2018年市公共资源交易管理办公室工作总结及2019年工作计划.docx

2018年市公共资源交易管理办公室工作总结及2019年工作计划一年来，在市委、市政府正确领导下，在全市各行业主管部门共同努力下，我办围绕“优化营商环境”、“重强抓”等专项行动，树立“严格管理、统一规范、廉洁高效、服务周全、监督有力”的工作理念，着力打造科技服务型和廉洁效能型公共资源交易平台，通过抓营商环境、抓外部协调、抓支部建设等重要工作，全市公共资源交易工作取得了一定成效。现将工作情况汇报如下：一、工作开展情况截止目前，全市公共资源交易项目117项，交易金额116,375,194.3元。其中建设工程类项目67项，投资规模95,278,579.14元，合同金额92,513,660.87 元，节约资金2,764,918.27元，节支率2.9%；货物类及服务类项目32项，预算金额15,986,282.5元，合同金额14,829,886元，节约资金1,156,396.5元，节支率7.23%；产权交易类项目28项，评估价格5,110,332.7元，合同金额5,893,632.7元，增收资金7,83,300元，增收率15.33%。预计全年交易项目200项，交易金额2亿元。（一）优化营商环境，提高服务意识。一是开展规章规范性文件清理工作。为了全面推进依法行政，优化营商环境，对规范性文件进行了全面清理，废止、修改完善了xx市人民政府关于进一步规范公共资源交易管理工作的意见等文件的相关内容，规范了交易流程，提高了交易效率。二是落实“重实干、强执行、抓落实”专项行动，开展解决“办事难”活动。主动高效服务，推动项目顺利实施。按照“能快则快、能简则简、能优则优”的原则，主动融入“大平台、大产业、大项目、大企业”重大项目建设，坚持交易项目“提前介入、主动服务”，确保平稳高效完成每个项目。同时加强对项目单位、招标代理机构的走访工作，针对交易项目实施中的实际情况，进行交流探讨，广泛听取意见和建议，不断改进工作方法，进一步优化服务举措，提高工作效率，做到对所有进场交易的项目“主动办、马上办”，扎实推进公共资源交易工作的顺利实施。三是抓业务学习，夯实交易工作基础。通过自学、集中专题讨论、组织业务知识考试、业务交流会等方式，不定期考察全体干部职工对法律法规和日常业务的掌握程度，调动所有干部职工的学习积极性，将业务学习由被动变为主动，使全体工作人员进一步加深对公共资源交易相关法规的理解和运用，从而提高工作人员分析问题和解决问题的能力。(二)建立健全外部协调机制，促进交易项目监督常态化。我办立足本职工作，加强交易项目各监督单位部门的联系与协作，进一步加强对交易项目的监督管理。一是密切与行业管理部门等单位联系，定期、不定期地汇报总结，协调业务开展情况。二是经常性开展部门联合检查。主要是针对项目单位、代理机构等单位的交易行为，开展“大检查”和专项检查，及时发现问题，深刻剖析问题，解决问题，督促交易项目“应进尽进”。三是强化监督的主体责任。根据具体交易项目的实际情况，依法明确项目的监督主体部门，做到依法行政、依法监督。（三）抓党风廉政建设，深入践行两学一做教育活动。一是加强领导，明确责任。把党风廉政建设和反腐败工作纳入工作全局，统筹安排，全面推进，形成了反腐败领导体制和工作机制。二是加强学习，开展专题学习讨论。把个人自学与集中学习结合起来。引导全体党员强化自学，学原文、读原著、悟原理，鼓励党员干部学思践悟，撰写心得体会。坚持把学党章党规、学系列讲话贯穿始终，在自学的基础上，党支部开展多形式的集中学习。三是多方位、多角度开展党风建设。通过深入社区扶贫帮困、举办廉政专题培训会、对交易系统干部职工进行廉政专题辅导、组织观看警示教育片及学习相关文件，认真抓好宣传教育，不断提高廉洁自律意识。四是坚持推行政务公开，增强公务透明度。五是要求交易系统工作人员严格执行廉政建设相关规定，建立积极有效的廉政建设长效机制。（四）围绕交易项目。一是围绕每个交易项目，以公共资源交易工作作为工作重点，加强扫黑除恶排查力度。二是认真落实干部群众反映的问题，进一步了解工作实际情况，为扫黑除恶提供重要依据。三是由相关科室具体负责，分管领导亲自上手，主要领导负总责的包保责任措施，将公平、公正、公开的交易原则贯彻落实到位、落实到人，努力为群众办实事、办好事，切实维护交易各方主体的合法权益，维护社会稳定。二、2019年工作计划充分发挥我办综合协调职能，进一步完善上下联动、内部协调的沟通工作机制，协调行业管理部门，全面贯彻落实国务院办公厅关于印发整合建立统一的公共资源交易平台工作方案的通知（国办发201563号）和中华人民共和国政府采购法实施条例（国务院令第658号），全力打造电子化服务平台和专业化服务品牌，切实提高交易执行的质量和效率，保证交易项目高效执行，实现政府采购和产权交易物有所值、保值增值。（一）进一步加强宣传培训。一是利用政务公开日、普法宣传日等节点，积极展开公共资源交易法制宣传，通过发放宣传单、宣讲交易相关政策、开设宣传栏等方式，让广大群众了解公共资源交易的相关政策法规。二是组织开展全市行政事业单位公共资源交易业务培训会，提高相关业务人员的工作能力和责任意识。三是加强调研指导，对重点项目、重要节点组织相关部门座谈，针对各部门在实际工作中遇到的问题以及新颁布的法律法规等进行沟通学习，提高交易项目执行的效率和准确率。（二）进一步加强协调指导职能。一是加大现场监督力度。协调项目单位，组织发改、财政等监管部门，进一步加强项目评审现场监督，加大对代理机构、采购人代表、评审专家等交易各方违反公共资源交易政策法规行为的打击处理力度，确保交易过程公开、公正、公平。二是加强联动协作机制。协调项目单位组织发改、财政、人社等部门加强标后对合同履行、售后服务、产品质量、农民工工资给付等情况进行检查，做到验收有标准，检查要从严，发现违法违规行为及时处理。三是开展专项检查。协调组织发改、财政等行业部门，对全市公共资源交易工作情况进行督促检查，确保应进必进和交易项目质量。（三）进一步加强队伍建设。一是继续加强“两学一做”学习教育。认真落实“两学一做”学习教育和党员“三会一课”制度，勤学理论和业务，紧密联系工作实际，不断增强党支部的创造力和战斗力。做好党员评议、民主生活会等工作，在解决问题中深化学习、检验实效，推动党建工作深入扎实开展。二是加强业务建设。认真落实业务学习制度，采用自学和集中学习的方式，对政府采购、资产处置、招投标等法律法规的学习，强化文件编制、开标评审、合同验收等关键环节的能力提升，不断提高交易中心工作人员的业务素质。三是加强作风建设。认