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文档简介

权力的行使:需要监督,第四课 我国政府受人民的监督,李鹏、朱镕基、温家宝三任总理还先后亲临焦点访谈演播室。98年朱镕基总理赠言:“舆论监督,群众喉舌,政府镜鉴,改革尖兵”。 广大人民群众的信任和爱护也给予焦点访谈栏目莫大的鼓励和支持。十年来,全国各地的观众不断地为焦点访谈提供各种信息、材料,并对节目提出宝贵的意见和建议:,-用事实说话,一、群众喉舌 政府镜鉴,探究与共享,为什么焦点访谈备受众人关注?,此节目为人民行使监督权提供了窗口,经它曝光后迅速得到有效的解决,为维护人民群众的利益作出了贡献。因此,深受群众欢迎。,在我国,还有哪些途径可以对政府权力进行监督?,行政系统内部的监督,行政机关,上 级 政 府,审 计 部 门,法制部门,监察部门,国家权力机关的监督,人民政协的监督,社会与公民的监督,司法机关的监督,行政系统外部的监督,中国共产党的监督,?,信访举报制度 人大代表联系群众制度 舆论监督制度 监督听证会、民主评议会、网上评议政府,知识回顾 公民有哪些方式进行民主监督,我国至今已经制定了有关公民基本权利的法律、法规1000多件,使宪法规定的公民基本权利的实现有了具体的法律保障,这也是对政府行为的规范和制约。,2005年4月27日 2006年1月1日正式生效的公务员法 确立了一系列公务员制度。这些制度有利于从源头上防治选人用人上的不正之风和腐败现象,有利于加强对公务员的依法管理与监督,有利于提高公务员队伍的整体素质。,为什么要对权力进行制约和监督?,被滥用,用得好,关键是建立健全的权力制约和监督机制,权力- 双刃剑,民主,法制,怎样对政府的权力进行制约和监督?,(1)有效制约和监督权利的关键,是建立健全制约和监督机制,这个机制,一靠民主,二靠法制。两者缺一不可。,发挥人民民主对权力的制约和监督。切实保障广大人民的选举权、知情权、参与权、监督权,使人民 ,加强法制对权力的制约和监督。实现国家政治生活的制度化、规范化、程序化,使掌权者 ,(2)加强制度建设,健全和完善行政监督体系。通过加强行政监督体系的建设,充分发挥多种行政监督主体的作用,监督政府的行为。,对政府进行制约和监督的意义,人民代表大会是我国的权力机关,国家行政机关在它的基础上产生,对它负责,受它监督。人民代表大会及其常委会行使监督权,监督政府工作。监督的具体形式是:政府要定期向人大报告其工作;接受人大及常委会的质询;依法向有关人大常委会备案行政法规、规章。,人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构人民政协主要职能是政治协商、民主监督和参政议政。可以对国家机关及其工作人员的工作,通过建议和批评方式进行监督。也可以通过做好有关课题,通过调查研究,积极主动地向政府机关提出建设性意见。,公民可以通过行使监督权,对国家机关及工作人员实行监督。具体的形式是提出批评和建议、申诉、控告、检举等。 新闻舆论通过调查、采访,暴露政府行政过程中存在的问题,引起人们的广泛关注,从而监督政府的行政。,司法机关,是国家行使审判、监督守法的机关,通过行使审判权和检察权对国家机关、国家工作人员的违法行为实行监督,起到镇压一切危害国家安全、危害公共安全、侵害人民利益的违法犯罪活动,保护公民合法权利,从而保障社会主义现代化建设顺利进行。,监察部门通过加强廉政监察、执法监察、效能监察,督促政府工作人员廉洁从政,保证政令畅通,防止官僚主义和形式主义。,审计部门是通过加强对财政预算执行和收支、政府投资管理和重点建设项目、重点国有金融机构和国有企业及税收征管的审计监督,及时发现问题,并依法处理。,政府接受监督的重要性,1、才能提高行政管理水平和工作效率,减少和防止工作失误; 2、才能防止滥用权力,防止以权谋私,权钱交易等腐败行为,保证清正廉洁; 3、才能更好地合民意、集民智、聚民心做出正确的决策; 4、才能真正做到权为民所用,造福于人民,从而建立起一个对人民负责、为人民服务的政府,单项选择题,1、2005年10月17日人民日报载文指 出,全面推进依法行政,首先要提高政府行为的透明度,使政府成为阳光下的政府,成为时时刻刻接受人民监督的政府。政府要时时刻刻接受人民监督的根本原因在于( ) A、我国是人民当家作主的社会主义国家 B、政府是由人民直接选举产生的 C、我国人民享有广泛的民主权利 D、人民代表代表人民,A,单项选择题,议一议,只实行民主或只实行法制会造成什么情况?,只有民主没有法制会造成无政府主义; 只有法制没有民主则会导致专制。 两者最终都会丧失民主,都不可能建立和健全对政府的制约和监督机制。,所以,民主和法制缺一不可。,对权力进行监督和制约是非常必要的,要发挥人民群众的监督作用.,观点一:18世纪法国思想家孟得斯鸠说:要防止滥用权力,就必须以权力制约权力。 观点二:我国古人有一句话:知屋漏者在宇下,知政失者在草野。,思考:这两种观点反映了什么政治道理?,三、为“阳光工程”喝彩,1、什么是“阳光工程”?,2、人民政府制定和发布文件的目的是什么?,3、实施阳光工程有什么意义?,想一想,“阳光工程”是我国政府为了方便人民群众对政府及其公职人员进行监督,建立了政务信息公开制度,增强了政府工作的透明度。,人民政府制定和发布文件:一方面是规范政府及其公职人员的行政执法行为,另一方面是保障人民的利益,目的是实现和维护广大人民的根本利益。,答案,国家体育场鸟巢,国家游泳中心水立方,新华网北京月日电 (记者李京华)北京市朝阳区人民检察院日向记者透露,该院新近与年奥运会主场馆国家体育场、国家游泳中心建设单位签定协议,共建“阳光工程”。,思考:人民检察院与国家体育场、游泳中心共建“阳光工程”的有什么作用?,此举旨在防范在工程项目中,通常容易发生的“包工头”利用行贿等手段腐蚀干部,不正当承揽工程、偷工减料;建设部门、监督部门疏于监督,放松工程质量要求或同“包工头”相互勾结,侵占建设资金等诸多违法行为。,(1)有利于增强政府工作的透明度,便于群众加强对政府工作的监督。 (2)有利于群众维护自己的合法权益。 (3)有利于化解社会矛盾,维护社会稳定,答案,答案,政府实施“阳光工程”,自觉接受人民监督的意义:,权力的行使:需要监督,权力需要制约和监督,建立健全制约和监督体系,对权力进行制约和监督的意义,对政府权力进行制约和监督的意义,为“阳光工程”喝彩

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