关于“三重一大”事项集体决策制度执行情况自查报告

1 / 7 关于 “ 三重一大 ” 事项集体决策制度执行情况自查报告 根据市委关于对“三重一大”事项集体决策制度执行情况进行督查的通知的要求，我委对贯彻执行“三重一大”事项集体决策制度的情况进行了自查。自 XX 年以来，我委领导班子结合实际，对重大决策、重要干部任免赏罚、重大项目安排和大额度资金使用等事项坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则议事决策，无违纪违法行为发生。现将有关情 况况报告以下： 一、 抓抓制度建设，提升科学 管管理水平 一是以学 习习宣传为基础。领导班 子子对“三重一大”制度 高高度重视，通过民主生 活活会 、组织专题学习等 情情势，在委机关、直属 单单位中进行广泛宣传， 贯贯彻传达“三重一大” 的的重要内容和精神。同 时时，学习把握上级单位 各各种重要文件和精神， 如如党政领导干部提拔 任任用工作条例、党 政政领导干部提拔任用工 作作监督检查究法等， 结结合实际，及时贯彻落 实实。 二是以制度建 设设为抓手。我委将“三 重重一大”制度与班子建 设设党风廉政建设和推 动动科教城建设发展紧密 结结合起来，将“三重一 大大”列为班子建设和领 导导述职述廉的重要内容 ，对触及科教城建设发 展展中的重大事项和关系 机机关、直属单位职工亲 身身利益的重 要题目，坚 持持集体领导、集体决策 。围绕“三重一大”制 度度，我委始终做到“四 个个坚持”，即坚2 / 7 持民主 集集中制、坚持群众线路 、坚持依法决策、坚持 责责任追究的办事原则。 在在此基础上，建立了由 全全体专兼职领导组成的 招招投标小组和投资决策 领领导小组，分别负责管 委委会所有工程建设招标 和和投资决策，并构成了 科教 *理委员 会 经经费支出审批制度、 直属单位经费支出审 批批制度、常州科教 城城固定资产管理制度 、常州科教 *理 委委员会自行招标实施细 则则、公寓管理办法 、科教城三期创业 科科技研发园 中科 院光 电电机工程中心建设项目 管管理办法等一批制度 性性文件。 三是以加 强强监督为保障。一是班 子子成员根据分工和职责 及及时向领导班子报告“ 三三重一大”事项的执行 情情况。二是依托管委会 办办公室或其他部分，跟 踪踪督察决策的执行情况 ，并及时向班子主要负 责责人和领导班子报告。 在在“三重一大”制度的 指指导下，有力地增进了 我我委管理工作的科学化 、民主化和制度化。 二、抓政务公开，进 步步民主透明程度 根 据据保密权限，依法公开 政政务。触及“三重一大 ”事项的决策，都需要 经经过广泛深进的调查研 究究，通过各种情势和途 径径聆听和征求相干专家 、相干部分、相干职工 和和群众的意见和建议， 在在做好分析论证工作的 基基础上，构成决策方案 ，决策方案主动报有关 上上级单位。管委会对凡 是是触及需要职工3 / 7 了解、 知知情和参与的事项，都 一一概公开。 一是坚 持持工作例会。由领导班 子子和各处室负责人参加 。领导班子在会上及时 传传达上级党委、政府部 分分的文件精神和要求， 科科教城重大项目进展情 况况，听取工作的进展、 规规划，对工作的意见、 建建议，妥善安排各项工 作作。 二是坚持群众评 议议。对触及到工程、审 计计、人事、重要机构引 进进等专业性、技术性较 强强的事 项，进行专家论 证证、技术咨询、决策评 估估，方案构成后及时向 有有关上级单位报告。对 与与职工密切相干的，如 职职称提升岗位考核 聘聘任结果荣誉嘉奖 引引进人材、干部赏罚等 事事项，坚持进行民主评 议议，并在一定范围进行 公公示，扩大群众的参与 度度，保证结果公正、程 序序透明。 三是坚持 对对外公开。对触及到需 要要向社会公开的各类政 策策、信息，如金凤凰政 策策、事业单位职员公开 招招聘、机构引进、高层 次次人材引进等事项通过 科科教城网站和报纸等媒 体体进行公开。 四是 坚坚持保密工作。凡是法 律律法规规章制度要求保 密密的、凡是本 单位还没 有有决策或分歧较大的重 大大事项，严格进行保密 。 三、抓程序规范 ，增强科学决策能力 科学梳理，明确“三重 一一大”的内容。我委触 及及“三重一大”的事项 包包括：科教城建设发展 规规划、年度工作计划， 执4 / 7 执行上级重大决策，各 项项改革方案及实施情况 ；管委会年度财务预算 、决算，直属单位年度 经经济考核目标、年度财 务务预算，大额度资金的 使使用；工程项目招标、 设设计方案、重大变更、 超超过规定的采购；干部 的的推荐、提名、录用、 任任免、赏罚和后备干部 人人选，员工招聘、提拔 、赏罚；对重要机构的 进进驻、支持方式；党风 廉廉政建设责任制执行情 况况等。 规范程序， 执执行集体决策制度。依 照照“三重一大”的要求 ，我委十分重视决策过 程程，重点做好过程管理 ，提升决策的科学性和 合合规性，下降决策风险 。重点做好以下几方面 工工作： 1重大决 策策的执行的集体决定。 触触及管委会财务预算、 决决算、年度经济考核目 标标等重大事项的决策， 严严格依照中共常州市 委委专题办公会议记要 的的精神进行，由财务处 编编制具体预算，经分管 领领导审核后，报管委会 委委主任办公会议审核， 通通过后上报财政局。事 业业单位年度经济考核目 标标的制 定由财务处根据 各各事业单位前一年收进 及及本年度预算收进制定 本本年度考核目标，然后 与与其负责人协商，确定 目目标，报管委会主任办 公公会议审核。执行金凤 凰凰政策时，由进驻机构 将将相干材料报科技处审 核核，科技处将符合条件 的的名单报由市委组织部 、市人事局、科技局和 科科教 *委会等单位 组组成的金凤凰人材政策 评评审会，通过后，对名 单单进行公示，再进行经 费费发放。对工程上重大 方方案的决策。触及园区 公公共绿化、新5 / 7 建工程、 大大楼装修等方案的设计 ，均在管委会委主任办 公公会议上进行集体讨论 确确定，并邀请专家组成 专专家小组进行 评审，并 临临时成立评标小组，按 无无记名投票方式，以超 过过半数为原则进行投票 表表决确定中标方案。 2重要干部的任免赏 罚罚集体决定。一是坚持 民民主推荐，完善考察方 法法。对拟提拔的岗位人 选选，首先根据岗位职责 ，由党群处提出拟用人 选选的资历条件，经过民 主主推荐产生拟任人选， 报报党工委集体讨论，构 成成考察人选。对干部考 察察坚持将领导意见和群 众众意见结合起来，将德 、能、勤、绩、廉结合 起起来，将任前考察与年 度度考核、干部关键时刻 的的表现情况结合起来， 做做到全面客观公正的评 价价。往年，我委共考察 、提拔了 5 位中层正 职 干干部，按民主推荐、全 面面考察、集体讨论、任 前前公示等程序进行，实 现现了规范化操纵。二是 坚坚持民主、公开、竞争 、择优原则，进步选人 用用人公信度 。往年我委 因因工作需要，通过在媒 体体发布信息，公开招聘 了了 2 批共 21名工作职 员员。在招录过程当中， 按按领导班子集体开会研 究究讨论决定招聘名额、 发发布信息、筛选符合条 件件者、笔试、口试、检 察察的程序进行。三是坚 持持集体讨论，构成任免 决决定。党工委讨论决定 干干部，做到有三分之二 以以上成员到会，并保证 预预会成员有足够时间听 取取情况介绍，充分发表 意意见。对意见分歧较大 或或 有重大题目不清楚的 暂暂缓表决。往年，市级 机机关 20名中层干部到 科科教城挂职，对他们的 岗岗位安排，均由领导班 子6 / 7 子集体研究决定。 重大项目集体决定。 一一是对所有工程均根据 发发展规划，经领导班子 集集体讨论，由工程处提 出出项目立项报告，报市 发发改委进行项目立项审 批批。二是工程建设过程 当当中触及重大变更、单 项项综合金额超过规定的 采采购需要向分管领导汇 报报，并经管委会招标领 导导小组集体讨论通过方 可可实施。三是对自行招 标标的工程均由管委会招 标标领导小组组织，按程 序序严格进行公开招标。 每每项工程招投标，均经 过过领导小 组确认招标方 案案，编制招标文件，工 程程预算审计，审核招标 资资历，集体讨论决定中 标标单位。 XX 年，共召 开开招标领导小组会议 40屡次，对 30 多项工 程程进行了招标，节省经 费费达 400 多万元。四 是是引进重要研发机构时 ，对启动经费、装备采 购购和房屋租金上的支持 ，由分管领导和业务处 室室提议，经委领导班子 集集体讨论决定。兑现政 策策时，由机构提出申请 ，经逐级审批，最后由 管管委会发文并执行。 大额度资金的使用