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大型燃气公司应急救援预案汇编目 录1、总则1.1目的1.2工作原则1.3编制依据1.4适用范围2、燃气事故原因分析2.1造成户内事故的主要原因2.2造成户外事故的主要原因2.2 CNG加气站事故原因2.3压缩机房及设备运行火灾、爆炸事故分析框架示意图2.4 CNG加气站设备工艺流程示意图3、燃气事故级别划分3.1特级燃气事故分类标准3.2一级燃气事故分类标准3.3二级燃气事故分类标准3.4三级燃气事故分类标准4、燃气事故报告和处置程序4.1特级事故报告和处置程序4.2一、二、级事故报告和处置程序处置程序5、事故应急组织机构与职责任务5.1事故应急处理小组成员及职责5.2指挥小组办公室组成及主要职责5.3指挥小组办公室成员的主要职责5.4抢险救援小组组成及主要职责6、预警和预警机构6.1日常预防和预报警机构6.2预警预防行动7、应急响应8、后期处置8.1总结评价8.2调查报告8.3事故调查处理和善后工作9、应急保障10、附则10.1名词术语10.2预案管理与更新10.3奖励与责任10.4制定与解释10.5预案的生效11、附录11.1供气管网系统与生产设备运行系统突发特级事故报告程序框架示意图11.2应急管理领导机构职务及通讯方式1、总则1.1目的为了保证公司安全生产的整体运行，及时、有序、高效、妥善地处置有可能发生在我园区供气系统的突发事故，保护公众生命财产安全，最大限度地减轻损失，维护社会稳定，支持和保障经济发展，特制定本预案。1.2工作原则1.2.1统一领导，分工协作。在公司领导统一指挥下，明确各级行政部门、生产运行部门、应急组织机构的职责，依法确定应急工作程序，有效地处置突发事件和紧急情况。1.2.2统筹安排、协调配合。以公司为主体，统筹安排各级行政、生产部门、组织人员应急工作任务，各部门在明确职责的基础上，加强协调、密切配合、信息共享、形成合力。1.2.3分级管理、分区负责。建立各级部门分级负责、公司安全生产为主的生产运行安全保障与应急体系，根据突发事件的影响范围、危害程度进行分级，确定不同级别的情况报告、应急响应、预案启动，落实生产运行与供气系统突发事故应急责任机制。1.3编制依据本预案依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国消防法、危险化学品安全管理条理、城市燃气管理办法、陕西省燃气管理条例等相关法律法规，贯彻落实国家有关“安全第一、预防为主”的指导方针，以保护国家和人民生命财产安全而制定本预防措施。1.4适用范围本预案适用于我单位生产设备运行中发生天然气泄露，形成火灾、爆炸等突发事故或供气管网系统安全事故，园区供气系统在新建、改建、扩建和运行过程中发生天然气泄露、爆炸等导致供气系统瘫痪，供气设施损坏的突发事故。具体包括：1.4.1天然气加气站生产设备、设施运行、供配电系统发生火灾、爆炸等。1.4.2供气系统、输气管线断裂造成天然气泄露发生着火、闪爆。1.4.3地震、洪水、滑坡、泥石流等自然灾害导致制天然气生产设备、设施损坏、供气管道受阻或者天然气上游，中游、下游站址以及供气系统设备设施毁损。2、燃气事故原因分析2.1门站及管网事故原因2.1.1造成户内事故的主要原因：2.1.1.1由于烧煮汤水满溢等原因造成燃器具意外熄火，燃气泄漏；2.1.1.2使用不合格或非安全型燃气器具，超期或违规使用燃气器具；2.1.1.3燃气开关长期失修，发生松动，引起燃气泄漏；2.1.1.4燃气器具连接不当或连接管松动导致燃气泄漏；2.1.1.5燃气设备设施的私拆、私装。2.1.2造成户外事故的主要原因：2.1.2.1野蛮施工或超负荷载重车辆长期碾压致使燃气管道损坏；2.1.2.2热胀冷缩和自然沉降导致燃气管道接口松动，管道下沉造成损坏；2.1.2.3管道腐蚀老化破损导致泄漏；2.1.2.4野蛮拆除旧房屋或违章搭建损坏燃气管道。2.1.3燃气设备造成燃气事故：2.1.3.1燃气设备故障、老化失修造成燃气事故；2.1.3.2违规操作造成燃气事故。2.1.4其他原因造成燃气事故：2.1.4.1工程质量不合格或设计存在缺陷造成燃气事故；2.1.4.2日常运行维护或抢修过程中发生意外事故。2.2 CNG加气站事故原因2.2.1压缩机设备产生火花（含电线接头松动，电机封闭不严）、金属碰撞、静电产生火花（设备静电如加气枪、天然气管道、工人穿化纤衣服、普通手电筒等）、操作失误、加热设备故障等及其他火源。2.2.2干燥系统设备在运行中加热设备故障，温度超高、管道炸裂、气体泄露，造成火灾等事故。2.2.3由于压缩机震动频率大，管道接头松脱造成天然气泄露。2.2.4压缩系统及机电设备、管道及配件等在运行中，由于腐蚀、疲劳损伤等因素，降低了强度，降低了承受能力，而发生炸裂和管道接头松脱产生泄漏、火灾、爆炸等事故。2.2.5安全阀及压力表等设备失效而超压发生炸裂和管道接头松脱产生爆炸。2.2.6压缩机系统在运行中，疲劳运行导致运动部件断裂，造成压缩机缸体炸裂，爆炸。2.2.7由于管道接头松脱造成气体泄露于机房内难易挥发，导致爆炸。2.2.8安全阀及压力表、回收罐系统等设备失效而超压发生炸裂和管道接头松脱产生泄漏。2.3压缩机房及设备运行火灾、爆炸事故分析框架示意图2.4 CNG加气站设备工艺流程示意图3、燃气事故级别划分根据燃气泄漏污染程度、管网压力级制、管道发生的物理变化程度和前期危害程度以及对社会造成的影响等因素划分为特级事故、一级事故、二级事故和三级事故，共四个级别。3.1特级燃气事故分类标准凡发生下列情况之一的属于特级事故：3.1.1事故需停气处理，停气范围超过10000户以上时；3.1.2因燃气泄漏引发着火、中毒、爆炸等灾害性事故并可能造成10人以上（含10人） 死亡或50人以上（含3人）人员受伤；3.1.3直接经济损失在1000万元以上的事故和社会影响恶劣、性质严重的事故隐患；3.1.4燃气管线及其附属设施发生泄露，造成当地居民紧急疏散或影响其正常生活、生产48小时以上；3.2一级燃气事故分类标准凡发现下列情况之一的属于一级事故：3.2.1事故需停气处理，停气范围超过5000户以上时；3.2.2重大事故隐患是指可能造成一次死亡3人以上，或者中毒（受伤）10人及以上；3.2.3或者一次造成直接经济损失人民币500万元及以上、1000万元 以下和较大社会影响的事故；3.2.4燃气管线及其附属设施发生泄露，造成当地居民紧急疏散或影响其正常生活、生产24小时以上；3.3二级燃气事故分类标准凡发现下列情况之一的属于二级事故：3.3.1事故需停气处理，停气范围超过2000户以上时；3.3.2是指可能造成一次死亡1-2人，或者中毒（受伤）3人以上；3.3.3或者一次造成直接经济损失人民币100万元及以上、500万元以下的事故隐患；3.3.4燃气管线及其附属设施发生泄露，造成当地居民紧急疏散或影响其正常生活、生产12小时以上；3.4三级燃气事故分类标准凡发现下列情况之一的属于三级事故：3.4.1事故需停气处理，停气范围超过2000户以下时；3.4.2燃气管线及其附属设施发生泄露，造成当地居民紧急疏散或影响其正常生活；3.4.4特级、一级和二级事故以外的其它燃气事故。4、燃气事故报告和处置程序4.1特级事故报告和处置程序4.1.1报告程序特级事故发生后，燃气公司主要领导必须立即赶赴现场组织抢险，并将事故基本情况报告县行业管理部门，并在2小时内再书面报告以上管理部门。当发现敷设在开发区内的高压燃气管线及附属设施泄漏或由于高中压调压站失灵造成超压事故时，还应立即请求上级行业部门予以支持。事故报告内容应包括：发生事故的单位及事故发生的时间、地点：事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；事故原因、性质、影响范围的初步判断：事故抢救处理的情况和采取的措施：需要有关部门和单位协助抢救和处理的有关事宜：事故的报告单位、签发人和报告时间。4.1.2处置程序特级事故影响范围广，危害大，是造成社会不稳定的因素，特别是燃气火灾、爆炸、大面积泄露，应紧急处理，按照“先控制，后处置，救人第一，减少损失”的原则，在稳妥可靠的前提下，以快制快，果断处置。特级事故发生后，燃气公司领导和有关部门负责人要立即赶赴现场，迅速查清事故类别、影响范围、人员伤亡、经济损失等情况，提出救援措施，并做好现场保护工作，设置警戒设施；同时向公安、消防、交警、医疗部门报警。控制局势，防止事态扩大。做好交通疏导等工作，确保抢险救灾工作顺利进行。紧急调用各类物资、设备、人员和场地。做好群众的疏散和物资疏散工作。4.2一、二、三级事故报告和处置程序4.2.1报告程序门站值班室是接警和调度抢修人员的重要部门，必须保证24小时值班。当燃气公司值班人员、管线巡查人员或市民发现险情时，都应及时通知门站值班室。值班室根据报警或探明的情况，通知公司安全运行管理部部长，公司安全运行管理部部长应根据报告情况立即组织人员进行抢险。当发生一级事故时，部长应同时报告泾渭镇政府、高陵县行业管理部门。泾渭镇政府、高陵县行业管理部门接到报告后需立即赶赴现场，并将事故基本情况向高陵县政府汇报。事故报告细则见下表：事故级别报告对象处置备注一级事故1、总经理、副总经理2、安全运行管理部部长3、抢险队长4、当地镇乡政府（街道办事处）5、行业管理部门（公安、消防、安检、技术监督等）公司总经理任总指挥，副总经理任副总指挥，公司所有部门必须服从现场的统一指挥和调度。当地镇乡政府（街道办事处）、区行业管理部门赶赴现场，控制事态发展、并将事故基本情况汇报区政府。现场的具体抢险工作由燃气公司各职责管理部门根据现场实际情况按本部门的应急救援预案进行修。二级事故1、总经理、副总经理2、安全运行管理部部长3、抢险队长4、行业主管部门（公安、消防、安检、技术监督等）公司总经理任总指挥，副总经理任副总指挥，公司所有部门必须服从现场的统一指挥和调度。当地镇乡政府（街道办事处）、区行业管理部门赶赴现场，控制事态发展、并将事故基本情况汇报区政府。三级事故1、副总经理2、安全运行管理部部长3、抢险队长公司副总经理任总指挥，安全运行管理部部长任副总指挥；抢险值班人员出动10人以上，必要时，安排其它人员协助。4.2.2处置程序公司需建立燃气事故应急指挥部，当发生燃气事故时，相关人员应立即赶赴现场，采取措施，控制事态的发展和升级。抢险先发到场人员应做好事故现场保护工作，通过仪器和嗅觉确定事故范围，判断泄漏或故障可能的部位，并划定现场警戒区域，设置警示设施，疏散无关人员，必要时可求助交警部门配合；及时将现场情况向调度室汇报。总指挥到达现场后应立即了解事故情况、已采取的措施，召集相关人员确定事故级别，制定抢修方案。抢修方案一般包括：需要警戒的范围；事故影响用户范围及相应措施；处置、排除隐患或故障的技术措施和重点内容；抢修需要的人力、设备、物资数量、布局、调运来源、要求到位的时间与地点；抢修过程中正常的生产、输配、供应故障；后勤保障措施等；需要外部配合、协助和联系的工作。5、事故应急组织机构与职责任务5.1事故应急处理小组成员及职责5.1.1组 长：刘强(兼指挥部总指挥) 副组长：郭凯(兼指挥部副总指挥) 王建文(兼指挥部副总指挥) 田锋亮（兼抢险队队长） 小组成员：李高荣、石宝峰、刘小仲、钟广田、张飞、景文琦、王刚当发生生产运行及供气系统突发事故时，指挥小组成员必须迅速到达指定岗位，指挥组成员有特殊情况不能到岗的，由所在部门同志按职务排序递补。5.1.2指挥小组主要职责5.1.2.1领导和协调生产运行及供气系统突发事故应急工作，部署上级主管领导单位交办的有关工作；5.1.2.2及时了解掌握生产设备、设施运行、供气系统突发事故情况，根据情况需要，向上级主管领导部门报告事故情况和应急措施。5.1.2.3贯彻上级主管领导部门应急工作方针，根据上级主管部门应急工作原则和方案，拟订本单位生产运行及供气系统突发事故应急预案；5.1.2.4组织事故应急技术研究和应急知识宣传教育等工作；5.1.2.5负责生产运行及供气系统突发事故应急信息的接受、核实、处理、传递、通报、上报；5.1.2.6负责组建专业应急抢险队伍配备完善的抢险设备、交通通讯工具，并定期组织演练，定期检查本单位燃气应急救援预案、交通、通讯、仪器、抢险工具和专业人员的落实情况，积极组织开展事故应急救援知识培训教育和宣传工作。发生突发性重大事故后，负责对外协调，指挥抢险队伍；5.2指挥小组办公室组成及主要职责5.2.1指挥小组办公室设在总经理办公室，办公室主任由公司总经理担任，副主任由主抓安全生产运行总经理担任、公司经营部总经理担任，指挥小组成员由公司各行政部门、生产运行部门主管组成。5.2.2指挥小组办公室主要职责是负责指挥小组正副组长、成员部门和专家小组的联络，及时传达指挥小组组长的指示。负责收集情况，提出报告和建议；及时传达和执行上级主管部门的各项决策和指令，并检查和报告执行情况；负责与上级主管部门领导及其他公司行政、生产运行部门和专家工作组专家的联络。5.3指挥小组办公室成员的主要职责5.3.1办公室主任负责与上级主管应急机构及有关单位联系，及时了解最新信息，保证指挥小组正、副组长及时参加上级主管单位的有关会议；负责安排指挥小组办公地点并通知指挥小组成员参加小组会议；根据指挥小组的指示，协调公司各部门的应急工作，组织指挥部成员对突发事故现场地的人力、物力支援；整合生产运行、供气系统突发事故的信息分析、评估及决策，制定突发事故情况简报；指导指挥部成员及各行政、生产部门，为事故现场地的抢险、救援和恢复重建工作提供基础性资料。负责组织应急响应期间的对外协调工作。5.3.2办公室副主任（主抓安全生产运行）起草预防安全生产运行及供气系统突发事故的有关技术性文件；根据指挥小组的指示，组织各领域专家赴事故现场地开展部署应急工作；指导相关职能部门开展生产系统和供气设备设施的应急检修、抢险、排险，快速修复和恢复重建等工作；按照指挥小组的指示，组织专业技术力量对事故发生地进行对口技术支援；负责核实、上报事故抢险抢修救援情况；组织事故调查。按照指挥小组的指示，对事故组织现场勘察、设计、分析。协调指挥部成员执行并落实上级领导部门交办的应急工作。组织施工力量对事故现场地对口技术支持、支援；组织有关专家指导事故的调查与处理。5.3.3指挥部成员负责事故抢险现场的抢险指挥及抢险措施的部署工作；负责人群和交通的疏导；负责警戒区的设置；负责抢险车辆及抢险工具的准备工作；负责及时与110、119、122、120等部门的协调工作；负责与当地就近的抢险小组的沟通协调工作；负责安排受伤人员的抢救工作。5.4抢险救援小组组成及主要职责5.4.1抢险救援小组组成队长：田锋亮组长：钟广田、景文琦组员：李安、陈勇、田显、薛立蒙、张飞、王兴龙、张凡通讯联络组：王翡 (组长)、边少瑞阀门控制组：张靖（组长）、杨永龙现场警戒组：王刚（组长）、刘海军、李党中医疗组：闫艳霞（组长）、赵晖（副组长）、笪春桔、赵莹、笪春桔、赵莹、葛龙、秦嵘、李秦娥事故调查、管道抢修组：石宝峰（组长）、邓拓、田康（带领工程队成员和抢修设备）消防器材、道具组：孙亮（组长）、王方方、张凡、刘小仲、强兴耀现场秩序维护组：张飞（组长）、范婧、刘楠、张梦娇演习确认组：李根明（组长）、马运动、赵凯5.4.2抢险救援小组主要职责负责对抢险器材、设备、物资等定期进行维护保养，确保能随时处于工作状态。执行巡查、巡线、入户检查制度，熟知事故发生后的抢险环境。事故发生后，负责现场抢险救援。接到事故通知后准备好抢险工具，立即奔赴事故现场；及时观察了解事故现场的风向，做出相应的处理；负责事故现场一切火源隐患的检查和切断工作；深入现场，分析检查发生事故的原因；与领导及专业人员沟通后，进行有关措施的实施，进行抢险；报告事故具体险情及抢险结果，若事故恶化，做好通知撤离的工作； 抢险过程中，所有人员都要严格遵守抢险职责，听从领导及抢险专业人员的指挥，任何人员未接到通知，不得擅自离开。6、预警和预防机制6.1日常预防和预报警机构公司成立安全生产委员会对公司生产运行、供气系统运行的监测、预警工作。全面掌握生产设备设施运行动态，定期组织各生产部门对生产设备，工艺流程，天然气供气管网的安全运行数据进行采集、分析与评估。按照早发现、早报告、早处置的原则。及时的将生产运行与供气管网系统各种不安全隐患排除。由安全生委员会督察生产运行管理部门定期对生产部门生产运行情况进行检查，考评，并纳入安全运行管理档案。6.2预警预防行动6.2.1安全生产委员会应当定期研究与评估安全抢险应急工作，指导并结合本单位安全生产实际情况，抢险应急组织及抢险应急队伍的建立和完善，加强公司安全生产的宣传教育、监督检查工作，及时消除隐患，防患于未然。6.2.2各生产运行管理部门，定期检查本单位抢险预案、消防器材、预警通讯仪器、抢险工具，专业人员的落实情况，定期组织抢险应急演练，并设专人对抢险器材、设备等定期进行维护保养，确保能随时处于工作状态。落实巡查、巡线、入户检查制度、切实做到“安全第一、预防为主”的方针。6.2.3高陵县公安消防专业队伍是应对天然气突发事故抢险的主力军，天然气突发事故抢险应急要充分发挥公安消防专业队伍和本企业抢险专业队伍的优势和特长，密切联系，加强合作，及时处理和排除险情。7、应急响应7.1燃气重大安全事故发生后，事故现场应立即拨打110，119、120求助，并向高陵县政府和燃气行政主管部门报告，同时，通知救援小组。报告内容如下：事故或险情发生的时间、地点、事故类别、人员伤亡情况，设施损失及对供气造成影响的情况；险情的基本情况，事故的简要经过，紧急抢险救援情况，直接经济损失；险情或事故原因的初步分析或基本结论；采取的措施；事故报告单位、签发人及报告时间。7.2应急救援小组与抢险队伍最短时间内到达现场,进入工作状态。7.3不同的突发事故应急响应措施7.3.1管线爆管、泄漏的应急响应在泄漏并燃烧情况下的抢险措施降压控制火势，积极组织灭火；在未起火燃烧情况下，紧急通知各相关单位关闭上、下游阀门；采取防护措施，使受伤中毒人员尽快脱离危险环境。设置警戒区，保护事故现场，严禁明火，警戒区内严禁使用手机、对讲机等通迅设备，严禁车辆驶入，群众围观；组织引导人员向逆风方向疏散。待燃气扩散后，配合上级部门专家组，调查取证，研究修复措施，对管道进行修复。救援小组负责现场指挥人员和抢救人员的食宿安排，协调做好居民的安置和生活安排工作，做好对死难、受伤人员家属的安抚、慰问工作，稳定群众思想。妥善处理善后事宜。7.3.2站场设施突发事故的应急措施设备超压后，打开放散，及时通知上游单位控制压力上升；设备脱压，联系上游单位救急，通知用气单位做好准备；重大事故一经确认，立即启动应急救援预案，现场采取措施（控制阀门、切断电源，用站场现有消防设备）控制事态进一步发展；救援队伍到场后，救援措施同上；7.3.3城镇、居民聚集区突发事故的应急措施确认为重大事故后，启动应急救援预案，控制阀门、电源、严禁明火。组织引导人员向逆风方向疏散。其他措施同上。8、后期处置8.1总结评价8.1.1事故应急处理的各有关单位及时向指挥小组做出书面报告。8.1.2指挥小组负责整理和审查所有书面报告、应急记录和文件等资料；总结和评价事故原因和在应急期间采取的主要行动。8.2调查报告天然气生产运行、供气管网系统重大、特别重大事故调查应严格遵守国务院特别重大事故调查程序暂行规定的各项规定。8.3事故调查处理和善后工作事故调查报告应包括下列基本内容：调查中查明的事实；事故原因分析及主要依据；事故结论；各种必要的附件；调查中尚未解决的问题；经验、教训和安全建议。9、应急保障9.1燃气抢险力量：由公司专业抢险队伍人员组成，担负事发现场的抢险和安全保障。9.2当地的专家咨询力量：主要由从事科研、设计、施工、质检、安监等工作的技术专家组成，担负事发现场的安全性鉴定、研究处置和应急方案、提出相应对策和意见的任务。9.3当地主管燃气的专业部门，与消防部门，卫生部门。9.4装备保障：公司增加应急处置、快速机动和自身防护装备、物资的储备，不断提高应急监测、动态监控的能力，保证有效防范突发事故发生时的事态控制。9.5通信保障：配备必要的有线、无线通信器材，确保本预案启动时，各方面的联络畅通。10、附则10.1名词术语10.1.1燃气供应系统：由城镇燃气管道及其附件、门站、储配站、分输站、调压站、调压箱、瓶装供应站、用户设施和用气设备组成。10.1.2城镇供气：符合燃气质量要求，供给居民生活、公共建筑和工业（商业）企业生产作燃料用的公用性质的燃气、主要包括天然气、液化石油气和人工煤气。10.1.3供气企业：城镇燃气供应单位，包括城镇燃气经营企业和城镇燃气自管单位。10.1.4抢修：天然气生产设备设施及供气管网系统发生危及安全的泄漏以及引起中毒、火灾、爆炸等事故时，采取紧急措施的作业过程。10.1.5运行：从事天然气生产，天然气供气系统的专业人员按照工艺要求和操作规程对天然气生产设备，设施和供气管网进行巡视、操作、记录等常规工作。10.1.6应急：需要立即采取某些超出正常工作程序的行动，以避免事故发生或者减轻事故后果的状态，有时也称为紧急状态，同时，也泛指立即采取超出正常工作程序的行动。10.2预案管理与更新10.2.1陕西XX天然气有限公司安全生产委员会负责本预案的管理与更新，应当根据对事故原因和处置情况的总结评价以及实施中发现的问题及时进行修订、补充，报上级主管单位备案、并抄送有关部门。10.2.2天然气生产运行与供气管网系统突发事故应急组织体系中的各级生产运行部门机构负责制定预案的备案制度、更新制度、评审与更新方法、定期评审制度。10.3奖励与责任陕西XX天然气有限公司安全生产委员会公司安全运行及供气管网系统突发事故应急工作中做出突出贡献的集体和个人给予表彰和奖励；对玩忽职守、不听从指挥、不认真负责或者临阵逃脱、擅离职守并造成严重后果的责任者依法追究责任。10.4制定与解释本预案由陕西XX天然气有限公司安全生产委员会制定并解释。10.5预案的生效本预案自发布之日起实施。11、附录门站及管网事故抢险抢修预案第一章 总 则1、抢险抢修预案是为贯彻执行中华人民共和国安全生产法，进一步落实国家有关“安全第一、预防为主”的指导方针，以保护国家和人民生命财产安全而制定的预防措施。2、预案主要针对天然气门站及管网在运行过程中，可能出现因管道质量、操作不当、外界破坏等因素造成的漏气、爆炸、着火事故而制定的。3、抢险抢修指挥员必须具备专业知识和技能，熟悉抢险抢修预案，能协调指挥；抢险抢修人员必须接受技能培训，掌握和熟练运用抢险抢修操作方法和安全保护方法，具备一定的处理事故能力，确保抢险抢修工作顺利进行。4、针对事故发生成立相应的抢险队伍，划分抢险区及人员职责，在接到第一报警时，能及时赶赴现场参与抢险。5、天然气门站控制室接到报险后，立即上报公司抢险指挥部，指挥部根据事故发生区域和事故大小，应立即启动事故抢险抢修预案，组织人员赶赴现场展开抢险，同时将事故上报西安市燃气事故领导小组办公室。6、一般性事故由安全运行管理部负责迅速、正确、安全地做出处理。第二章 重大事故抢险、组织、机构、人员与职责7、指挥部一切抢险抢修工作都在指挥部的调度下进行。指挥部下设六个专业组。7.1总指挥：公司总经理。7.2副总指挥：公司副总经理、总工程师。7.3指挥部办公室：设在安全运行管理部，安全运行管理部和行政人事部人员为指挥部工作人员。7.4职责：负责指挥抢险抢修、恢复生产、事故调查和善后等工作。8、专业组划分8.1通讯联系组由门站当班人员担任。职责：向公司指挥部汇报险情并传达指示，根据指挥部指令拨打公安（110或86030110）、消防部门（火警119）及“120”急救电话，向西安市燃气事故领导小组办公室（市政热线12319）报告险情。8.2消防器材组由门站2人负责。职责：向抢险组提供各种消防器材和燃气检测设备，保证消防器材、检测设备随时处于备用状态，并配合抢险人员展开救援工作。8.3重要阀门控制组由门站2人负责。职责：根据指挥部的指令，负责门站的进、出站阀，配电室总电闸的启闭，必要时拨打泾河清管站电话要求清管站切断气源。8.4抢险抢修组由门站和加气站全体人员组成。职责：设立警戒区域，防止火种或闲杂人员进入警戒区内，负责灭火、堵漏等抢险工作。8.5医疗救护与后勤保障组职责：主要负责配合公安部门维持现场秩序、疏导交通、救护伤员及后勤保障等工作。8.6事故调查组由抢险指挥部全体人员组成。职责：主要负责（或协助）对事故现场的取证、分析、调查。第三章 天然气抢险抢修预案9、门站抢险抢修主要针对因门站的设备、管道发生严重泄漏、着火或因地震、雷电等自然灾害所引发险情的处理。9.1抢险应急方案的组织和实施9.1.1事故或火灾发生后，应立即采取措施控制气源和一切火源，查明情况，上报公司抢险指挥部，并服从上级指挥，同时根据实际情况采取合理的抢险措施。9.1.2事故或火灾，如已造成漏气或着火，及时向公司及公安、消防部门求助，并组织人员采取措施控制险情。如漏气、着火不能立即制止或控制，应设法关闭进出站阀门，如因火势太大无法关闭站内阀门，应立即通知泾河清管站关闭上游阀门。9.1.3如有必要可以利用1#、2#汇管上的集中放散管进行放散降压，注意放散时要保持管内微正压。9.1.4如事故发生点在门站下游中压管线，应立即切断出站蝶阀，如有必要可以利用集中放散管帮助下游放散降压，控制下游灾情。9.1.5抢险抢修时要严格遵守有关技术规范和操作规程，严禁违章作业，以免造成更大的损伤和伤亡。9.2抢险的事后处理工作9.2.1事故和险情得到控制后，要妥善保护现场，以便事故调查人员调查事故原因。9.2.2门站人员要积极配合有关人员评估损失情况、制定修复计划和方案。9.2.3门站人员要积极配合维修人员并参与事后场站设备的抢修工作，使门站尽快恢复输配管网的正常供气。本预案制定后，门站要经常组织人员进行抢险演练，熟悉个组的职责，不断提高处理突发事故的能力。10、中压主体管道抢险抢修10.1抢修人员到达事故现场必须采取的紧急防范措施：10.1.1迅速查找漏气点及引起漏气的原因，控制燃气的气源。10.1.2检测泄漏管线周围的地下构筑物的可燃气体含量（百分比）和可燃气体成分，确定危险区的范围。10.1.3在事故现场附近设置安全警戒线，禁止车辆、行人接近，劝走行人来往。10.1.4当发生火灾事故或人身伤亡时，应立即请求消防部门和医院援助，采取抢救和救护措施。10.1.5若事故现场在阀井或公路旁，应立即打开阀井盖或控制交通。并请求公安交警协助。10.2管道严重损坏、断裂、大量漏气甚至着火燃烧（或爆燃）的抢救方案及安全措施抢险方案：10.2.1关闭事故点各来气方向的阀门，截断气源。10.2.2安装放散胶管，打开放散阀，进行放散降压，降压时，如漏气管线尚未发生火灾则可将管内压力降为零，如已发生火灾或爆炸则保持管内微正压。10.2.3当截断阀关闭不严时应在截断处加盲板，阻断气流。10.2.4动焊修补或更换管道（段）。当管径大于DN50时，动焊前宜向管道内冲入氮气再进行施焊。10.2.5置换管内氮气，升压合格后，恢复正常供气。10.3安全措施10.3.1由公司抢险指挥部负责统一指挥抢险现场的抢险工作。10.3.2派专人维护抢险现场的安全秩序。10.3.3动员危险区居民暂时撤离。11、庭院中压管网漏气事故处理11.1中压管线漏气，抢修人员必须立即赶到现场。11.2立即切断庭院中压阀门，对事故管段进行末端放散。11.3疏散泄漏为中心30米以内闲杂人员、车辆，划定安全工作区；安全区内严禁火种，并警示各种违章行为。11.4用监测仪器对现场楼房周围、地下管沟、暖气沟、电缆沟道周围进行测定。11.5立即报告公司抢险指挥部，发生重大事故时应服从抢险指挥部调度。11.6在安全技术人员的监护下对事故管段进行抢修，架空管线在抢修时一定要有保护用具和保护措施。11.7事故处理完毕后，对事故管段进行检漏和置换，合格后恢复供气。11.8根据现场情况写出事故处理报告，经主管领导审批后，送安全运行管理部备案。12、室内燃气管道设施漏气处理12.1接到报修后，维修人员应迅速赶赴现场。12.2维修人员到达现场后，应首先打开门窗自然通风、杜绝火源、禁止开关室内任何电器（包括抽油烟机、排风机等）。12.3用检测仪器、肥皂液等方法检查室内燃气管件及各接口部位、找出漏气点后，立即关闭就近阀门。12.4如果室内未发现漏点，则应对室外临近管线（如架空管、引入管、地下沟道）进行检查，直到找到漏点为止。12.5对漏气管段内的燃气进行放散，确认管内然气放散完后立即维修。12.6故障处理完毕，必须对事故管段进行检漏和置换，在点火正常后恢复供气；并做好有关事故的报告和记录。12.7重大险情应及时上报公司抢险指挥部。第四章 方案说明13、抢修人员到达事故现场，发现中毒和受伤人员应迅速将他们转移到安全区或送往医院治疗。14、进入事故区的操作人员应按规定着装，不得穿着化纤或带有静电的服装；作业时应有专人监护，严禁单独作业。15、对室外管道的抢修动火作业，应首先冲入惰性气体后进行。16、室外抢修施工时如工作坑深度超过2米，上下不便应设置坡道或梯子。17、室外架空管到抢修时，一定要有安全保护用具和保护措施，必须有两人以上抢修人员工作。18、火灾事故中，如需切断气源，应维持管内燃气正压（不低于500Pa），防止产生负压。19、抢修所使用的车辆、设备（包括通讯设备、焊接设备、发电机等）、材料、工具等，一旦损坏或缺失应及时加以维修和补充。CNG加气母站事故应急救援预案第一章 总 则1、事故应急救援预案是为贯彻执行中华人民共和国安全生产法，进一步落实国家有关“安全第一、预防为主”的指导方针，及时控制CNG母站生产运行过程中出现的突发性事故，采取防止事故进一步扩大，以保护国家和人民生命财产安全而制定的预防措施。2、预案主要针对CNG母站加气过程中，可能出现因管道质量、操作不当、外界破坏等因素造成的漏气、爆炸、着火事故而制定的。3、应急救援指挥员必须具备专业知识和技能，熟悉应急救援预案，能协调指挥；应急救援人员必须接受技能培训，掌握和熟练运用应急救援操作方法和安全保护方法，具备一定的处理事故能力，确保应急救援工作顺利进行。4、针对事故发生成立相应的应急救援队伍，分片划分抢险区及人员职责，在接到第一报警时，能及时赶赴现场参与抢险。5、公司加气站值班人员在发现险情后，根据现场情况，判断事故大小，应立即通知应急救援负责人和应急救援队伍在5分钟内赶赴现场。重大事故必须及时报告总经理和上级主管部门。6、一般性事故维修工作，由安全运行管理部负责，并迅速、正确、安全地做出处理。第二章 重大事故应急救援机构、人员与职责7、指挥部一切应急救援工作都应在指挥部的指挥下进行。指挥部设五个专业组，根据事故情况分排不同小组进行工作。7.1总指挥：公司总经理7.2副总指挥：公司副总经理、总工程师。7.3指挥部办公室：设在安全运行管理部，安全运行管理部和行政人事部人员为指挥部工作人员。7.4职责：负责指挥应急救援，恢复生产、事故调查和善后等工作。8、专业组划分8.1管道事故应急救援组（第一组）由公司工程技术部及所属人员与公司委托的专业燃气施工单位人员组成，人员编制10人。技术工种配置：管工2人，电（气）焊工2人，灭火人员2人，其它人员若干。抢险设备配置：抢险车1辆、发电机1台，电（气）焊机1 台，燃气测漏仪2台，对讲机2部，长管呼吸器2套，安全带（绳）2套，防爆应急灯1盏，防爆抢修工具，灭火器材4个。职责：主要作为一支突击力量，在出现险情时能迅速赶赴现场，关闭进入加气站的第一道阀门，切断气源，并及时对被破坏的管道、阀门、设备进行抢修、拆换，恢复供气。8.2设备事故应急救援组（第二组）由公司安全运行管理部人员组成，人员编制6人。技术工种配置：操作工2人，灭火人员2人，其它人员若干。抢险设备配置：燃气测漏仪1台，对讲机2部，防爆应急灯1盏，防爆抢修工具，灭火器材4个。职责：主要负责加气站母站内压缩机、脱水撬及加气柱的应急救援，在出现险情时能迅速赶赴现场，紧急停止压缩机、脱水撬和加气柱的工作，关毕所有设备的阀门，切断供气，并及时对阀门、设备进行抢修、拆换，恢复供气。8.3技术、设备材料供应组（第三组）由安全运行管理部、行政人事部各抽调2人（共4 人）组成。设备配置：车辆1台，对讲机2部。职责：主要负责对抢险现场提供技术服务，提供工程技术资料，为抢险抢修提供所需要的设备、管材、零配件等。8.4医疗救护与后勤保障组（第四组）由经营管理部、行政人事部各抽调2人组成。设备配置：车辆1台，对讲机2部，急救包，担架。职责：主要负责配合公安部门维持现场秩序、设置警戒线、疏导交通、救护伤员及后勤保障等工作。8.5事故调查组（第五组）由安全运行管理部、经营管理部、行政人事部各抽调1人组成。设备配置：车辆1台，对讲机2部。职责：主要负责（或协助）对事故现场的取证、分析、调查。第三章 CNG加气母站应急救援预案主要针对因加气母站的设备、管道发生严重泄漏、着火或因地震、雷电等自然灾害所引发的险情的应急救援。9、组织机构9.1加气站站长职责：负责应急救援人员的组织、调度；传达和落实上级的指令、指示，组织人员并实施应急救援方案；与省天然气公司分输站进行组织协调、配合等工作。9.2小组划分（五个小组）通讯联络组职责：由一名人员负责，职责是向上级、公安及消防部门（火险电话119）及时通报险情，向有关部门申请援助，向总公司等有关部门汇报情况，接受并传达指示等工作。消防器材组职责：由一名人员负责，职责是及时供应各种消防器材，使消防及抢险器材时刻处于应急救援人员使用的位置和状态，并配合应急救援人员进行抢险工作。重要阀门控制组职责：视情况由一名至两名人员担任，主要负责进出加气站球阀等重要阀门的启闭，防止事故扩大和蔓延。应急救援组职责：其余人员编为抢险实施组，负责灭火、堵漏等抢险工作。安全警戒组职责：由两名人员设立警戒隔离区域，防止火种或闲杂人员进入。10、抢险应急方案的组织和实施10.1事故或火灾发生后，应立即采取措施控制气源和一切火源，关停加气站内所有的设备，查明情况，上报公司抢险指挥部，并服从上级指挥；同时根据实际情况采取合理的抢险措施。10.2事故或火灾，如已造成漏气或着火，及时向公司及公安、消防部门求助（报警电话：110或8603110，火警电话：119）并组织人员采取措施控制险情。如漏气、着火不能立即制止或控制，应设法关闭进出站阀门，主要是进站球阀。如因火势太大无法关闭站内阀门，应立即通知泾河清管站关闭上游阀门（清管站电话：8603097）。10.3如事故发生点在加气站压缩机前的管道上，控制室值班人员应立即切断泾河分输站出站蝶阀，同时现场操作人员要按下所有母站压缩机的紧急停车按钮，关闭脱水撬的进出口阀门、加气柱的加气阀及运输拖车上的所有阀门。10.4如事故发生点在加气站压缩机后的高压管道上，控制室值班人员应立即按下所有母站压缩机控制柜上的紧急停车按钮，现场操作人员立即关闭加气柱的加气阀及运输拖车上的所有阀门。10.5如事故发生点在加气站的运输拖车上，控制室值班人员应立即按下所有母站压缩机控制柜上的紧急停车按钮，现场操作人员立即关闭加气柱的加气阀，在运输拖车周围10米内划定警戒线，防止火种或闲杂人员进入，然后将拖车内所有阀门关闭，视事故情况进行维修。10.6抢险抢修时要严格遵守有关技术规范和操作规程，严禁违章作业，以免造成更大的损伤和伤亡。11、抢险的事后处理工作11.1事故和险情得到控制后，要妥善保护现场，以便事故调查人员调查事故原因。11.2加气母站人员要积极配合有关人员评估损失情况、制定修复计划和方案。11.3加气母站人员要积极配合维修人员并参与事后场站设备的抢修工作，使加气站尽快恢复供气。本预案制定后，加气母站要经常组织人员进行抢险演练，熟悉各组的职责，不断提高处理突发事故的能力。12、安全措施12.1由公司抢险指挥部负责统一指挥抢险现场的抢险工作。12.2派专人维护抢险现场的安全秩序。12.3动员危险区居民暂时撤离。12.4根据现场情况写出事故处理报告，经主管领导审批后，送安全运行管理部备案。第四章 方案说明13、抢修人员到达事故现场，发现中毒和受伤人员应迅速将他们转移到安全区或送往医院治疗。14、进入污染区的操作人员应按规定着装，不得穿着化纤或带有静电的服装；作业时应有专人监护，严禁单独作业。15、对室外管道的抢修动火作业，应首先冲入惰性气体后进行。16、室外抢修施工时如工作坑深度超过2米，上下不便应设置坡道或梯子。17、室外架空管到抢修时，一定要有安全保护用具和保护措施，必须有两人以上抢修人员工作。18、火灾事故中，如需切断气源，应维持管内燃气正压（不低于500Pa），防止产生负压。19、抢修所使用的车辆、设备（包括通讯设备、焊接设备、发电机等）、材料、工具等，一旦损坏或缺失应及时加以维修和补充。加气子站事故应急救援预案 1、组织机构1.1组长：子站站长职责：负责抢险人员的组织、指挥、调动。根据险情事态及时向公司安全运行管理部汇报，必要时拨打火警电话119。1.2抢修组：杨永龙、张飞、薛鹏林、景文琦、张靖职责；主要负责重要阀门的控制，储气井、手动球阀及配电室空气开关等的启闭，防止事故扩大和蔓延、堵漏等抢险工作。1.3安全警戒组：子站全体员工职责：设立警戒区域，防止火种或闲散人员进入；及时供应各种消防器材及抢险器材并保证时刻处于临战状态，并迅速疏散人员及车辆。2、加气站抢险抢修实施方案2.1供配电系统发生火灾2.1.1电器设备管理员应立刻关掉电总开关。2.1.2值班站长组织实施灭火的同时报告有关领导，必要时拨打“119”。2.1.3火灾扑灭后及时组织抢修设备；设备管理员检查维修后，恢复正常运营。2.1.4若发现故障严重（电器设备管理员无法维修），值班站长及时通知供电部门维修，确保尽快恢复营运。2.2加气系统出现故障2.2.1设备管理员应立即按停车按钮。2.2.2若故障点设有阀门，在松动高压管卡时应慢慢松动丝口，待气体排尽后再完全拆除。如果卡套松动，应将丝口清理后，重新拧紧。2.2.3若卡套损坏或管制裂纹，立即通知公司抢险队进行更换抢修。2.3加气站内输气管线发生泄露或着火。2.3.1立即关闭储气井出口球阀。2.3.2各加气机停止售气，关闭售气机应急阀，必要时关闭售气机下部的三个球阀，引导加气车和人员撤离站区。2.3.3在泄露点周围划出警戒区，严禁明火和拨打手机。2.3.4如果泄露点发生着火，除按上述操作外，应立即用站内灭火器材扑救，需要时拨打“119”报警，安排专人在十字路口引导消防队员进入事故现场。重大设备事故应急预案1、总则1.1目的为了加强公司处置重大设备事故的应急抢险能力，最大程度地减少由于重大设备事故造成的影响和损失，维护正常的生产和工作秩序，保障企业员工和周边群众身体健康与生命安全，特制定本预案。1.2依据本预案依照中华人民共和国安全生产法、中华人民城镇燃气管理条例、汽车用燃气加气站技术规范、国家突发公共事件总体应急预案、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则、陕西XX天然气有限公司事故应急预案等编制。1.3工作原则遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，贯彻以人为本，快速反应的基本原则。1.4适用范围本预案适用于公司生产经营过程中，造成财产损失、环境破坏、人员伤亡以及对社会产生较大不良影响的重大设备事故的预防和应急处置。重大设备事故主要是指：压缩机顶缸事故、加气机拉倒事故、加气管爆裂事故、特种设备恶性事故、发电机损坏事故、变压器损坏、全厂停电事故、分散控制失灵事故、槽车泄漏事故、运输和施工工具毁损事故等。1.5应急预案体系重大设备事故应急预案，是重大安全生产事故专项应急预案之一，是应对重大设备事故的规范性文件。2、组织机构与职责2.1领导机构公司成立重大突发事件应急处理领导小组（下称“领导小组”），由公司领导和各部门负责人组成，公司总经理担任组长。领导小组是公司重大突发事件应急的最高指挥机构，主要职责有： 统一指挥重大设备事故应急处理、事故抢险工作；协调当地政府部门应急指挥机构之间的关系；研究重大应急处理的决策和部署；决定实施和终止应急预案，发布具体应急命令。2.2办事机构2.2.1应急处理领导