武汉市科技中介服务现状分析及对策.doc

武汉市科技中介服务现状分析及对策摘 要 发展和科技中介服务业，对武汉市高新技术产业和现代服务业的发展的战略意义。探讨了武汉市科技中介服务的现状，并的问题了若干对策措施。 关键词 武汉市 科技中介 现状 对策 在全国科技中介建设年的带动 摘 要 发展和科技中介服务业，对武汉市高新技术产业和现代服务业的发展的战略意义。探讨了武汉市科技中介服务的现状，并的问题了若干对策措施。 关键词 武汉市 科技中介 现状 对策 在全国科技中介建设年的带动下，武汉市科技中介机构了长足的发展，已了多层次、多、多种所有制共存的科技中介服务体系，为武汉市技术的商品化、高新技术产业化和武汉技术市场的发展了不小的。1 武汉市科技中介服务的现状1.1 较的政策法规，有利于科技中介机构发展 支持武汉市科技中介机构的发展和科技的转化，武汉市在现法规政策基础上出台了一系列地方性的政策法规及措施。如“市关于科技企业孵化器建设与发展若干政策的通知”、“武汉市高新技术创业服务中心管理暂行办法”、“武汉市工程技术中心暂行管理办法”等等。政策及法规，从源头上规定了科技中介机构发展的思想、发展原则、发展、享优惠政策，有利于激发人士从事科学技术和从事科学技术转让、开发和与之的的性和热情。1.2 技术市场交易额增长，发展跃上新台阶 科技中介服务能力的，武汉市技术市场创新和拓展自身的服务功能和领域，从科技转化、技术服务和咨询发展到技术产权交易、技术培训等，技术交易的内容和。近几年的努力，了的成绩。 （1）技术合同成交金额持续增长。2003年全年共签定技术合同2 963项，成交金额达303 081.70万元。与上年相比，合同项数虽下降，但成交金额却增长了15.17%，创历史之最高。 （2）技术合同中，技术开发类合同占了半壁江。全年共签定技术开发合同1 896项，成交金额达15.58亿元，分别占总数的63.99%和51.42%。表明技术开发已我市技术交易活动的主要。 （3）企业技术的买方，成交金额所占比重上升。从技术交易的买方看，企业仍是吸纳技术的主体，并呈上升趋势。2002年企业全年共购买技术2148项次，金额为16.81亿元，分别占总数的48.16%和63.88%；而2003年企业全年共购买技术1429项次，金额为21.80亿元，分别占总数的48.23%和71.93%。1.3 创业服务中心孵化络建成，科技园区内科技中介服务配套 早在1987年，武汉市就了武汉东湖创业者服务中心。东湖创业中心是我国家高新技术创业服务中心，是孵化器事业的发源地。全市现有独立科技企业孵化器36家（孵化基地50个），综合性科技企业孵化器16家，专业技术孵化器7家，面向特定创业服务的企业孵化器12家；拥有级创业服务中心、留学生创业园、大学科技园7家。2003年上半年，全市科技企业孵化器在孵企业技工贸总收入15亿元,利税1.2亿元。1.4 武汉市工程技术中心建设新阶段 武汉共有、市级工程技术中心24家，级的有11家。工程技术中心以项目起步，企业为支撑，武汉的科技优势，为武汉高新技术商品化、产业化服务，带动扶持了一批中小企业。1.5 生产力体系健全 武汉市共有生产力中心12家。它们均各具，各长。据统计，2003年全市各生产力中心在咨询服务，共为企业管理咨询79次，技术咨询338次，咨询90次，帮助企业申报计划242项；在信息服务，信息服务55 298条；在技术服务，为企业技术推广181项，技术开发67项，产品检测13次；在培训服务，5 622人次的培训；在人才和技术中介服务，导入技术2项，引进人才55人，组织交易活动109项，培育科技型企业34家，服务企业420家，科研机构和专家520个，国际及港澳台合作人员交流92人次。以武汉经济建设为中心，服务于经济发展的，地了全市中小企业的蓬勃发展和。1.6 科技咨询服务业发展较快，拓宽 据2001年统计，武汉市科技咨询服务机构有51家，从业人员720人。其典型首推武汉科技咨询评估中心，了科技部、武汉市科技局及企事业科技项目评估1 000余项，企事业咨询80余项，计算机络监理 12项，承担科技部、经贸委、湖北省及武汉市下达的软科学课题50余项，多项获奖。1.7 农业科技中介服务了和发展 ，武汉市已建成武汉农业技术推广站、武汉生态农业园、武汉农业信息园、新洲区农业信息园、江夏区农业信息园、长江蔬菜等农业技术推广站。2 的问题 武汉市科技中介服务机构的成长发展了成绩，但仅为上的增长，与市场经济条件下科技中介服务机设相比，还着的差距和问题。认识位,；科技中介机构规模较小，专业化程度低，中介类型发展不平衡；科技中介机构依附性强，独立性差；从业人员素质参差不齐，服务质量有待；法规政策实施位，科技中介服务规范；科技中介自身服务能力不健全等等。3 措施及对策3.1 对科技中介性的 科技中介服务是科技转化的催化剂，有利于降低转化的风险，科技产业的发展和市场化。，武汉市委、市要认识，把这的工作提上议事日程。加大宣传，多种媒体使各级各和社会人士认识到科技中介结构的性，为科技中介机构发展营造有利、清晰的观念环境。3.2 健全法规政策，扶持和规范科技中介服务 我市管理可以对我市的科技中介机构一次的统计调查，客观的分析，制定出科技中介机构的中长期发展规划和的扶持政策，在税收、启动资金、人才引进等必要的政策扶持。，要制定科技中介活动的专项法律法规，科技中介服务的规范。，科技信息披露制度，规范信息披露，使科技中介机构在信息上能够公正公平。的外部政策法规环境。3.3 整合资源，科技中介服务功能，培育科技中介服务和品牌 我市科技中介机构分属于各级、各行业、大专院校、科研院所等，要打破管制界限，对科技中介资源优化整合，以各的优势。鼓励科技中介行业协会。行业协会机构的桥梁，要科技中介服务机构间的交流与合作,强化行业自律,行业信誉。发展标准认证机构。这类机构主要依据标准,对企业属于高科技领域，开发的技术的先进性鉴别和认证,从而为市场有序竞争保障。和客户需求，自身优势，准位发展空间，制定发展战略，培育核心，打造自身发展品牌。3.4 引进市场竞争机制，激发科技中介机构的活力 转变职能，科技中介机构的发展定位，科技中介机构的独立性、公正性。科技中介机构与职能之间的脱钩改制，切断与或下设事业的挂靠关系，消除科技中介机构与管理之间的利益驱动机制，消除设租寻租。，遵循市场竞争规律，深化体制改革，鼓励发展股份制、合伙制的科技中介组织；鼓励公民、社会法人需求创办中介服务机构；鼓励科研机构转制，走市场化道路。打破不利于科技中介服务市场竞争的行政和区域垄断，努力培育的科技中介服务市场主体，发展民营科技中介服务机构，的退出淘汰机制来整体竞争优势。3.5 从业人员素质，高、专业化的科技中介服务队伍 武汉市科技中介组织陷入从业人员素质低的困境，、社会和科技中介管理人员要对并的措施来。，要对科技中介机构从业人员岗位技能培训和考核，资质认证，以在岗人员的专业素质。，社会要对科技中介人才素质的要求要有的概念，科技中介服务人才要具备较高的科学素质、较强的市场意识、较强的市场公关能力和经营合作能力等高素质的综合性的人才。再则，教育要有前瞻性，的高等教育和教育，为科技中介服务业储备人才，培养符合科技中介服务业的经营管理人才和专业技术人才，使科技中介服务业的从业人员有高的起点。还有，实施灵活的人才流动政策，鼓励高素质人才从事科技中介活动；健全科技中介从业人员的市场准入制度，对从业人员的法律保护和监督；保障从业人员的社会职业地位，使科技中介从业人员的劳动社会承认，并的报酬。3.6 深化管理体制创新，推业自律制度 ，科技中介组织的发展中，的主要角色是行业监管者，应尽快制定科技中介组织的管理法规和条例，对科技中介组织的行业准入标准、主体资格、活动范围、服务职能、权利与义务、酬金标准、等问题规定，既使管理机关有法可依，也可使中介组织有章可循，管理的法制化和规范化。，要注意与国际接轨，我市科技中介服务业法规体系的国际适用度。，与科技中介机构的管理要在人事、工商、税务等的职能服务，制定的政策优惠措施和经费支持举措等。科技中介组织的日常活动规范监督检查，纠偏惩过，科技中介组织信誉评价体系，使科技中介能够的资质和信誉。再则，科技中介行业协会建设，实施行业自律管理。3.7 科技中介机构络信息系统建