关于全县新农保工作开展情况的调查报告_0

1 / 6 关于全县新农保工作开展情况的调查报告 按照县人大常委会年初工作计划安排，我们于 20*年 4月份组织部分人大代表对全县新农保工作开展情况进行了调研。调研组在全县各乡镇开展了问卷调查；深入李口、张家圩、三庄等乡镇实地调研，听取了乡镇新农保工作情况介绍，走访了部分群众，查阅了相关资料；召开了由县劳动和社会保障局、县财政局、县农保办负责同志以及部分人大代表参加的座谈会，听取了县劳动和社 会会保障局、县财政局关 于于新农保工作情况的汇 报报，与会代表就做好我 县县新农保工作提出了许 多多宝贵的意见和建议。 现现将调查情况报告如下 ： 一、基本情况 20 16 年 11 月，经国 务务院新型农村社会养老 保保险试点工作领导小组 批批准，我县成为国家首 批批新农保试点县之一。 新新农保试点工作启动以 来来，我县通过广泛宣传 ，开展培训指导，加强 协协调处理，强化督促检 查查等措施，紧张有序、 积积极稳妥地开展新农保 各各项工作。目前我县新 农农保工作进展顺利，成 绩绩突出。截止 4 月 20 日日，全县所有符合条件 的的农村 60 岁以上老人 万万人，每人每月 60 元 基基础养老金已发放到位 ， 1 3月份，共发放 养养老金 1817 万元。 全全县参保人员达 19 万 人人，收缴保费 2200 万万元 ，参保率达 63%，预计 6 月底可以全面 或或超额完成全年 30 万 人人的参保 任务。全年新 农农保财政补贴所需资金 约约 5000 万元已经全 部部纳入财政预算，省财 政政上半年2 / 6 补贴资金 17778 万元也已拨付到位 。我县实施新农保试点 工工作主要做法受到国务 院院办公厅调研组充分肯 定定，被省劳动和社会保 障障厅表彰为新型农村社 会会养老保险工作先进集 体体，被市劳动和社会保 障障局授予新农保工作突 破破奖。其主要做法是： 1、加强领导，精心组 织织。我县作为全国首批 新新型农村社会养老保险 试试点县，县委、县政府 高高度重视，为把这项惠 及及全县广大 农村居民的 实实事办实，好事办好， 成成立了由县委副书记、 县县长李荣锦任组长，副 县县长王家锋任副组长， 县县政府办、劳动和社会 保保障局、财政局等相关 部部门为成员单位的新农 保保工作领导小组，加强 对对全县新农保工作的组 织织领导。并将新农保工 作作作为 2016年度政 府府为民办实事的首件大 事事，纳入政府对各乡镇 的的年度综合目标考核体 系系。各乡镇也相应成立 了了工作领导小组，明确 专专人分管。 按照国 务务院关于开展新型农村 社社会养老保险试点的指 导导意见和江苏省新 型型农村社会养老保险制 度度实施办法的精神， 我我县制定了 XX 县新 型型农村社会养老保险工 作作实施方案，并启动 试试点工作。 1 月 19 日日，召 XX 县委常委会 议议，专题研究部署我县 新新农保工作。 1 月 20 日，我县召开了全县 新新型农村社会养老保险 动动员会议，对该项工作 进进行安排部署。 3 / 6 1 月 228 日下午，县委副书 记记、县长李荣锦，副县 长长王家锋带领县政府办 、财政局、劳动局等相 关关部门负责人深入王集 镇镇、县社保处等地调研 新新型农村社会养老保险 工工作。 2 月 12 日， 县县委、县政府在南刘集 乡乡举行了新农保基础养 老老金发放仪式。 4 月 2 日下午，我县在 县县党政办公大楼四楼会 议议室召开新型农村社会 养养老保险工作推进会， 副副县长王家锋出席会议 并并讲话。 2、广泛宣 传传，深入发动。新农保 试试点工作启动以来，全 县县各乡镇场及时召开会 议议层层发动；利用电视 、报纸等新闻媒体广泛 宣宣传新农保政策及其重 要要性；通过安插彩旗， 在在街道和村主要出入口 悬悬挂横幅，张贴标语， 营营造浓烈的宣传氛围； 采采取印发宣传单、村组 干干部进村人户讲解新农 保保知识等多种形式向农 民民宣传实施新农保的重 要要意义、基本内涵、筹 资资方法、补偿办法，引 导导和帮助群众积极参保 。如张家圩镇的民间艺 人人将新农保相关知识编 成成快板书，在该镇广为 传传唱，收到了良好的效 果果。 3、措施得力， 稳稳步推进。县劳动和社 会会保障局组成综合协调 、政策解答、督促检查 、宣传报道 4 个工作小 组组，深入各乡镇场指导 新新农保政策宣传和 60 周周岁以上农村老人报名 登登记、人员统计、信息 录录入、组织公示、资料 上上报等工作，确保全县 新新农保工作有序开展。 各乡镇着力加强平台建 设设。以乡镇劳动保障所 为为依托，4 / 6 每个乡镇明确 2 名新农保专职工作人 员员（由乡镇自行调剂） 。办公条件配备达到 12221 标准（ 1 块牌子 、 2 间房子、 2 台电脑 、 1 部电话）。村居以 兼兼职劳 动力信息员为新 农农保代办员，每月在补 助助 100 元基础上加发 220 元，由财政支出。 同同时，各乡镇还拿出一 定定数额的资金作为奖励 基基金。狠抓业务培训。 加加强基层经办人员的政 策策和业务培训，力争通 过过培训使之尽快适应新 型型农村社会养老保险工 作作的需要，不断提高工 作作人员的政策水平和业 务务技能，为实现优质高 效效服务提供保障。转变 工工作作风。强化服务意 识识，简化业 务流程，加 大大督查力度，对群众的 疑疑难有问必答，有信必 复复，不断提高服务水平 。搞好调查摸底。努力 做做到不错保，不漏保， 应应保尽保。基金筹集及 时时到位。各单 位收缴的 养养老保险费和各级财政 的的补助资金，及时划入 新新农保基金专户，并保 证证个人账户资金安全运 行行。严格执行养老金待 遇遇及领取条件。新农保 养养老金实行社会化发放 ，符合领取条件的参保 人人，凭经办机构的相关 凭凭证到指定金融机构网 点点领取养老金。强化基 金金的管理和监督。新农 保保基金纳入财政专户， 实实行收支两条线管理， 单单独记账核算，专款专 用用。县财政、监察、审 计计部门按各自职责实施 监监督，严禁挤占挪用， 确确保基金安全。 4、 密密切配合，齐抓共管。 各各乡镇积极动员，精心 安安排，层层部署，把各 方方面的积极性充分调 动 起起来，形成上下联动、 协协调配合、整体推进的 良良好氛围。各有关部门 牢牢固树立 “ 一5 / 6 盘棋 ” 的 思思想，按照分工，各司 其其职，加强协作，密切 配配合。领导小组办公室 、经办机构、村协办人 员员之间加强沟通协调， 做做到相互理解，相互配 合合，步调一致，形成合 力力。坚持阳光操作，建 立立定期汇报制度和例会 制制度，及时解决工作中 遇遇到的重大疑难问题。 二、存在的主要问题 新农保工作是一项长期 的的艰巨的社会保障工程 ，虽然我县试点工作进 展展顺利，成效显著，得 到到了上级领导的肯定， 受受到了广大农民的欢迎 。但我们也应清醒地看 到到 这项工作在操作过程 中中还有许多不尽如人意 的的地方，还存在一些不 容容忽视的问题： 一是 部部分农民参保意识有待 增增强。一些中青年农民 认认为养老问题离自己还 很很遥远，对参保关心程 度度低，存在观望心理。 二是部分群众对老农 保保的政策心存顾虑。由 于于历史原因，老农保问 题题未能顺利实施，这给 部部分群众对新农保政策 的的稳定性和可靠性产生 一一定的质疑，新农保政 策策能否长久实施下去， 参参保资金是否安全，以 后后政策会不会改变，万 一一试点失败我们群众的 钱钱能否返还等等问题， 困困扰新农保的顺利开展 。 6 / 6 三是部分群众缺少 身身份