贵州省大方县大山乡正达煤矿(技改)30万ta项目环境影响评价报告书.doc

贵州省大方县大山乡正达煤矿（技改）30万t/a项目环境影响报告书（简本公示）中国地质研究院水文地质环境地质研究所2011年10月1项目简介1.1 项目情况简介项目名称：贵州省大方县大山乡正达煤矿（技改）30万t/a项目；建设单位：贵州省大方县大山乡正达煤矿；建设性质：技改；建设地点：大方县大山乡；建设规模：设计生产能力30万t/a；服务年限：矿井设计服务年限为25a；项目总投资：20732.68万元，吨煤投资691.09。1.2 地理位置（1）地理位置建设项目位于贵州省大方县县城北西直距约50km处，行政区划隶属于大山乡。地理坐标为：东经10548471054852，北纬272725272734。（2）对外交通贵（阳）毕（节）高等级公路由井田南部通过，（大）方（金）沙公路(326国道)由井田东侧的百纳乡经过，由大山乡至大方县城约60km，井田东侧有县级公路（715县道）经过，矿方新建了约400m长、5m宽的进场道路与此县道连接，矿区交通较为方便。2项目概况根据关于印发（贵州省煤炭管理局等六厅局 黔煤呈20073号），正达煤矿（以下简称为“建设项目”）属新设矿权的煤矿，是贵州省毕节地区煤矿整合及煤炭开发利用规划中的新设矿权煤矿之一。根据关于对贵州省大方县大山乡正达煤矿开采方案设计的批复（黔煤规字20081255号，2008年11月10日），正达煤矿设计规模为15万t/a。2011年4月，正达煤矿在15万t/a生产规模未形成之前，根据省政府相关会议精神，鼓励小煤矿做大做强。结合矿井实际，该矿井资源条件基本具备30万t/a生产规模的建设要求，依据关于对贵州省大方县大山乡正达煤矿开采方案设计（变更）的批复（黔能源煤炭2011275号，2011年4月19日），矿井生产规模技改为30万t/a。矿井采用斜井开拓，布置有主斜井、副斜井、回风斜井三个井筒。全井田划分为3个水平（水平标高为1640m，1515m；1400m），采煤方法为走向长壁式采煤法，全部垮落法管理顶板。矿井通风方式为中央并列式，通风方法为抽出式。矿井按煤与瓦斯突出矿井设计，煤尘无爆炸危险性，属不易自燃煤层。在工业场地建瓦斯抽放站集中抽放瓦斯，抽放管路从回风斜井下井，设计考虑瓦斯综合利用于发电。活用水水源：井田东部工业场地外北侧（距工业场地约100m）处有一井泉（S1），根据本次环境质量现状监测结果，该井泉流量为0.001m3/s，即864.0m3/d。该水源无污染，水质较好，经消毒处理后可满足矿井生活及消防用水需要。只需将泉水引入生活水池即可对各个设施进行供水。且本井泉仅为本项目所用，不存在与当地村民争水现象。矿井生产、消防用水、防尘用水等用水的主要水源为经矿井井下水处理站处理达标后的矿井涌水，矿井水正常排放量为76.83m3/h（1843.92m3/d）。经处理达标后的矿井水以静压方式向地面及井下供给。矿井开采方案设计在工业场地锅炉房设置1台DZL21.25W型卧式链条炉排蒸汽锅炉供热，采暖期（100天）每天运行16h，非采暖期（230天），每天运行12h，全年运行4360h。锅炉燃用本矿井硫分较低的9号煤，其含硫量为0.59%，灰分29.98%，低位发热量23.94MJ/kg，设计选用湿式脱硫除尘器处理锅炉烟气，处理后的烟气引入高度为30m，上口直径为300mm的烟囱高空排放。待矿井建设后期瓦斯抽放稳定后将燃煤锅炉改造为以瓦斯为燃料的瓦斯锅炉进行供热。矿井采用双回路电源供电，主用电源引自距离矿井5km的35kV百纳变电站经10kV新鸡线，备用电源引自距离本矿井7km的110kV瓢井变电站经10kV金塘线。本矿所产原煤主要销往贵州西电黔北发电总厂，该电厂目前已建有脱硫除尘设施。本项目与电厂签订的供煤协议。矿井在籍总人数486人，全员效率2.5t/工。3项目环境影响3.1.生态环境影响（1）生态环境现状及保护目标1）生态环境现状井田位于云贵高原之黔西高原与黔中山区的过渡地带黔西中山区。具有典型高原山区之自然景观。井田内地形复杂，南西高而北东低，最高点为井田西南矿界附近一无名山顶，海拔+1910.2m，最低点为井田北东矿界附近一沟谷，海拔+1575m。相对高差达335.2m。矿区内土壤主要为黄壤、黄棕壤和石灰土，属中度水土流失区。在整个生态系统中，农田植被面积占的比例最大，在区内具有最大的优势度，是最主要的景观类型。目前区内农田生态系统基本稳定，环境质量整体尚好。2）生态环境保护目标评价区内无自然保护区，风景旅游点和文物古迹等环境敏感目标。区内未见国家保护野生动植物。环境保护目标主要是评价范围居民点，以及受沉陷影响的土地、植被、地表水体、地下水资源、矿井工业场地等，可能受项目建设和运营影响的敏感目标和保护对象。（2）施工期生态影响与保护措施本项目永久占地为4.05hm2，为大山乡所属，其中占用草地1.674hm2，其余为工矿用地。占地对环境的影响主要是农业生产力的减少、植被破坏、水土流失等。建设项目工程占地不涉及耕地，而且相对于整个评价区而言，矿井所占用土地数量相对较小，预计不会对区域内农田生态环境产生显著的不利影响。（3）运营期生态影响1）生态系统稳定性影响矿井开发后区域生物量的减少程度对评价区内生态系统稳定性影响是可以承受的。矿井在生产运行期间，将不会出现类似于平原地区形成大面积的积水沉陷区，对山区的地貌及土地利用类型无大的影响，对矿区生态环境的总体影响程度较小，基本不会改变区域内现有土地利用系统现状；且受沉陷影响的农田和林地大部分可通过复垦和生态修复来恢复其原有生产力。因此，地表沉陷对矿区生态环境的异质性影响较小。2）地表沉陷对地形地貌的影响预计本矿开采后造成地表沉陷表现形式，主要还是以地表裂缝、局部塌陷、崩塌和滑坡等现象为主，不会象平原地区那样形成大面积明显的下沉盆地，地表也不会形成大面积的积水区。地表沉陷对区域地表形态和自然景观影响主要表现在采空区边界上方的局部区域内。3）地表沉陷对地面村民房屋的影响及保护措施正达煤矿评价范围涉及到的居民点它们大多数在地表沉陷影响范围之外或留设的保护煤柱之内。由于正达煤矿开采设计已对井田内的居民点预留保护煤柱，因此，本矿开采不需进行整体搬迁，矿井开采对居民点的基本无影响。4）地表沉陷对耕地、林地的破坏及生态综合治理措施地表沉陷对耕地的破坏情况本项目不占用农田，全井田开采后，受沉陷破坏的耕地总面积为15.18hm2，受轻度破坏7.76hm2，受中度破坏5.35hm2，受重度破坏2.07hm2.。受沉陷破坏的水田总面积为5.94hm2，受轻度破坏3.89hm2，受中度破坏1.23hm2，受重度破坏0.82hm2。地表沉陷对林地的破坏情况全井田开采后，受沉陷影响最大的为有林地，其次为高覆盖草地。其中，全井田开采后受沉陷影响的有林地和耕地分别占沉陷面积的42.51%和12.14%，占评价区土地总面积的9.26%和2.62%。评价要求对受地表沉陷影响的土地要进行整治与复垦。基本农田（耕地）恢复与补偿矿井投入生产营运后，因采煤沉陷损害的农田，可通过整治、复垦等措施来维持其原有的生产力，恢复基本农田的质量；对受重度破坏的基本农田进行相应的经济补偿。建设单位应承担受地表沉陷影响的基本农田的整治、复垦和补偿等相关费用，该费用从生产成本中列支。5）生态恢复及补偿资金矿井服务期满后，耕地和林地的土地复垦和补偿费用合计为97.31万元，折合成吨煤成本为0.23元，年均计提费约为7.00万元；井田内居民点无需搬迁。因此，由于地表沉陷造成的年环境成本总价值为7.00万元。沉陷区土地复垦和生态综合整治工作，应在大方县土地和林业部门的指导下组织实施，为保证该资金能够专款专用，建设单位应设立专用帐户，根据有关政策规定，按年或按实进行支付。（4）服务期满后的生态保护措施正达煤矿服务期满后，矿井生产停止，对环境造成污染影响的废气、废水排放量已明显减少，随着生产设备和人员的撤离，最终可消除对环境的影响。而井下采动引起的地表移动、变形具有延迟性。废弃的工业场地对生态环境及当地景观将造成较为明显的影响，如不采取有效恢复措施，对生态环境的影响将是长期的。因此，矿井服务期满后的生态恢复及废弃地的再利用必须引起高度重视。3.2地表水环境（1）地表水环境质量现状及环境保护目标正达煤矿主要受纳水体为蚂蚁河小溪，间接受纳水体为蚂蚁河，其水质执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准。评价根据各河流特征，布设5个地表水现状监测断面。现状评价结果表明，各个监测断面中所有指标均可满足地表水环境质量标准（GB38382002）类标准。（2）建设期地表水环境影响及其治理措施建井期矿井排水主要是井壁淋水和井下施工用水，水量较小，主要污染物为SS、COD、石油类。环评要求采用沉淀池处理，处理后复用为施工用水和施工场地防尘用水，剩余的废水和采用隔油沉淀设施处理后的生活污水排放，预计对新地村小溪的水质影响较小。（3）营运期废污水治理、综合利用方案及排水对地表水的影响采用调节池+水力循环澄清池（加PAC、PAM）+曝气+二级锰砂过滤+活性炭吸附+部分消毒处理工艺，并将处理后的矿井水复用于防尘洒水等生产用水。矿井工业场地生产、生活污废水环评要求采用调节+水解酸化+接触氧化+沉淀+活性炭吸附+消毒工艺，处理达标后外排。3.3地下水环境（1）环境质量现状及环境保护目标评价区域地下水执行地下水质量标准（GB14848-93）类标准，本次评价选取了评价区内的3个泉点进行现状监测。监测结果表明，所有监测指标均可达到地下水质量标准（GB14848-93）类标准要求。说明本区域地下水总体情况尚好。地下水目标为评价范围内含水层及11个井泉。（2）营运期地下水的影响分析1） 开采可能造成煤系地层龙潭组（P3l）及上覆岩层长兴组（P3c）地下水的漏失，一般情况下不会对飞仙关组（T1f）含水层产生漏失影响。2） 正达煤矿排水主要来自煤系地层（P3l）裂隙水和长兴组（P3c）的岩溶水，造成的水资源损失，通过矿井水的资源化利用，可最大限度的减小煤炭开采造成的水资源损失。3） 根据对泉点出露地层、矿井开采产生导水裂缝带对上覆含水层的影响分析，预计对井田内井泉造成一定影响。若矿井开采过程中，影响当地居民生活和生产用水，建设单位已承诺对其进行补偿。4） 矿井田范围内地表水体可能发生漏失。5） 正常生产情况下，本矿井投产后污废水经处理达标后回用，多余部分外排，对区域地下水水质影响较小。环评要求正达煤矿做好事故防范措施，并派专人管理，防止污废水事故排放。3.4环境空气（1）环境空气质量现状及环境保护目标评价区环境空气执行环境空气质量标准（GB30951996）二级标准。评价设置2个环境空气监测点，作为本区域的本底值。根据监测结果，各监测点TSP、SO2日平均浓度无超标现象，且尚有一定的容量。说明本区环境空气质量良好。（2）建设期环境空气影响及其治理措施工业场地施工对环境空气的影响因素主要为施工营地生活炉灶燃煤排烟、建筑材料的运输及卸载中的扬尘、土方运输车辆行驶产生的扬尘、临时物料堆场和裸露场地产生的风蚀扬尘，混泥土搅拌站产生的水泥粉尘等。生活炉灶的烟气排放对区域环境空气质量影响较小。施工期环境空气防治措施：土石方开挖及时送至填方处，并压实，以减少粉尘的产生；加强施工机械的使用管理和保养维修，降低燃油机械废气排放；对开挖区域要加强地面的清扫，严禁车辆超载超速行驶；施工过程中施工人员生活炉灶，应燃用低硫煤，加石灰作固硫剂；施工过程中使用的水泥和其它细颗粒散装原料，应贮存于库房内或密闭存放，避免露天堆放，对洒落的水泥等粉尘及时清扫。细颗粒物料运输采用密闭式槽车运输，装卸时要采取措施减少扬尘量。（3）营运期环境空气污染防治措施与环境影响1） 正达煤矿燃煤锅炉采用湿式脱硫除尘器，除尘效率90%，脱硫效率60%。处理后SO2和烟尘最大落地浓度满足环境空气质量标准（GB3096-1996）中二级标准，对工业场地周围空气影响较小。2） 设计及环评针对不同地面生产系统扬尘采取防尘洒水、个体防护等措施后，分散产尘点扬尘对环境空气和人体健康的影响较小。3） 正达煤矿原煤运输量为30万t/a，主要采用汽车运输。运煤道路产生的运输扬尘、废气等对环境的影响在可接受范围内，矿井新增的交通流量对道路两侧环境空气影响较小。（4）瓦斯综合利用大雁煤矿瓦斯抽放量稳定时，瓦斯抽放可达到满足矿山生态环境保护与污染防治技术政策中2010年实现瓦斯综合利用率达到85%以上的要求。3.5声环境（1）声环境质量现状及环境保护目标评价区声环境执行声环境质量标准（GB3096-2008）2类区标准。评价分别在工业场地东、南、西、北四个厂界及敏感点，共设置6个噪声监测点进行了现状监测。监测结果表明，工业场地厂界及周边村民点等噪声监测点昼、夜间噪声监测均值均能满足声环境质量标准（GB3096-2008）中的2类区标准，说明本工程建设前工业场地、运煤公路旁及周边区域声环境质量较好。（2）建设期环境空气影响及防治措施施工中须采取如下噪声防治措施：尽量采用低噪声设备，并对设备定期维修、养护；对闲置不用的设备及时关闭；运输车辆进入施工现场严禁鸣笛；混凝土搅拌站等强噪声源宜设置在远离居民点处，并采取适当降噪措施；按规定操作机械设备，文明施工；合理安排施工时间，在夜间尽可能不用高噪声设备；物料进场要安排在白天进行；强化施工期噪声环境管理，避免噪声扰民事件的发生。（3）营运期噪声影响及防治措施营运期工业场地主要噪声源为坑木加工房、机修车间、绞车房、污水处理站等产生的机械噪声，压风机房、通风机、瓦斯抽放站瓦斯泵产生的空气动力噪声。在采取环评及设计要求的噪声综合控制措施后，工业场地四个厂界噪声昼、夜间值达到工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中2类区标准。3.6固体废物（1）施工期固体废物及其处理方式正达煤矿建设共开挖土石方量66579m3，回填土石方28779m3，调配土石方11489m3，弃方37800m3。矿井地面工程中，工业场地借方量相对较大，多余掘进岩石和掘进矸石运往矸石堆场堆弃，本工程采用场内空闲地进行临时堆放需转运的土石方，临时堆场必须用防雨布遮盖，周围设临时土袋挡土墙。地面场地施工过程中将排放少量建筑垃圾和生活垃圾，建筑垃圾主要是废弃的碎砖、石、砼块等和各类包装箱、纸等，产生量较少。废弃碎砖、石、砼块等一般作为地基的填筑料，各类包装箱、纸一般有专人负责收集分类存放，统一运往废品收购站进行回收利用，因此，大雁煤矿工程施工中建筑垃圾对环境产生的影响较小。（2）营运期固体废物处置和综合利用情况1）煤矸石处置及综合利用矿井生产营运期矸石产生量为3.0万t/a，主要为采掘矸石，矿井生产初期，矸石运往矸石堆场堆存，同时积极开展煤矸石综合利用。2）其它固体废物处置 矿井生活垃圾及生活污水处理站污泥定时定点清运至当地环卫部门指定的地点进行处置；矿井水处理站煤泥经压滤脱水后掺入混煤外售；锅炉炉渣运至矸石堆场堆放。（3）营运期固体废物对环境的影响矿井矸石运到矸石堆场后，周围进行绿化后，可减少矸石堆场随风起尘；同时在矸石堆场周围设截水沟，对矸石堆场的淋溶水经收集后排入挡矸坝下的沉淀池进行沉淀处理后外排。浸出试验表明矸石为类一般工业固体废物，矸石堆场可按类处置场设置，不需要做防渗处理。从矸石浸出液分析结果看，有害物质含量低于污水排放一级标准要求，淋溶水经过表层土壤的吸附、过滤和分解，对地下水及土壤影响较小。矸石经压实后发生自燃现象的可能性也较小。在采取前述的一系列措施后，项目产生的固体废物均得到了妥善处理或处置，因此，矿井固体废物对环境产生的影响较小。4环境经济损益本项目年环境代价为50.68万元，吨煤环境成本为1.68 元，万元产值环境代价为120元，项目环境保护工程效益指数为1.18，本项目的建设环境经济可行。5环境风险本工程存在的主要环境风险是采煤诱发的地质灾害、矸石堆场垮塌、矿井事故排水、地面瓦斯综合利用系统爆炸、工业场地洪灾风险等。根据地表沉陷预测及同类煤矿的调查，预计本矿在地下煤炭开采过后，由于受井下采动、地表变形、倾斜和沉陷影响，位于采空区边缘上方的局部区域和陡岩处有可能产生崩塌和滑坡等新的地质灾害。矿井采煤诱发地表山体崩塌、滑坡，可能会对崩塌体或滑坡体附近村民的生命、财产造成危害，属灾难性风险。6环境可行性分析6.1与相关规划及政策协调性分析根据关于印发（贵州省煤炭管理局等六厅局 黔煤呈20073号），正达煤矿（以下简称为“建设项目”）属新设矿权的煤矿，是贵州省毕节地区煤矿整合及煤炭开发利用规划中的新设矿权煤矿之一。根据关于对贵州省大方县大山乡正达煤矿开采方案设计的批复（黔煤规字20081255号，2008年11月10日），正达煤矿设计规模为15万t/a。符合区域煤炭开发规划的要求。正达煤矿符合中华人民共和国国家发展改革委员会令第9号产业结构调整指导目录（2011年本）中的相关规定及煤炭产业政策。6.2清洁生产水平按照清洁生产标准 煤炭采选业（HJ4462008）标准判定，本矿井部分指标属一级，但仍有部分指标达不到国内清洁生产水平。环评根据正达煤矿实际情况，结合其判定结果，提出：进一步提高采区回采率及工作面回采率；改进矿井生产工艺与装备，降低原煤生产电耗和水耗；尽快建成瓦斯电站，实现瓦斯综合利用；尽快实施矸石综合利用规划方案。6.3总量控制本项目为技改项目，采取了合理可行的污染防治措施并做到了“达标排放”，项目污染物排放对环境的影响都在环境质量标准允许的范围之内。6.4公众参与公众参与调查显示：100%的调查者对项目建设持赞成态度；受调查团体全部支持本项目的建设。公众从不同角度对项目的环境影响表示了关注，并提出了建议和要求，体现了公众环保意识的提高。煤炭开采影响地表水和造成地下水的枯竭；项目生产对评价区生态系统的影响；项目建设使得农田耕地减少等。对煤炭开采造成影响村民饮用泉水漏失的，建设单位进行补偿；对项目所占耕地和沉陷损坏的耕地，要求按国家规定进行土地复垦，对受损的农民及时给予赔偿。7总体结论正达