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教育经营与管理专题绪论:,湖南师大教科院 陈牛则 ,学校经营理念与内容,一、学校经营提出的背景与意义 (一)背景 1、宏观背景:经济全球化和教育全球化进程 跨境交付:从一成员国境内向任何其他成员国提供服务。 境外消费:成员国居民在另一成员国境内享受服务。 商业存在:一成员国的服务者在任何其他成员国境内通过建立、经营和扩大商业实体来提供服务。 自然人存在:成员国的服务者进入并暂时居留在另一成员国境内以提供服务。 2、中观背景:转型时期的办学效益 政府在经费有限,学校办学效益并不高,这已引起人们的质疑。 3、微观背景:学校经营的现状与问题 办学主题多元化; 学校经营存在着严重的两难困境。,(二)意义 有助于增加学校供给 有助于优化教育结构 有助于完善学校教育体系 有助于激活教育机制 二、学校经营的概念与理念 (一)学校经营的概念 经营的原意是指筹划并管理。其目的就是组织通过对其拥有或可以控制的资源进行优化配置、整合,以提高资源使用效率和运作的效益。 1、概念的理解 特指市场经济条件下出现的学校行为,是学校为实现自身可持续发展、满足社会不同层次教育服务需求,通过在教育市场中的交易活动实现资源的优化配置和整合,从而扩大办学规模,提高教学质量,提高资源使用效率和教育产出效益所进行的一系列活动。,学校从自身行为特征实际出发,以提高学校资源效率和效益为根本目的,以学校资源多层次优化配置、整合为基本途径所实施的学校经营环境分析、学校经营思想的确立、学校经营目标确定、学校经营策略的选择以及学校经营操作方式等一系列的筹划、营谋活动。 选择机会的提供,去换取教育服务的价值报偿的筹划管理;它是对教育产业长期效益的现实利润的截取,是对教育劳动市场价格的实际估定,是对社会经济生活中人力资本投入未来收益的现时兑现。 学校经营是指学校的在利用外部环境提供的机会和条件下,发挥自身的特长和优势,为实现学校目标而进行的综合性活动。内涵有三: 学校经营要利用外部环境提供的机会和条件。 学校要发挥自身的优势和特长。 学校要为实现既定目标而开展综合性活动。,(二)学校经营的理念 1、当前学校经营理念常见的问题 以偏概全,造成办学目标的迷失; 一任校长一种理念,弃离理念本源; 一个学校一个理念,偏离办学实际; 时髦口号,缺乏实质引领; 急功近利,抛弃教育初始功能。 2、学校经营理念及其特征 (1)理念与学校经营理念 理念,顾名思义,即理想和信念,是概念、观点、观念或思想及其价值追求的复合体。 学校经营理念是学校成员对学校的理性认识、理想追求及所持教育观念的复合体,。,(2)学校经营理念的结构 学校经营理念是全体学校成员办学理念的复合体,包含了校长、教师、学生、家长和社区居民等办学理念。 学校经营理念的复合体结构,决定了它包含多重的关系: 从对学校发展的影响来看,学校经营理念包括学校的主流或者主导的办学理念; 从教育专业性的角度来看,它包含专司教职的校长、教师等专业人员的经营理念,与家长、社区成员等非专业人员的经营理念; 从学校内部管理来看,学校经营理念主要是指校长的经营理念与教师的经营理念,其中校长的经营理念处于主导地位,起着核心作用。,(3)经营理念的来源与特征 来源:传统的积淀和升华;校长的成功经验;哲学思考;借鉴经验;专家帮助。 特征:导向性、精神性、独特性、渗透性、相对稳定性。 3、经营理念的提炼 (1)学校经营理念提炼五步骤 总结、反思与研究学校的历史与现状 ; 开展学校发展环境分析(SWOT分析); 广泛研讨与深入论证。 科学合理地表述办学理念(基本要素;避免贴“示范”或“特色”或“名校”等标签;语言简洁) 实践中检验。,(2)理念创新:校本、人本、个性、开放 校本理念 以学校自主管理取代政府包揽办学的模式,使学校成为独立的办学主体,并以独立法人资格对学校发展承担责任的学校管理,简单地讲,就是以校为本的学校管理。 外控管理是排斥,甚至是压抑创新教育的;外控管理所依据的是中央集权原理和标准。 校本管理所依据的是权责下移原理和殊途同归原理;重视的是主体意识的张扬和人的积极性的发挥;意味着教育权力的重新分配,总的趋势是权力下移;意味着学校承担更大的责任;意味着学校的全面的改革变更。,人本理念 可把其宽泛地理解为人格化管理、人性管理和以人为中心的管理。人是出发点,也是归宿,是终极目标,一切为了人。 不以人为中心依据“经济人”和“X理论”。 以人为本所依据的是“社会人”和“人际关系理论”,“自我实现人”和“Y理论”。 作为一个人,学生不仅需要知识,而且需要高尚的灵魂;不仅需要物质、功利,而且需要情感、意志、信仰和理念;不仅需要生存,而且需要创造和发展。 作为一个人,教职工不仅有物质上的需要,而且有情感的需要,有事业的需求,有精神层面的、高层面的追求。,个性理念 打破一统天下的陈旧模式,而以前瞻的眼光,求异的思维,自主的意识,与众不同的做法,而求得千校千面、万人万面。 学校管理的个性并不是对规范化和标准化的否定,更不是对教育教学规律、青少年成长规律和学校发展规律的否定,正如一个很有个性的人也具有人的共性一样,一个有个性的学校也是建立在教育共性的基础之上的,它必须遵循规律。 学校管理的个性化,不是想当然的东西,并且由没有个性到比较有个性,再到很有个性,即形成明显的特色是一个逐步发展,逐步完善的过程。,开放理念 作为一个系统,学校与周围环境之间不断地进行着物质、能量和信息的交换和传递,从而获得生存和发展。 一是向紧密层开放; 二是向关联层开放; 三是向家长层开放; 四是向智慧层开放。 校本、人本、个性和开放这些学校管理理念并不是孤立的,而是相互联系的,有校本管理,才可能有人本管理;只有以人为本,才会有个性管理,才会有以学校为主体的对外对内的开放;同样,有开放,才会有丰富多彩的个性,而尊重个性是以人为本和管理的本质体现;把人置于学校管理的中心地位,才算真正做到了校本管理。此四者有机统一,密切联系,共同构成了整体的学校管理的新理念。,三、学校经营研究的内容与策略 (一)研究的主要内容 学校经营成本与产品:学校经营主体、成本、产品; 学校品牌经营:品牌概述、提升和外显; 学校特色定位:特色的含义和特点、条件和特色创建; 经营校园文化:含义、特点、功能、表现形式和培育; 学校战略营销:教育市场营销概念、教育 市场定位和营销策略; 学校人力资本经营:学校人力资本经营的内涵、目标、内容、机制; 学校资产经营经营:学校资产经营思路、内容、运行模式;,学校危机经营:基本理论、危机管理制度的构建、危机事件处理; 学校经营机制:自主办学;校长负责制;全员聘任制;优质优酬分配制。 学校经营管理者:时代需

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