社会保险-社会保险的功能与内涵.ppt

,第一章 社会保险的内涵与功能,第一节 现代社会的经济保障问题 第二节 社会保险的基本规定性 第三节 社会保险与商业保险 第四节 社会保险与社会保障,教学重点,现代社会的经济保障问题 社会保险的定义、基本特性 社会保险的职能 社会保险与商业保险的区别、共性与相互融合 社会福利和社会保障的概念关系 社会保险、社会救助与社会福利的比较,第一节 现代社会的经济保障问题,一、现代社会的经济与社会风险 老年风险 疾病风险 死亡风险 工伤风险 失业风险 生育风险,第一节 现代社会的经济保障问题,二、现代社会实现经济保障的主要途径 个人及家庭 社群（community） 市场 国家/政府,第一节 现代社会的经济保障问题,1、个人及家庭途径 劳动或财产收入； 储蓄； 家庭其他成员的帮助； 亲朋好友的帮助,第一节 现代社会的经济保障问题,2、社群 员工福利计划 企业年金 各种互助形式,第一节 现代社会的经济保障问题,3、市场 劳动和财产性收入 保险,第一节 现代社会的经济保障问题,4、政府途径 社会保险 社会救助、社会福利 政府的宏观经济政策：如就业保障政策 政府立法保障：残疾人保障法、老年人保障法,第二节 社会保险的基本规定性,何为“社会保险”？,第二节 社会保险的基本规定性,一、社会保险的含义 所谓社会保险，是指政府通过立法强制实施，运用保险方式处置劳动者面临的特定社会风险，并为其在暂时或永久丧失劳动能力、失去劳动收入时，提供基本收入保障的法定保险制度 。 一般而言，社会保险主要包括养老保险、医疗保险、失业保险、生育保险、工伤保险等项目，有的国家还设立单独的遗属保险、残障保险。,第二节 社会保险的基本规定性,二、社会保险的基本特性 强制性：立法强制 互济性：保险方式 公平性：社会政策的基本原则 普遍性：制度建立的普遍性&覆盖人群的普遍性,第二节 社会保险的基本规定性,三、社会保险的功能 提供经济保障 促进社会安定（social security） 促进劳动力合理流动 有利于调整消费结构,第二节 社会保险的基本规定性,三、社会保险的功能 增加国民储蓄：视社会保险的筹资机制的不同，将产生不同程度的国民储蓄效应。 收入再分配：包括劳动者代际之间收入再分配、劳动者不同生命周期的收入再分配及不同收入阶层劳动者之间的收入再分配。 劳动力市场的正负效应。,第三节 社会保险与商业保险,一、社会保险与商业保险的同一性 都基于相同的风险集中与分散的技术机制； 处置的风险类别极其相似，提供的经济保障有很大部分是相互重叠的； 都对被保险人的损失进行经济补偿或经济给付； 都需要确定一个合理、充足的缴费率，由此建立保险基金或社会保险基金，实现经济补偿或给付的职能。,第三节 社会保险与商业保险,二、商业保险与社会保险的差异性 基本性质不同：强制vs自愿 经营目的不同：非营利vs营利 经营主体及管理特性不同 保障程度不同 费用负担和权利义务关系不同 价值取向不同,第三节 社会保险与商业保险,三、商业保险与社会保险的融合发展 保障功能的融合 保险范围的融合 保险技术和方法上的融合 理念与文化的融合,第四节 社会保险与社会保障体系,welfare 1 : the state of doing well especially in respect to good fortune, happiness, well-being, or prosperity 。 2 a : aid in the form of money or necessities for those in need ； b : an agency or program through which such aid is distributed 。 1：指一种很好的状态，尤其是在好运、幸福、健康和兴旺繁荣等方面； 2：a：以金钱或必需品的形式对有需要的人提供的帮助； b：提供此类帮助的代理机构或项目。,一、概念溯源：社会福利和社会保障,第四节 社会保险与社会保障体系,social welfare : organized public or private social services for the assistance of disadvantaged groups。,二、大福利小保障：国际上的话语体系,第四节 社会保险与社会保障体系,二、大福利小保障：国际上的话语体系,第四节 社会保险与社会保障体系,我国社会保障体系建立和发展的历史,三、大保障小福利：中国的社会保障体系,社会保障制度,社会保险,养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险,社会救助,城市生活无着流浪乞讨人员救助办法 下岗职工基本生活保障 城市居民最低生活保障制度 城市居民医疗救助制度 自然灾害救助等,社会福利,社会服务、社会福利设施、职业福利、社会津贴等,特殊群体福利补贴,社会优抚,伤残军人、复员转业军人优抚,军属、烈属优抚,*中国的社会保障体系构成,第四节 社会保险与社会