《残疾人医疗救助》.ppt

残疾人医疗社会救助,残疾人这一特殊社会弱势群体 残疾人医疗保障现状 残疾人医疗与康复救助中存在的问题 解决残疾人医疗与康复救助问题的措施,残疾人这一特殊的社会弱势群体,残疾人是指在心理、生理、人体结构上，某种组织、功能丧失或者不正常，全部或者部分丧失以正常方式从事某种活动能力的人。 残疾人包括视力残疾、听力残疾、言语残疾、肢体残疾、智力残疾、精神残疾、多重残疾和其他残疾等。 全世界约有5亿多残疾人，占人口总数的10。据统计，中国现有残疾人8296万人，占总人口的4.62%左右，涉及近1/5的家庭。我国残疾人数量众多，是世界上残疾人最多的国家。,残疾人是社会人群中有着特殊困难的群体，需要得到社会的特殊关怀与照顾。 据调查，目前残疾人的主要生活需求和重点需要解决的五个方面的问题依次是：医疗占58.63%，生活保障占51.11%，就业占48.12%，康复占 46.02%，改善生活占27.88%。,残疾人医疗保障现状,1、农村残疾人医疗保障情况 新型农村合作医疗能为广大参合残疾人提供基本的医疗服务，从根本上解决看病难、看病贵以及因病致贫、因病返贫的问题。在新型农村合作医疗中，六个类别的残疾诊断均纳入了病种报销范围。,2、城镇居民残疾人医疗保障情况 各级残联组织动员和鼓励城镇居民残疾人参加城镇居民医疗保险，据统计，参保的残疾人比例较低，仅有不足五分之一的城镇居民残疾人参加了城镇居民医疗保险。对尚未参保的残疾人，各级残联采取医疗救助的形式，实行重点康复项目同现行的医保政策相结合的方式，为残疾人减免、补助住院费用。,3.残疾人康复保障 20世纪80年代以后，残疾人康复事业蓬勃兴起。中国残疾人联合会成立后，协助政府有关部门制定实施了残疾人康复的一系列计划，国家每年拨专款开始有组织开展大规模的抢救性康复工作。主要康复项目有：（1）白内障复明手术（2）聋哑儿童语言听力训练 （ 3）肢残矫治手术此后，我国残疾人康复工作又扩展到“低视力康复”、“精神病防治康复”、“智力残疾康复”以及社区康复工作、残疾人用品用具供应服务等。“十五”期间，我国通过实施一批重点康复工程，使642万残疾人得到不同程度的康复。全国已建成各级各类残疾人康复训练服务机构19000多个。 粉,残疾人医疗与康复救助中存在的问题,一、无力承担个人应缴纳的新农合参合费用，无力承担应由个人负担的医疗费用，多数残疾人无力垫付医疗费用。 二、给付水平不合理。从现有农村医疗救助实施办法来看，存在着“两低一高”（起付线高、封顶线低、救助比例低）的门槛制约。 三、救助效果不明显 。医疗救助对象有限，覆盖面低 。医疗救助仍然解决不了绝对贫困残疾人的大病医疗问题 。 四、新型农村合作医疗制度宣传不到位，残疾人参合意识不强。 五、残疾人康复治疗机构缺位。残疾人基本康复项目和辅助器具没有纳入新农合报销范围,解决残疾人医疗与康复救助问题的措施,一、国家应加大财政投入，妥善解决残疾人的参合费用。 二、建立残疾人医疗救助专项基金 。一是对虽然参加新型农村合作医疗但无力承担自负费用的残疾人提供补贴；二是对残疾人享受未纳入新农合报销范围的基本康复服务和使用未纳入新农合报销范围的辅助器具提供补贴。 三、建立面向弱势群体的社会福利制度，消除特困残疾人“大病无钱医”的现象 四、广泛宣传，提高残疾人医疗保障,五、制定和实行残疾人医疗保障的优惠政策。在残疾人就医过程中对挂号费、检查费、治疗费等进行减免。逐步增加残疾人医保、新农合的报销项目和提高报销比例，简化报销程序，减轻残疾人负担。逐步将残疾人精神病治疗、康复，残疾人假肢装配、聋哑儿童语言训练、视力、听力补偿服务等纳入城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗报销范围；把残疾人的各类康复训练项目