县卫生监督采样、监测及其评价实施办法（试行）

1 / 7 县卫生监督采样、监测及其评价实施办法（试行） 第一章总则 第一条为提高全县卫生监督管理质量，保证卫生监督采样、监测及评价工作的科学性和公正性，根据食品卫生法、传染病防治法、职业病防治法、公共场所卫生管理条例、医疗机构管理条例、化妆品卫生监督条例、学校卫生工作条例、生活饮用水卫生管理条例等有关法律法规规定，结合我县实际，制定本办法。 第二条采样监测及其评价工作是卫生监督工作的重要组成部分，是加强公共卫生管理的重要方法和有效手段，是法律赋予卫生监督机构的职责。 第三条通 过健康相关产品的采样、检测及评价，检查管理相对人执行国家法律法规的情况，掌握产品、环境、作业场所的卫生质量状况，为实施卫生行政行为、查明卫生安全事件原因以及制订对策措施、卫生标准和技术规范提供依据。 第四条全县卫生监督采样监测及其评价工作，卫生局授权卫生监督所具体组织进行，县疾控中心等相关单位配合实施。 第五条卫生监督所应当每年制定切实可行的卫生监督采样监测计划报卫生局审定后认真组织实施。 2 / 7 第二章采样、监测及评价 第六条卫生监督所要坚持以日常监督采样为主，专项监督采样、评价性采样和跟踪采样为辅的原则 ，做到覆盖面广、频次适中、品种多样、有所侧重、有序进行。采集的样品应具有科学性、代表性、客观性、公正性。 第七条采样分为产品样品采样和非产品样品采样。 第八条产品样品由卫生监督所负责采取后委托有资质的检验机构监测检验，监测机构出具检验报告给卫生监督所，由卫生监督所负责评价。非产品样品采样监测，卫生监督所具备监测条件并可现场做出监测结果的由卫生监督所监测，并出具评价报告；凡需通过实验室进行监测检验的，委托由疾控中心配合采样检验，并出具检验报告转卫生监督所，由卫生监督所负责评价。 第九条采样、监测及评价的 范围包括食品、生活饮用水、化妆品生产经营单位、门店、摊点、各类公共场所、存在职业危害因素的单位、学校、托幼机构、各级各类医疗机构、疾控机构、妇幼保健机构、消杀灭产品生产、经营单位或个人等。 第十条被采样单位必须配合卫生监督人员开展采样工作，并根据采样工作的需要提供与产品有关的资料和信息。 第十一条采样范围、采样频次及数量根据每年制定的采样监测计划进行。 3 / 7 第十二条卫生监督员采样前必须做好有关的准备工作，并根据全国卫生监督机构工作规范中有关要求按规定程序和要求进行。 第十三条采样人员应做好样品的保存 和送检，保证样品的真实、可靠、完整。 第十四条备查、留样样品应按样品规定的条件进行保存。保存期限为自检验报告送达被采样单位之日起 30 天。对检验结果有异议的样品，应当根据具体情况延长保存期限。 第十五条能够在现场监督监测并出具结果的样品，应当场告知被采样人并记录在现场检查笔录等文书上，由被采样人签名确认。 第十六条产品样品在采样后按照全国卫生监督机构工作规范规定的时限内送检验机构；一般样品应在 2 日内送检验机构。送达时，须填写样品送检单，并做好交接手续。接受样品者对不符合要求或无样品送检 单的样品不予接受。 第十七条检验机构应在收到样品送检单后， 15 日内出具样品卫生检验报告；对中毒样品或可能引起中毒的样品，应尽快出具检验报告；特殊情况需延长出具检验报告时限的，应报县卫生局批准。对限制检验的项目或不具备条件检验的项目应告知送检机构。 4 / 7 第十八条受委托检验机构应在出具样品卫生检验报告后 3个工作日内将检验结果报告书送卫生监督所；有明确时限规定的按有关规定执行。 第十九条检验、监测要按照相应的国家卫生标准、地方卫生标 准的规定确定检验项目和检测方法，并严格按照操作规程进行。没有国家或地方卫生标准的，可参照同类卫生标准、行业标准以及企业标准确定检验项目。 第二十条卫生监督所对样品检测结果做出卫生学评价报告。 第三章检测结果的处理 第二十一条监测样品不符合卫生标准的，在生产经营者采取改进措施后，可再次进行采样监测和评价。 第二十二条卫生监督所应当在最短的时间内将不合格样品的名称、检验项目、检测结果书面通知被采样人。 第二十三条卫生监督所应建立辖区内食品卫生、传染病卫生、放射卫生、公共场所卫生、职业卫生、学校卫生等监 督监测档案。 第二十四条卫生监督所每年要将检测的结果及时进行统计、汇总和分析，为制定整改方案或下年度采样计划提供依据。 第四章异议的处理 第二十五条被采样人如对检测结果有异议，可以在收到通5 / 7 知之日起 10 日内提出书面复检申请，并说明理由。由卫生监督所作出是否同意复检的决定。逾期申请复检的，将不再受理。 第二十六条卫生监督所接到书面复检申请，应在 10 个工作日内对当事人复检申请进行审核，并应告知当事人是否受理复验。有下列情况之一的，不予受理： （一）有关质量标准中规定不得复验的检验项目； （二）样品明显 不均匀或者不够复验需要量的； （三）已经申请过复验并有复验结论的； （四）不按规定交纳检验费用的。 第二十七条若复检后双方仍有争议，由上级检验机构复检。 第二十八条微生物检验不复检。 第五章收费 第二十九条按照省物价局、省财政厅、省卫生厅关于发布甘肃省疾病预防控制与卫生监督收费管理办法实施细则的通知（甘价费 XX401 号）文件执行。 第六章相关责任 第三十条卫生监督所和受委托检验机构对各自的检测结果和工作程序负相应的责任。 第三十一条被监督单位及个人，应按规定缴纳检验监测及6 / 7 评 价等相关费用，不得以任何借口拒付或拖延支付。对拒付或拖延支付逾十五日者，每日加收应收款额 5 的滞纳金。 第三十二条卫生工作人员在卫生监督、采样、监测、收费、评价等环节中出现违法违规行为，根据卫生监督员管理办法等相关规定予以处理。 第七章附则 第三十三条本办法中下列用语的含义： （一）采样：是指从大量被检测物质中采集能反映这些被测物质质量的一小部分样品或从整体产品中取出的可代表其质量的一部分或一个单位的该产品。 （二）健康相关产品：是指根据有关法律、法规、规章规定由卫生部审批的食品、化妆品、涉及 饮用水卫生安全产品、消毒药剂和消毒器械等与人体健康相关的产品。 （三）监测：系指卫生监测机构运用物理、化学、微生物学、毒理学的方法，对食品、饮用水、化妆品、消毒杀虫药(械 )的卫生质量，以及人们生产劳动、工作、生活娱乐和学习环境中有毒有害因素进行检测与卫生学评价。 （四）现场监督检测：是指在现场监督过程中，运用物理、化学、生物学的原