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区民主评议和机关效能建设工作会上的讲话与区畜牧兽医局民主评议政风行风工作汇报汇编第 8 页 共 8 页区民主评议和机关效能建设工作会上的讲话同志们:今天,我们在这里召开加强政风行风建设暨机关效能建设工作会。总结去年的政风行风评议工作,安排部署今年的政风行风评议工作。下面区委副书记、代区长郑蓉同志还将作重要讲话,在这里,我着重就机关效能建设讲几点意见。一、再动员,进一步统一思想认识我们要充分认识机关效能建设的重要性,机关效能建设是党风廉政建设的抓手,是党风、政风、行风建设的载体,是保持共产党员先进性的重要举措,是弘扬精神的有效举措和体现,更是努力完成年度目标、实现全面协调发展的有效举措,我们一定要抓紧抓好抓落实。二、再宣传,进一步营造效能氛围市称为“效能风暴”,眉山市称为效能革命。最近,市上相继通报了对防汛不在岗、作风粗暴、违规打麻将等问题的处理,已掀起了效能建设的风暴。区委、区政府对开展机关效能建设十分重视。去年,区政府制定关于进一步开展行政效能监察工作的通知,成立了领导组。制定了区行政效能监察暂行办法、区行政效能监察责任追究暂行办法等办法、制度,形成了良好的效能建设氛围。今年,区委、区政府将行政效能监察的范围拓展为机关效能建设,涵盖全区所有的单位和部门,将xx年作为区的“机关效能建设年”,在全区开展以“提升两力、务实为民”为主题的机关效能建设活动,区委制定了关于加强机关效能建设工作的意见。经半年来的实践,我区的机关效能建设还存在不少的问题,机关效能建设的氛围不够。要明确什么是机关效能建设。我区机关效能建设的主题是“提升两力,务实为民”。“两力”就是温家宝总理在政府工作报告提出的执行力和公信力。作为县区一级,不可能制定大的宏观政策,主要是执行上级的方针政策,执行国家的宪法和法律,所以解决执行力是关键。作为党委、政府,一个单位要带头讲诚信,这是构建和谐社会必须遵循的原则。如果我们都不诚信,那么,整个社会就无从说起诚信。所以我们自身要言行一致、表里如一。各单位要“提升两力、务实为民”。相当一部分同志在看了文件后不晓得“提升两力”是哪“两力”,在这里特别作宣传和说明。机关效能建设重点是抓好三个环节:一是办事公开。也就是党务公开、政务公开,事业单位的公务公开。要让老百姓最大限度的知情,来理解我们、支持我们、监督我们的工作。真正实现阳光下作业。而我们现在无论是党务公开、政务公开,还是事业单位的公务公开,很大程度上还不规范。二是办事限时。办事限时分为两类:一类是即时即办,根据我们现有的条件,将条件成熟的、能即时即办的清理出来,群众来了就能给群众即时办理。二类是承诺办理,现在大量的行政许可工作是承诺办理,要经过一定法定审核程序,要几个工作日、十几个工作日,乃至一个月才能办好。但这一类,区上作出了要求,要在法定工作日内,提前百分之五十。比如法律规定某项工作一个月完成的,我们就得想办法在十五天完成,大大缩短在我们手里办事的时间。有的同志不理解,认为只要我不违法,在法律规定的时间内办理就可以了。现在是讲效率的年代,法律的规定是考虑诸多的因素,所规定的工作时间是比较宽的。我们不能够机械的按法律规定的工作日办理,要真正体现我们的高效率,所以要提前,至少提前百分之五十。这对各单位提出了要求。提前百分之五十,要公诸于众,群众来办事时要告诉他们,请他们多少工作日后来拿手续,到时群众来就能够拿到手续。三是办事问责。办事有过错就要追究责任,凡是工作未办好,就要承担相应的责任。我们通过抓办事公开、办事限时、办事问责三个环节,实现“服务态度、服务质量、服务效率”三个统一。我们的工作服务态度要好,服务质量要高,服务效率要快。常言道:“迟来的正义等于非正义”,说明服务的效率问题。服务的质量再高,拖的时间过长,也等于没有质量。群众要求我们的服务要快,所以我们要求实现服务态度、服务质量、服务效率的三个统一。以上是我们机关效能建设的主要内容,大家要广泛宣传机关效能建设的主题词“提升两力,务实为民”、三个关键环节和三个统一。工作中要抓好三个层面的宣传:一是个人。每个工作人员要增强自觉性,宣传首先是我们自身增强自觉性,要以自己的实际行动来宣传、展示机关效能建设。二是各单位要有相应的氛围。按照区上的安排部署,结合自身实际,加强效能建设工作。三是社会层面的氛围。效能建设工作要向社会宣传,让群众知晓,让全区广大干部群众和社会各界真正能够理解、支持、监督我们的效能建设工作落到实处。我们已召开了营造机关效能建设氛围的碰头会,将统一制作宣传标语发到乡镇街,让群众到我区各单位都能看到效能建设的氛围。三、再落实,进一步加大工作力度实干是水平,落实是能力。抓落实正是我区效能建设的关键所在,从三个层面提出要求:一是领导干部要带头。领导带头是关键,领导干部作为排头兵、领头雁,要自觉带头遵守机关效能建设的各项规章制度,并且要带领所在单位群众开展好效能建设,就是我们抓班子的必然要求。二是党员带头。保持共产党员先进性教育的集中阶段过了,但保持共产党员先进性教育是长期的、永恒的,其载体就是抓好机关效能建设。要巩固保持共产党员先进性教育的成果,每个共产党员在机关效能建设中,要责无旁贷的起好带头作用。公务员之家:三是区本级机关要给乡镇街带好头,真正体现为基层服务、为群众服务、为市上领导和市级机关服务的守土有责的工作责任心,真正起到表率作用。让基层和群众看到我们的和谐、温馨、真情,千万不能“门难进、脸难看、事难办、人难找”。从领导干部、共产党员、区本级要加大机关效能建设的工作力度,在我区再一掀起机关效能建设的高潮。省、市对我区的工作检查,主要手段是暗访。我们的工作落实情况要经受得起检查,就要靠我们的实际行动,所以要加大工作力度。市纪委为了加大对各县区工作的监督检查力度,组成工作组即将进入我区。我们要加强机关效能建设,交上一份满意的答卷,让市委、市政府放心,让群众满意,实现保持共产党员先进性教育“群众满意,工作一流”的目标。区畜牧兽医局民主评议政风行风工作汇报根据省局督导方案的要求,现将xx区畜牧兽医局民主评议政风行风工作开展情况汇报如下:一、主要做法(一)加强领导。我区畜牧兽医系统的政风行风工作是在农林局的统一领导下开展的,按照省厅的部署和要求,5月29日林区农林局民主评议政风行风工作启动会召开后,畜牧兽医系统紧接着召开专题会议,全面安排和部署畜牧兽医系统行评工作,成立了由畜牧兽医局局长任组长的领导小组及工作专班,明确了组织谋划、工作推动、信息收集、上报材料、征求意见等各项工作任务。同时制定了xx区畜牧兽医行业xx年民主评议政风行风工作方案,聘请了以退休老同志、人大代表、政协委员、各乡镇分管农业的领导为主的行风评议监督员。(二)严格部署。为确保行评工作有序开展,我局组织全区畜牧兽医系统干部职工学习了全省畜牧系统xx年民主评议政风行风工作实施意见、林区农林局xx年民主评议政风行风工作实施方案等重要文件,并就畜牧兽医系统政风行风民主评议工作提出五项具体要求:采取“上下联动、内外结合、面向社会、群众参与、评议系统、覆盖行业”的方式扎实推进。一是统筹兼顾,注重实效;二是严肃纪律,落实责任;三是注重宣传,树立典型;四是突出整改,强化督办;五是总结经验,完善机制。整个评议工作从5月份开始,11月底结束。(三)强化宣传。近年来,农林局适应新形势的要求,开展了多种形式的政风行风建设,在依法行政、规范行为、强化服务等方面做了大量卓有成效的工作,得到了社会各方面的肯定和支持,在xx年全区“千人评机关”活动中被林区党委授予“群众满意机关”,在xx年全区民主评议政风行风工作中荣获第3名,打下了坚实的评议基础。为进一步做好今年的行评工作,我们再鼓干劲,再添措施,多措并举,进行了更为广泛的宣传与动员。一是借助神农架报、神农架电视台、局政务公开栏、农业简报、神农架农业信息网的行评专栏等媒介平台,宣传畜牧兽医的职能和工作情况,并向社会作出“公开承诺”,自觉接受社会监督。二是落实专人,做好有关“行评”工作的信息收集整理,及时向省、区各网站投稿,加大行评工作的宣传力度。(四)务求实效。“空谈误国,实干兴邦”、“喊破嗓子不如甩开膀子”。我局在开展行评工作中注重与实际工作结合,在为民办实事中改作风,转行风,促政风。一是与林区电信开展合作,首次探索农业生产远程监控模式,在松柏堂坊沟屠宰场、种畜场,盘水养鸡场等场所布设“全球眼”远程视频监控仪9架,可对农业生产的整个流程进行24小时视频监控,并可进行防灾减灾、疫病远程诊断、农产品质量安全监管、数据备案等多项操作,大大节省了农业技术指导成本,增强了动物疫病科学防控手段,提高了农业生产的实效性、针对性和精准度,迈出了林区“智慧农业”的坚实一步。二是为发展林区肉牛养殖,在资金困难的情况下,筹措2万多元,建立红坪与宋洛2个牛冻精品改站,选派2名养牛大户到南漳进行牛冻精品改培训,经过10天培训,2名技术人员培训结业,并领取了区局发放的牛冻精配种器械。三是为加强中蜂保护,我局拟在百草坪建立畜牧兽医局直属中蜂保种场,现在已经拿出建设方案,预计今年将完成基础设施建设及蜜源植物的栽培工作。四是强化目标责任,做好“点题作业”。今年我局按照林区政府及农林局的要求,突出重点,抓兴奋点,在目标责任书中明确了建好“两个示范村”。即:每个乡镇监督站建立一个“防疫示范村”和“一个统计监测村”,区疾控中心建立一个“防疫示范村”。发展年收入5万元以上的养殖大户230户,做到人人肩上有重担,个个身上有压力。五是落实好惠民政策。今年的能繁母猪补贴、无害化处理补贴我局都是按照省局的要求,通过一卡通直达养殖户。二、存在的问题通过近年来的民主评议政风行风工作,我局虽说在业务工作上做出了一些成绩,但也还存在一些问题:一是项目后期管理乏善;二是在疫苗管理上还存在比较混乱的现象;三是在职工的意识形态上,还存在不催不动,思想观念陈旧,惰性强等现象。三、下一步工作打算我局的行评工作目前已转入第二阶段,也是最为重要查摆问题阶段,今后,我局将按照省局和林区农林局的总体部署与要求,坚决完成各项工作。一是梳理亮点,力行实事。找出农民群众反映热烈,期望迫切,难以解决的养殖疑难热点,重点突破,并善于探索和总结解决问题过程中的好做法,好经验,打造畜牧兽医系统为民办实事“亮点工程”。二是做好意见的征集。首先坚持“走出去,请进来”,通过上门走访、召开座谈会、下乡入户等途径和办法,向服务对象和社会各界发放行评调查问卷,听取人大代表、政协委员、政府有关部门、新闻媒体、服务对象、行评督查员的意见和建议;其次坚决做好全省畜牧兽医系统民主评议政风行风活动监督员的聘请工作,充分发挥监督员建言献策的职能;再次认真收集整理各种意见和建议,落实好整改方案,确保政风行风评议工作不走过场。三是抓好“五个结合”。与中央“八项规定”、省委“六条意见”、林区“十条细则”相结合,与“三抓一促”相结合,与第十四个党风廉政宣教月相结合,与提高干部职工整体素质、加强作风建设相结合,与当前畜牧兽医发展相结合,努力解决民生问题。四是加强自身问题的查找,制定好
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