关于农村老龄生活现状的调查报告好.doc

目 录 一、调查目的一、调查目的- 1 - 二、调查对象二、调查对象- 1 - 三、调查时间三、调查时间- 1 - 四、调查方法四、调查方法- 1 - 五、调查的结果及其建议五、调查的结果及其建议- 1 - 一、农村老年人的现状 - 1 - （一）、生活现状- 1 - （二）、健康状况- 3 - （三）、文娱状况- 6 - 二、农村留守老人面临的困难与问题 - 6 - （一）、经济收入低，生活质量差。- 6 - （二）、生活缺少照料，安全隐患多。- 7 - （三）、对隔代教育造成心理负担重- 7 - （四）、精神缺少慰藉。- 7 - 三、解决农村留守老人问题的建议与对策 - 8 - （一）、发挥主观能动性，做积极参与社会的主人。- 8 - （二）、强化尊老、爱老、养老、敬老的宣传教育。- 8 - （三）、逐步建立农村老年人自愿者服务队。- 9 - （四）、完善农村医疗保险制度。- 9 - （五）、逐步建立农村养老制度，为农村留守老人提供生活保障。- 9 - （六）、兴办农村养老福利事业，走家庭化养老与社会化养老相结合之路。- 9 - （七）、健全农村社会医疗和养老保障体制 - 10 - （八）、切实维护农村老年人的合法权益。 - 10 - （九）、逐步发展农村社区福利和社区服务事业。 - 10 - （十）、加大孝义宣传教育 - 10 - （十一）、建立必要的老年休闲娱乐场所。 - 11 - - 1 - 关于农村老龄生活现状的调查报告 一、调查目的 了解当地老年人的生活状况，包括农村老人的身体、心理、经 济状况、文娱状况、社会生活的状况.分析得出当地老年人生活状况 的问题、原因及解决问题的对策，引起社会对农村老龄生活状况的 关注和支持。为农村老龄的生活状况、解决相关问题提供一些有价 值的借鉴和参考。 二、调查对象 宁强县老年人 三、调查时间 2013 年 8 月 12 日到 8 月 28 日 四、调查方法 1、访谈调查法（对相关领导进行采访，与个别老年人进行交谈） 。 2、实地观察法（到实地现场观察、了解） 。 3、查询有关书面资料和网上资料。 五、调查的结果及其建议 一、农村老年人的现状 （一）、生活现状 1.居住条件：高寨镇韩家坝村 1-3 组多数为楼房，主要是因为最 近几年组里每年都有不少的外出务工人员，而且年轻一辈的人在外 工作赚了不少钱，所以 80%的不少家庭条件较好的住上了砖房。而 - 2 - 对于老年人，尤其是子女分居，子女外出务工的老人，他们 50%居 住在以前的的瓦房中。一方面是因为老年人习惯了住在平房里面， 另一方面是因为和子女们的家庭一起生活有许多不便。通过走访， 发现现在大多数独居的老人家中电视已经普及，所以他们的精神生 活大多是依赖电视媒体。该村实施的“村村通”把水泥路修到了每 家每户，可使村民免受雨天走泥路的困难，但在走访中也发现有些 偏僻的地方路未修通。 2.收入与支出：对于 60 岁以上的老人来说，其收入主要来自于 个人积蓄和子女给予的生活费。据调查，农村老年人的收入来源占 第一位的是劳动收入（个人积蓄），占 43%，占第二位的是子女供 给，占 57。另外，根据许多老年人反映，村里人均耕地 1 亩左右， 以前还能靠种植粮食作物取得一些收入，可是近年来，土地大片被 征用，只剩家附近的小片用来小种些蔬菜用来自己食用。个人积蓄 因人而异，基本都是在 0.5-1 万元左右，而生活费一般都是 500 元左 右。也有 10%左右的老年人没有来自子女给予的生活费，有的是子 女的生活状况也不理想，也有的是子女并没有尊老养老的意识。所 以，很多的老年人为了生活都十分勤俭节约，每天都会在村附近拣 些可以回收利用的废品用来卖钱，换取一些微薄的收入。而那些身 体相比健康或有手艺的人（大多在 60-65 岁之间）他们还会向年轻 人一样外出务工以增加收入。大概有 20%左右的老年人仍靠自己工 作维持生计。被调查者当中，47 人继续参加工作，占总调查人数的 20%。他们大都因为经济原因而继续工作，其中，维持生活的占 40%， - 3 - 赚钱养老的占 20%，扶助儿女的占 17%，共占 77%。除这些收入外， 老年人资金来源还有政策扶持，然而，这些都是有条件的。如，享 受五保、低保、独生子女计生补助等。村里的这些老年人的赡养占 第一位的是靠子女占 75%，占第二位的是自养，占 25%。 目前，当地的老年人的花销相对较少，其花销部分主要用于生 活消费和医疗保健支出。生活消费支出的主要用于购衣，食品，煤 气，自来水，电费等。重的负担，在医疗支出这一块。据调查发现， 村中原本只有一家小诊所，村民有头痛发烧小感冒一类的小病一般 都去村中这家小诊所，有的甚至毫不在意，任其发展。但是这两年 相继建立了另外三家较大型的诊所，卫生条件和医疗设备对于平常 的小病小痛是没有问题的。另外家中也有常备药，因此，小病对村 里的老年人来说负担影响尚轻。但一旦得了大病，看病支出在家庭 支出中还是占有相当比重。据调查，经常去医院就诊的占 23%，不 去医院看病的占 77%。虽然农村新型医疗合作在农村较为普及，但 据村民反映，由于体制原因，报销比例有一定限制，且不同医院， 不同病情报销比例也不相同，加之药价虚高，医患关系紧张等原因， 他们从中获得的实惠并不多。 （二）、健康状况 健康不仅包括身体健康，还包括心理健康，饮食健康，生活方 式健康等方面。 1、身体健康。血压是身体健康状况的一个重要指标。根据调查， 在以前村里举办的几天的测血压活动中，他们共测量了 438 人（其 中有复测者）。统计数据显示，随着年龄的不断增长，高血压比率 - 4 - 不断攀升，依次为 12.6%（50 岁）、16.3%（5060 岁）、 23.8%（6070 岁）、54.8%（70 岁）。由此可见，高血压在 老年人群中是易高发的。当然血压高低受时间、季节、运动、温度、 环境、精神等多种因素的影响，但从这一数据分析中，也能反映一 定的问题。此外，通过走访发现中老年人群中还存在着其他一些慢 性病，如颈椎病，血管硬化老化、气管炎、腰间盘突出，风湿类风 湿等，这些疾病都是影响老年人身体健康不容忽视的问题。据所搜 集的信息，患有各种疾病的占 83；无疾病者占 17。当然，随着 生活条件的改善，大多数老年人的健康状况都在日益改善。村里老 年人的寿命大约在 8090 岁，但是以上所反应的问题仍要引起人 们的高度重视。 2、心理健康。 老年人的心理问题来自于两个方面。一是社会外部环境，随着 现代社会生活频率的加快和部分地区尊老养老风气的退化，一些人 对老年人视而不见，这使老年人心理笼罩了阴影，使之产生了社会 不再尊重老年人的想法，更认为自己老了无用，加重了其心理负担， 使其生活逐渐封闭，缺乏与外界交流，这一点尤其表现在 80 岁以上 的身上。二是来之于家庭内部，老人与子女关系不融洽，子女外出 务工缺少对老人的关心，子女忙于事务对老人关怀不够入微等都使 老人产生失落感。还有些丧偶的孤寡老人的心理健康的问题更加突 出和严重。 3、饮食健康。 - 5 - 通过走访，发现村里的老年人清淡饮食，居家饮食是其主要饮 食方式，对于农村人来说，他们吃的蔬菜大多是自己种的。虽然食 品安全上有保证，但基本上是种啥吃啥，而不注重食物的广泛搭配。 肉制品由于物价上涨，物源减少，经济来源不大的老年人便不经常 买来食用，加之其生活较为俭朴，经常改善生活的相对较少。据调 查分析，一月改善一次的约占 40%，每周一次的约为 35%，约 10% 的人平时很少或根本不改善生活，食品搭配缺乏多样化，很难保证 营养的供应。 4、生活方式。 通过走访发现，老年人的生活方式相对较为科学，但也有一些 不科学的习惯充斥其中，影响着人民的身体健康。从睡眠来看，村 民一般都有早睡早起和不午睡的习惯，大部分村民能保证每天 6 个 小时的睡眠时间，个别能睡 7 个小时，睡眠较为不足。其原因一是 多年来养成的习惯，较难改变。二是无事可做。在体育锻炼方面， 运动意识有待加强。生命在于运动，但农村老年人对运动不够重视， 经常做运动的老年人只占 3%，17%的老年人偶尔做运动，不做运动 的高达 80%。但这也与活动场所及设施不足有关，15%的老年人觉 得可供活动的场所和设施不太够，8%的老年人甚至认为没有可供活 动的场所和设施，还有部分老年人认为做家务活已经足够，无须另 外做运动。在外界交流这方面，老年人的外界交流仅限于本组内部， 邻居之间，尤其是 80 岁以上的老年人基本在家不外出。不好的主要 表现在饮酒、吸烟上。由于农村生活条件和老年人的生活习惯等因 - 6 - 素，70%的老年人都有吸烟或饮酒上面的恶习。在走访的老年男性 人群中，80%的人抽烟，且烟龄较长，抽烟量较大，对身体造成很 大危害。饮酒方面不太严重，约 70%的老年人不饮酒，在量上把握 适当。这些习惯不利于健康，但由于长期的生活习惯和经济因素， 健康观念等的制约，健康的生活方式的形成还需要很长时间，需要 积极的引导。 （三）、文娱状况 由于农村物质生活条件、村民思想观念、政府组织扶持力度等 方面的原因，老年人精神生活较为简单。老年人最大的兴趣爱好是 看电视，占 80%；第二是喝茶聊天，占 3%；第三是打麻将；其次 分别是看书报、做运动、种花草、养动物等。数据表明，老年人较 多依赖电视媒体，缺乏多样化的休闲方式。当问及是否有去旅游时， 75 %的老年人表示从来不去旅游，22 %的老年人偶尔去旅游，只有 3%的老年人会经常去旅游，当然这也包含经济和身体等方面的原因。 聊天，打麻将，打牌，这些活动虽无大害，但浪费了大量时间，且 长时间坐着对身体也不利，另外也不利于形成良好的社会风气。还 有一些人整天呆在家里，不愿参与任何娱乐活动，这极易造成思想 封闭。所以，老年人的精神生活基本上是以家庭为单位了，据了解， 精神生活丰富的占 7%，一般的占 45%，匮乏的占 48%。 二、农村留守老人面临的困难与问题 随着子女纷纷外出务工，农村留守老人群体的不断扩大，带来 的一系列社会问题不容忽视，主要表现在： - 7 - （一）、经济收入低，生活质量差。 目前除部分享受低保的户有得到扶助外，绝大部分农村老年人 没有养老保障。农村留守老人的经济来源主要依靠自己劳动所得和 子女贴补。随着孝道观念的不断淡化及子女在外务工谋生压力加大， 子女贴补缺乏稳定性，农村老人的经济收入更是少得可怜，由于无 经济来源，三餐基本的油、盐、柴都无法保证；吃的菜大多数是左 邻右舍的乡亲送的；炊事用燃料有的是烧废旧木料，生活很是艰难。 （二）、生活缺少照料，安全隐患多。 由于子女不在身边，日常生活的一些小事，诸如理发、换电灯 泡等都成为难题。特别是老人身体不好，需要子女陪同上医院看病 治疗时，子女不在身边，老人更是觉得孤苦无靠，感到很失落。有 的老人生病了，连饭都做不了，想哭旁边连一个听的人也没有。此 外，老年人发病往往具有突然性，家中无人或抢救不及时，可能会 错过治疗时机，导致严重后果。随着年事渐高，一些农村老人记忆 力下降，有的行动不便或身有残疾，一些日常生活行为都有可能留 下安全隐患，甚至导致悲剧。如德安村村里没有理发师傅，村中老 人想要理发要步行到十几里外的其他村才能解决。还有该村陈銮娥， 女，69 岁，丧偶，有两个儿子一个女儿，老大已成家，住在桃源， 小儿在三明务工，女儿嫁到外村。她自己还种有 2 亩左右的耕地， 在上半年因种地疲劳过度，昏倒摔伤，好在被路过村民及时发现护 送回家，得到有效治疗，等到其大儿子、媳妇赶回来时，人已经躺 在床上好几天了。 - 8 - （三）、对隔代教育造成心理负担重 如果单从照顾孙辈的生活起居方面而言，只是增加老人的生活 压力，增加劳动强度。但对小孩教育方面心理负担更重，主要因为 农村老年人大多数识字不多，无法辅导小孩的学习，担心学习成绩 差。其次目前农村交通、通讯得到迅速改善，电视、网吧到处有， 孩子在外的时间长，担心发生一些意想不到的事情。老年人总觉得 管理小孩力不从心。 （四）、精神缺少慰藉。 人老了有喜静的一面，但人老了最怕孤独。农村老人过惯了苦 日子，对物质生活往往无过高的奢求，因此来自子女的精神慰籍是 老人身心健康必不可少的主要来源之一。由于子女不在身边，农村 老人大多过着 “出门一孤影，进门一盏灯”的寂寞生活，这很容易 使他们感到孤独。特别是独居老人感到有心里话没处述说，有时间 没事打发，很可能出现抑郁症状，觉得生活没有意思，严重的会产 生自杀的念头。另外，农村精神文化生活比较单调，老人大多是 “蹲墙根、找树阴、聊聊天” ，在家庭外边也难以找到精神寄托。 三、解决农村留守老人问题的建议与对策 要真正解决留守老人存在的问题，短期内很难一步到位，应采 取近、中、远期规划，循序渐进式推进。 （一）、发挥主观能动性，做积极参与社会的主人。 农村留守老人自身要注意调节好心态，增强心理上的自立程度； 生活上，锻炼自己的自立能力；并且注意锻炼身体，养成良好的生 活习惯；并保持勤学好问的习惯，不断学习新事物，跟上时代步伐。 积极寻找精神寄托，充实新的生活内容。寻找精神寄托的方式有许 - 9 - 多，如：和邻居聊聊天，下下棋；参加村里的公益事业活动，帮助 村里做些力所能及的工作，加入计生协会会员，帮忙做育龄人群的 计生工作，把自己融入社会之中。 （二）、强化尊老、爱老、养老、敬老的宣传教育。 在农村社会化养老机制尚未形成之前，传统式家庭化养老仍是 农村养老的唯一形式。尊老爱老是中华民族的传统美德，要加强农 村年轻人的孝道教育，对在敬老爱老等方面做得较好的年轻人应予 以弘扬表彰，对歧视、排斥老人等行为给予曝光、鞭达。架起亲情 时时沟通的桥梁，在外子女要经常与自己父母保持联系，按时给老 人寄钱送物。家中大事多征求父母意见，即使没有事也要经常与老 人通通话，加强彼此之间的沟通与联系。 （三）、逐步建立农村老年人自愿者服务队。 为留守老人提供诸如理发、环境卫生清理、房屋修缮等日常服 务，可由民政或共青团、妇联等部门组织牵头，尽可能在各乡镇都 成立农村老年人自愿者服务队，建立一支常年服务的队伍，以缓解 留守老人存在的困难。 （四）、完善农村医疗保险制度。 农村留守老人大多数身体虚弱，小病不断，门诊费用大。按照 目前农村医疗保险规定，只有住院才能报销，且报销比例较低。因 此要在逐步提高住院费报销比例的同时，对 60 岁以上的农村参保老 人门诊费给出报销标准，以减轻这部分弱势群体医疗费用。 （五）、逐步建立农村养老制度，为农村留守老人提供生活保障。首先是 扩大农村最低生活保障范围，把符合条件的农村老人全部纳入最低 生活保障范围，从经济上保证老年人达到基本生活水平。其次是鼓 - 10 - 励企业、个体老板捐资设立老年人基金，对需要帮助的老人给予扶 持。 （六）、兴办农村养老福利事业，走家庭化养老与社会化养老相结合之路。 有条件的地方，可由乡、村组织牵头，通过招商引资、当地能 人投资等多渠道的办法兴办养老院、托老所等，建立一个温暖的大 家庭。如成立农村老年人休闲活动中心、老年人互助协会等，让老 年人重新找到归属感。在老年人组织内部，可实施老年人互助机制， 低龄老人为高龄老人义务服务，把义务服务的时间进行累积并建档， 等将来自己需要这方面服务时，可以免费享用所累积的服务时间。 并逐步将农村老年人福利事业引向市场，对于年龄较大的留守老人， 可以考虑由其子女出部分钱，搬进托老所，进行社会化养老，促进 诸如个别留守老人无人管等问题的解决。 ） （七）、健全农村社会医疗和养老保障体制 提高农村老年人生活质量，关键是解决医疗和养老问题。针对 目前农村合作医疗保险额度较低，保险范围较窄，农村养老保险尚 未全面覆盖的客观状况，政府应该在农村社会医疗和养老保障方面 加大投入力度，对 60 岁以上老年人实施特殊优惠政策，对经济困难 的老年人更应重点扶助，使老年人摆脱经济困扰，减轻家庭成员负 担，提高老年人的生活质量。 （八）、切实维护农