性，已獲得本港社會和國際間的認同。因此，工作小組建議： 繼續支持和促進自助組織的發展，以確立殘疾自助組織於提升社會資本的角色；以及 協助提供自助組織與政府部門及其他社會界別包括商界的共同協作平台，以促進跨界別的伙伴關係。10.9循著這兩個持續發展方向，工作小組建議致力達致下述長短期服務發展的指標：短期指標 繼續為自助組織提供適切的支援； 增加殘疾人士於相關政策制訂的參與；以及 提升政府部門和商界對自助組織的認同和支援，落實跨界別合作。長期指標 提升自助組織作為政府和殘疾社羣的橋樑的角色，並深化自助組織與其他界別的網絡關係，以發揮增強社會資本的效能，幫助改善施政。建議的具體措施10.10在殘疾人士自助組織未來發展方面的建議具體措施包括： 為自助組織提供以計劃為本的財政支援或向慈善基金作出推薦，使該些組織可推行為會員提供適切服務的計劃； 委任更多適合的殘疾人士代表加入政府不同的政策諮詢/制訂架構； 嘉許商界與自助組織的伙伴合作計劃； 加強向社會整體宣傳和推廣