《内部市场化论文》doc版.doc

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内部市场化管理一、推行内部市场化意义1、企业改革与发展的要求党的十四大明确提出了我国经济体制改革的目标，是建立社会主义市场经济体制，以市场为导向，通过市场供求关系的变化，调节社会生产与流通，以实现资源优化配置。企业最主要最重要的特征是“面向市场”。企业发展的所有资源，包括资金、人力、信息、物资、设备、技术、产权等，都要通过市场来配置，因而市场就成了企业生存和发展的重要环境和企业管理的起点和归宿。但是，当企业随着不断寻求市场、追求利润而规模不断扩大时，其内部效益则呈现下降趋势。企业内部与外部发生了脱节，外部市场的残酷竞争没有反映到企业内部，企业内部各个主体没有感受到外部市场的强大压力，客户对于产品品种、质量等方面的要求没有传递到企业内部。企业要生存、要发展，有效的办法就是引入市场机制，推行内部市场化是企业改革发展的要求。2、加快经营机制转换的有效途径 从内部市场的含义来看，它包括三个方面。一是市场主体，即构成市场主体的是矿属生产单位和为生产、生活服务单位，要求明确其经营主体地位，充分下放经营自主权，真正形成自主经营的经济实体。这从客观上明确了他们在内部市场中的主体地位。二是市场体系，既相互关联又相互制约的动态有机整体。其核心是等价交换，其内容是市场构成。这明确了内部市场是现代化的管理系统。三是运行机制，是使内部市场健康运行的措施和手段。从以上三点不难看出，内部市场不论是从经营管理的深度广度还是管理的主客体关系；不论是管理的形式和方式方法还是运行方式、制约手段，都打破了旧的管理模式，是管理方式的一大改变，是实现现代化企业管理的有效途径。3、实现企业人力资源整合的需要。内部市场化管理体系是一种基于计算机网络信息系统的、以企业人力资源为中心的管理体系，它通过计算机网络信息系统实现网上交易、结算和信息传递，大大节省了人力；它能够给予企业员工充分的经营权力，发挥员工的主观能动性，通过员工自治达到员工责权利的统一；它通过制度化、标准化、规范化，能够规范领导、员工的行为和协调各个环节的关系，从而十分有利于人力资源的整合。4、适应组织机构扁平化的需要。内部市场化管理体系的实质，是通过标准化、精细化管理，实现煤矿内部业务流程再造，从组织机构上将煤矿以职能为中心的传统管理形式转变为以流程为中心的新型流程导向型扁平化管理体系，从而节约企业管理中的监督成本，提高生产效率，增加企业效益，实现煤矿经营方式和企业管理方式的根本变革。（扁平化管理是指通过减少管理层次、压缩职能部门和机构、裁减人员，使企业的决策层和操作层之间的中间管理层级尽可能减少，以便使企业快速地将决策权延至企业生产、营销的最前线，从而为提高企业效率而建立起来的富有弹性的新型管理模式。）5、加强企业基础管理工作的需要。内部市场化管理体系实施的前提是规范化、标准化的基础管理工作。标准化管理是内部市场化管理的前提，该体系要求建立适应自身要求的、统一的标准体系，包括技术标准、管理标准和工作标准。同时，规章制度是内部市场化顺利实施的保证，计量和定额工作是内部市场化的基础，计算机网络信息系统是内部市场化运作的平台和支撑。因此，内部市场化管理体系的实施与企业基础管理工作的加强是相辅相成、密不可分的。6、提高企业经济效益的需要。内部市场化管理体系实施时要划小核算单位，以区队、班组、岗位乃至个人为基本核算单位，各核算单位要确定投入（成本）和产出（收入），在产出大于投入的基础上确定收入，从而成为自主经营、自主核算、自担风险、自负盈亏的相对独立的虚拟经济实体，是降低成本和扩大收入内化为各核算单位的内在要求，把经济效益的好坏与职工收入挂钩，从而能够有效控制企业成本，提高经济效益。7、煤矿企业经营管理的特点（1）煤矿生产经营场所动态移动由于煤矿生产经营场所动态移动，遍布井上井下、点多、面广、线长，有岗位的地方，就有材料消耗，就存在成本核算，给生产组织和成本管理带来了很大的困难。（2）地质条件多变甚至不可预测煤矿井下地质条件的多变性，经常受到水、火、瓦斯、冒顶、片帮、断层、煤尘等自然条件的威胁，难以预测，当出现以上自然条件变化时，就要追加人力、物力的投入，加大了成本支出，使成本经营存在很多变数）（3）管理相对比较粗放管理人员凭经验干工作的多，按规范标准执行的少。许多管理人员在现场管理工作中仍然凭习惯和经验处理工作，用过去粗放式的管理办法来搞生产，抓质量，自认为对作业环境和条件变化能够掌控，不是按照严格的工作流程和规范来进行工作，给安全生产埋下了隐患。（4）员工的自觉性与觉悟不够大部分人都存在惰性，主要是靠制度和规定来约束，主动要求工作的人少、追求工作精益求精的人则更少，员工工作积极性不高。浪费的示例：例1：人的浪费主要表现为人浮于事、每项工作看起来大家都在负责，又都不负责，表现为出工不出力，同时也表现为“一不作”、“二不休”。几个人一块干工作时，口号喊的最亮，步子走的最稳的不一定就是出力最大的，很难判断谁的贡献大，主要是岗位职责不清。例2：材料的浪费主要表现为材料的丢失和材料的浪费，大家对材料节约的意识不够，管理人员对材料的管理不严，操作人员对材料的使用不细，主要是材料消耗与工资不挂钩。例3：设备的浪费主要表现为井上下设备闲置多，没有及时回收，设备租赁费则是居高不下，主要是管理人员精细化意识不够。例4：修理的浪费主要表现为有些设备能自行处理的也出井维修，对于待修设备一律机械地按计划维修，造成浪费，主要是员工对设备日常保养不够，管理人员缺乏成本意识，主要是激励机制不畅引导不利。 例5：电力的浪费主要表现为井下皮带、人车等设备空转现象普遍，造成电力的浪费，主要是管理人员整体统筹安排不到位。8、推行内部市场化的目的推行内部市场化能提高员工积极性、降低成本（1）通过利益机制调动各级部门、所有员工积极性企业普遍存在问题管理人员都很忙，但效率不高；领导安排工作，员工不愿意干；内部市场化就是解决大家工作积极性的问题，让大家都抢着来干活。（2）通过机制解决内部成本管控的问题企业普遍存在材料、设备、电力、修理浪费的问题，资源过度占用问题；生产、技术人员不关心费用、成本的问题。内部市场化就是解决企业成本管控的问题，让企业成本控制在最低限度。二、什么是内部市场化1、内部市场化内部市场化是将企业内部的各生产系统、各单位以及单位内的各班组、各道工序，用市场用户的关系加以链接，使各系统、各单位、上道工序所提供的产品或服务，转化为用内部价格所衡量的价值和为下道工序所认可的商品，实行有偿往来结算，以达到激励员工、控制成本、提高经济效益的目的。2、内部市场化管理的内涵（1）内部市场化运作是企业管理思想的进一步更新。围绕企业内部市场的建立，必须更新管理思想，重塑企业价值观，这至少要体现以下三种思想：一是以效率和效益为中心。企业内部的各个主体，都要紧紧围绕效率和效益来运作，才能在内部市场的竞争中站住脚。二是以员工为中心。企业内部市场化的管理机制就是要给予员工充分的经营权力，发挥员工的主观能动性，通过员工“自治”达到员工“责权利”的统一。三是以顾客为中心。在内部市场中，企业内部市场主体先要让内部顾客满意，保证生存和发展，避免被内部市场淘汰。只有内部顾客满意，才能最终达到外部顾客满意。（2）内部市场化运作是企业目标管理的进一步优化。目标管理是企业现代经营管理的有效方式，是一种比较成熟的、操作性很强的管理方式。内部市场运作中，这种目标管理既可以用于生产部门，也可以用于管理部门。在内部市场中，各部门的目标是企业总目标的分解，各部门追求本部门目标的最优化，最终实现企业总目标的最优化。将目标管理用于企业内部市场，体现了“市场机制”与“管理机制”的融合。两者的结合，有利于企业员工“经营自我，不断地挑战自我；战胜满足感，不断地超越自我”。（3）内部市场化运作是企业核算主体的进一步细化。细化核算单位是精细化管理的重要体现。考虑到企业内部单位之间的异质性，在内部市场化运作过程中，要下放生产经营自主权，划小核算单位，以区队、班组、岗位乃至个人为基本核算单位，各核算单位成为自主经营、自主核算、自担风险、自负盈亏的相对独立的虚拟经济实体。各核算单位要确定投入（成本）和产出（收入），在产出大于投入的基础上确定收入，这就将降低成本和扩大收入内化为各核算单位的内在要求，把经济效益的好坏与职工收入挂钩，在一定程度上解决了“干与不干一个样，干多干少一个样，干好干坏一个样”的问题。与此同时，推行内部市场化后，各部门之间、上下工序之间是平等竞争、平等服务的关系，责任划分明确到位，出现问题责任主体明确，有利于减少推诿扯皮现象，促进各核算单位改进生产经营方式。（4） 内部市场化运作是企业运行规则的进一步规范化。企业内部市场化是各内部单位按内部市场机制自行进行产品或服务的买卖，因此，为防止部门利益损害整体利益和各内部企业为争夺企业资源发生冲突，必须明确内部市场的交易规则，如是否允许内部单位直接面向外部市场；是否允许内部企业间的兼并和破产以及内部企业的经营范围、经营方式、内部价格计算方法、结算方法、报酬计算方法等一系列内容。制定这些内部市场规则的原则要按照企业整体战略要求，以及企业整体利益最大化为标准。由于每个企业的生产经营特点、组织机构设置、管理基础情况等都不同，内部市场规则的制定就要根据企业的具体情况进行具体分析，综合考虑各个内部单位特点后进行利益再分配。（5）内部市场化运作是企业信息化管理的进一步深化。在信息社会中，信息已经成为企业生存和发展的最重要资源，企业管理的信息化是现代经营管理的重要方面。要在企业内部实行市场化，必须建立一套先进、完整、可靠的网络信息管理平台：一方面要进行矿、区队、班组、个人的内部纵向的信息传递，把不同层次的经济行为协调起来；另一方面还要进行横向的信息传递，把各单位、各岗位的经济行为协调起来，通过信息技术处理各个环节之间的合作与索酬、索赔关系。企业在实行内部市场化过程中建立的信息交流平台，使信息能够准确通畅的传递，信息的透明度增加，信息传递过程中的失真与扭曲得以避免，从而提高决策的正确率，从整体上提高企业的经营效率，使企业精细化管理得到进一步的创新和深化。3、内部市场化管理的原则（1）市场化运作原则。运用市场机制，调控交易双方的经济往来关系，由买方与卖方、提供服务方与接受服务方、下道工序与上道工序相互考核结算，将各交易方视为内部经营实体，充分调动其主观能动性。（2）利益对称原则。交易双方按照内部市场化的运行规则规范运作，责任、权力和利益相对统一，实现公平、公正交易。（3）完全成本核算原则。按照直接成本、辅助成本的形式，将生产中所需的工资、材料、电费、租赁费、辅助服务费、影响时间、安全隐患等都列入到各单位的成本核算之中，实行完全成本核算。（4）核算主体下移原则。按照分级核算、划小核算单位的方法，市场办负责各生产单位和其它单位的核算，各单位核算内部收支，职工收入依据工作量和内部价格确定，逐步实现“日清、日结、日公开”。（5）量化细化管理原则。从区队到班组、从工序到个人，均实行量化指标核算。区队对班组以项目负责制为主要模式，班组对个人以标准工序为基本模式，将市场化管理机制延伸到班组、细化到工序、落实到个人。下面有一个图：4、内部市场化管理的本质内部市场化是建立在科学管理基础上的内部管控手段、预算执行手段。内部市场化通过规范的管理 精细化管理 量化管理 成本核算与控制 利益的结算与分配 来实现“提高员工积极性、降低成本”的目的。（规范的管理是对各项工作进行流程化、标准化管理，就是各项工作都按照程序办事，按标准进行操作。）（精细化管理是对工作任务细化到每个工程、每道工序；对工作步骤进行规范化、标准化管理；工作标准细化到工序、岗位；工作任务落实到班组、个人。）（量化管理：就是工作能计量、投入能计量、产出能计量、成本能计量、效益能计量。）（成本核算与控制就是材料费用的核算、人工费用的核算、设备费用的核算、电力费用的核算、成本核算到工序班组个人。）（利益的结算与分配就是多劳多得、按劳分配、通过利益、控制成本。）内部市场化管理工作，首先要从各项工作的规范化、标准化入手，把安全、生产、质量、经营等工作的流程明确、标准明确；其次，要做好各项工作的精细化管理，把工作细化到工序、岗位，把工作落在班组、个人；每三，要进行量化管理，做到工作能计量、投入能计量、产出能计量、成本能计量、效益能计量；第四，要对材料、人工、设备、电力等费用核算到班组、到个人；第五，要明确利益的结算与分配，做到多劳多得，控制成本，最终达到提高员工积极性、降低成本的目的。下面有一个图：5、内部市场化管理的特征企业管理机制化、内部关系市场化、内部主体自主化、现场管理精细化、收入分配透明化。下面有一个图：6、内部市场化体系架构（1）多级市场主体：集团对矿为一级市场、矿对区队为二级市场、区队对班组为三级市场、班组对个人为四级市场。（2）涉及到的环节：主要包括回采、掘进、机电、运输、通防等（3）可控成本要素：主要包括材料、人工、设备租赁、安全、电力等。如图所示：二级市场是矿对区队的市场；二级市场涉及到的环节有回采、掘进、机电、运输、通风等；二级市场的可控成本因素有材料费、人工费、设备租赁费、安全费、电力费、其它费等。其它三级市场、四级市场则要根据各自特点来确定各自环节和可控成本费。下面有一个图7、内部市场化运行模式收入 支出 = 部门工资（1）收入：包括工资收入、材料定额收入、电力定额收入、租凭定额收入、定额外收入、奖励、链式结算收入、其它收入等。（2）支出：包括材料支出、电力支出、租凭支出、罚款、链式结算支出、其它支出等。下面有一个图：8、内部市场化管理体系内部市场化管理体系由标准化管理体系、内部要素市场体系、定额价格体系、考核结算体系、单项工程管理体系、计量体系、区队内部市场化管理体系、调控管理体系、信息化管理体系等构成。其中：标准化管理体系是基础，信息化管理体系是平台。其它体系是主要内容。（1）构建标准化管理体系：标准化体系是内部市场化管理的基础。要建立标准化体系，首先要对企业生产流程、管理流程、工作流程进行分析和优化，构建市场主体之间的链式网络关系，在矿与区队之间、区队内部各道工序之间形成服务链、责任链、价值链。（标准化体系主要包括技术标准、管理标准、工作标准。）（2）构建要素市场体系：在要素市场体系构建上，要划小经济核算单位，将核算单位细分到区队、班组、岗位乃至每名职工，形成内部要素市场体系。对于煤矿来说，生产要素可细分为产品、人力资源、资金、物资、电力、运输、技术、安全、后勤服务等，从而可以构建相应的要素市场。每一个要素市场都由相应的市场主体、交易价格、交易规则及监管者组成。（要素市场主要包括产品市场、物资市场、劳务市场、设备市场、资金市场、安全市场、电力市场、后勤市场等）（3）构建定额价格体系：定额是企业管理的重要基础工作，是编制计划、预算和制定内部市场价格的依据，也是进行内部市场结算、市场化薪酬分配和成本控制的基础。内部市场化是利用市场经济的价值规律，以价格为纽带，将企业内部上下工序之间或服务部门与被服务部门之间由行政关系变为等价交换的经济关系，以价格结算的方式解决用人多少和各个生产环节的各种矛盾。内部市场定额价格合理与否决定着企业内部分配的公平性和资源配置的效率，决定着市场化运作的成败，是市场化运作的关键。（定额概念是企业生产经营活动中，对人力、物力、财力的配备、利用和消耗以及获得的成果等方面所应遵守的标准或应达到的水平。）（定额体系主要包括劳动定额、材料定额、设备租赁定额、安全定额、修理定额等）（4）构建结算考核体系：结算体系是市场化运作的载体和表现。变过去区队、班组的统计核算为会计核算，构建矿、区队、班组各级市场结算体系，实现矿对区队市场月清月结、区队对班组市场日清日结、班组对个人市场班清班结；建立内部市场绩效考核分配体系，将岗位职责、服务标准、安全质量标准、行为规范、日清日结等具体要求分别纳入基本考核指标之中，实现与内部市场运作的有机融合，将对质和量的考核由上对下考核变为工序间相互考核。（结算分配体系主要包括收入和支出。收入包括工资收入、材料定额收入、定额外收入、奖励、其它收入，支出包括材料支出、罚款、其它支出）（5）构建单项工程管理体系：单项工程管理体系是市场化运作的重要组成部分。煤矿单项工程较多，将其纳入市场化管理，有利于对单项工程的事前管理、过程控制和成本效益分析。单项工程管理一般包括工程项目立项、预算、设计，施工过程监督管理、工程验收、结算等，管理中要求做到一工程一立项、一预算、一验收、一结算。（单项工程管理体系主要包括安装、拆除、顶底板处理、扩帮、清理、防治水等工程）（6）构建计量体系：计量体系是市场化管理的基础，量化管理是内部市场化管理的基本原则之一。要实现内部市场化量化管理，必须建立计量体系，这也是内部市场化运作的前提基础。（计量体系主要包括数量计量、质量计量、时间计量三大类）（7）构建区队内部市场管理体系：区队内部市场管理体系是市场化管理的重心。区队是煤矿的基层组织，是企业市场化管理的落实者和执行者。区队作为重要的市场主体，其内部市场管理体系与矿相似，同样包括管理制度、队班价格体系、队班结算体系、队班考核分配体系、队班调控仲裁体系等，可以说麻雀虽小、五脏俱全。（区队内部市场管理体系主要包括采煤区队、掘进区队、机电区队、运输区队、通风区队等内部市场化管理）（8）构建调控管理体系：调控管理体系是市场化运作的保证。内部市场化运作价格杠杆和内部法规来调整和规范内部各单位、各部门的经济关系，但与外部自由市场不同，内部市场是一个有管理、有调控的市场，通过管理和调控的手段，使内部市场始终在可控的范畴内有序运作。（内部市场调控体系：包括行政调控、预留借支管理、仲裁管理等）（9）构建信息化管理体系：信息化体系是市场化运作的支持和辅助。信息化是企业利用信息技术开发信息系统，促进企业内部各部门、各单位之间的信息交流和知识共享，有利于企业运行趋于最优状态。（信息化管理系统主要包括物资系统、设备系统、安全系统、结算系统、定额系统、工资系统等）9、内部市场化管理的目标（1）通过市场的利益机制、风险机制，调动各单位及职工的积极性和创造性，最大限度地激活各生产要素。（2）通过价格和需求关系的变化，引导物资、资金、技术、人力等诸要素合理流动，使有限资源合理配置，从而降低企业经营成本、提高生产经营效率。（3）通过市场化运作，理顺管理职能、再造业务流程，将传统行政管理模式改变为市场链管理模式，依靠机制作用，使企业各级经营管理者、操作者责权利实现相对统一。（4）通过市场机制，使企业适应外部市场变化，降低企业经营风险，提高经济效益。同时推进企业内部管理创新与技术创新，推进企业改革和发展。下面有一个图10、内部市场与外部市场（1）外部市场由财务科进行核算与结算：收入主要为销售煤炭；支出主要为材料费、租赁费、电费、运输费等。（2）内部市场由内部市场进行核算和结算：内部收入项：主要为购买材料、租赁设备、电力、运输费等；内部支出项：产品市场的收购煤炭进尺、单项工程等。三、如何开展内部市场化1、开展内部市场化的步骤（1）构建组织架构；（2）明确部门职责；（3）制定结算价格；（4）确定结算层次；（5）明晰结算内容；（6）确定分配办法；（7）进行内部结算；（8）内部调控分配；（9）编制结算报表；（10）分析结算结果2、建立内部市场化体系（1）构建组织架构：内部市场组织体系是市场化运化的保证。内部市场要有效运作，首先要成立相应的机构，制定内部市场化管理制度、办法、标准，使企业市场化动作有章可依，有规可循；其次要划分市场层级，确定内部市场主体，构建要素市场体系；第三要行使内部市场管理、价格管理、交易结算、交易纠纷仲裁、信息化管理等职能，使企业内部市场化运作有可靠的组织体系保证。我矿成立了内部市场化管理领导组、仲裁管理领导组、价格管理领导组和市场管理办公室，配备了内部市场化专职人员，充实了机构，明确了分工、明晰了职责，为各项工作的顺利开展奠定了基础。（2）抓好基础管理工作：基础管理工作主要做好制度化工作、规范化工作、标准化工作。在制度化管理中，主要是制定、修订、新订安全、生产、质量、经营等各项管理制度；在规范化管理上，主要是材料规范化（材料的发放、库存、验收、考核等管理）、设备规范化（井下流动设备动态管理、租赁管理、设备的维修、设备配品配件等管理）、计量规范化（计量表、产品计量、水、电、暖、汽、风等计量管理）、信息规范化（工作面大中型设备、材料技术档案等管理）、工序规范化（生产辅助区队工序规范化管理）；在标准化管理中，制定和完善各项工作的技术标准、管理标准、工作标准等标准。我矿在基础管理工作中，规范化和标准化与要求差距比较大，需要在今后的工作中进一步加强各项工作的规范化和标准化建设。（3）构建要素市场：内部要素市场是企业内部市场体系的重要组成部分，构建内部要素市场体系是内部市场运行的基本条件。因此，必须根据企业组织结构的实际情况和市场化管理的要求，建立健全内部要素市场。每一个要素市场都由相应的市场主体、交易价格、交易规则及监管者组成。市场主体由市场要素的需求方和供应方构成，它们之间通过交易价格，按交易规则形成买卖关系。企业管理层扮演着交易监管者的角色，要明确交易监管仲裁办法，为内部市场运作营造一个清晰的框架。煤矿企业的内部市场化运作模式是把企业内部的所有部门、单位和岗位都设定为一个要素市场主体和价值实体，在内部市场中，每一个人都是别人的客户，每一个人又都面对着一个或多个客户，都需要销售自已的产品或服务。这种市场化的特征就决定了煤矿企业内部要素市场是全员性、全覆盖的。各要素市场之间形成市场链，资金流、物资流、信息流沿着市场链同时、充分、多方位流动，流向资源耗费最低、效益最佳的节点，从而使得市场化机制下的部门、单位、岗位、人员能动性和经营活力充分发挥出来。下面有一个图：来说明各区队要素体系的确立市场要素项目按照有利于降低成本，有利于提高效率，有利于安全生产管理，有利于核算管理的原则，成熟一项实施一项 。采煤单位要素有：人工费、材料费、设备租赁费、修理费、电费等。掘进单位要素有：人工费、材料费、设备租赁费、修理费、电费等。辅助单位要素有：为采掘单位提供的服务能计量的与被服务单位结算，不能计量的实行工资与全矿整体安全、产量、效益等指标分权重挂钩。其他单位：其他服务项目成熟一项实施一项。 矿建立并运行了产品市场、物资市场、劳务市场、安全市场等内部要素市场。在内部要素市场中明确了内部市场运作主体(单位)、运作方式和运作流程。（4）构建定额价格体系：构建基于科学定额基础上的多层次价格体系是内部市场运作的关键，是企业管理中一项重要的基础性工作，各种定额标准是支付人工费、材料费及其他费用的重要依据。为确保内部价格的科学准确、可靠可行，我矿成立了六个专业价格测算小组，以年初成本预算为依据，通过资料的收集、整理，进行了大量的数据测算工作，制定了内部市场化定额手册，涵盖人工、材料、机电、安全、技术五部分定额。（5）构建结算体系：内部市场结算是指企业内部市场主体因相互提供产品或劳务所发生的内部经济往来结算，包括收入结算、费用支出结算和工资结算三部分。类似于会计核算，其主要具有两项职能：核算和监督。核算职能是对矿内部发生的各项经济业务分类、计算、记录、汇总、分析，提供全矿各市场主体完整、综合的经济信息；监督职能是以事实为依据，对经济业务活动的真实性、准确性和完整性进行评价和监督。内部市场结算是企业内部市场化管理的一部分，是实现以内部价格计量的内部产品或服务交易的手段，关系着内部市场化能否正常运行及运行的效率效果问题。下面是一个图：来说明各级市场的结算（1）二级市场：建立矿与区队的二级市场。分别在矿结算部门设立单独的内部账户，相互之间发生的经济往来，按照产品和服务价格结算，通过结算中心相互划转费用。 （2）三级市场：市场主体为区队与班组之间。以区队、各网点为核算点进行核算，相互划转经费，改变各区队之间生产协作关系为市场买卖关系，相互之间提供的服务与劳务均按价格目录核算收入。 （3）四级市场：市场主体是班组和岗位。在各班组、岗位、上下工序之间市场结算更加明细化、更加直观，市场的作用得到更直接的体现。为确保各单位经营成果的真实有效，矿对二级市场实体通过资金专业要素市场对各模拟市场实体进行垂直结算，区队对班组、班组对个人的结算由各区队负责结算，矿进行监督执行。（6）构建考核评价体系：建立基于内部市场化的考核评价体系，考核评价体系的运行能使