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文档简介
1 / 6 关于农村生活垃圾处理的调查报告 提起水乡农村,深入在我们记忆里的是晴天、碧水、清新的空气,而如今走进部份乡村,印进你眼帘的却是深绿色的水,水面、水边不知甚么时候成了垃圾留连不往的场所,臭味扑鼻,蚊蝇滋生随着我市经济的发展,大批工贸易产品涌进农村消费市场,农村垃圾也随之逐年增加,远远超过了农村环境的自净能力,本来被城市人羡慕的农村自然环境遭到严重的破坏,由于缺少专 门门的垃圾处理设施和队 伍伍,农村垃圾处理难, 已已成为制约农村可延续 发发展的突出矛盾之一。 一、农村生活垃圾的危 害害 1、占用土地,破 坏坏土壤、水 系、地下水 和和自然景观,严重影响 居居民生活和农业生产。 目前,由于处理水平落 后后,农村主要采取了填 埋埋、自然堆放垃圾的处 理理方法,这样就侵占了 愈愈来愈多的土地,不但 直直接影响农业生产,妨 碍碍环境卫生,破坏大自 然然的优美景观,更可能 破破坏地表植被。如塑料 袋袋等不可生物降解物资 ,在土地中的残留率高 达达 20% 30%,这 类类 “ 白色污染 ” 严重破 坏坏了土壤结构,影响了 其其透气、透水性,又造 成成化学污染等,危害着 各各种生物的生存状态, 危危及农业生产,影响农 民民增收。 2、成为疾 病病的传染源,危害农民 健健康。 尽人皆知 ,垃 圾圾是疾病源的滋生地和 主主要传染源,由于2 / 6 垃圾 成成份的复杂化和长时间 简简单堆放,易产生恶臭 物物资,垃圾堆放场成为 多多种微生物,病原菌的 繁繁殖场所,蚊绳孽生, 老老鼠猖狂,有毒物资和 病病原体,通过各种渠道 传传播疾病,影响人体健 康康。特别是遇上大雨或 洪洪灾,由于洪水的冲洗 ,可以造成最大限度的 病病原分散,致使疾病迅 速速传播,特别是消化道 传传染病。 二、我市农 村村生活垃圾的处理现状 XXXX 年以来,随 着着全市 “XXXX” 工工程、村庄环境整治三 年年行动计划、 “XXX XX” 、创建 “ 环境优美 乡乡村 ” 、农村新“5+ 11” 实事工程等工作的 展展开,农村生活垃圾处 理理工作日趋得到重视, 出出现了一批水清岸绿、 村村容整洁、环境优美的 乡乡村,有 XX 个村取得 了了市委、市政府的表彰 ,有 XXX 个村到达 XX 市全面小康先行村标 准准, XXXX 年 XX 镇 XXX 村获 XX 省新农村 建建设示范村称号。然而 由由于经济状态、地理位 置置等种种缘由,全市大 部部份乡村在垃圾处理题 目目上有着严重的不足。 1、处理简单、随便, 环环境污染严重。村民常 常常依照就近原则处理, 将将垃圾随便倒在沟边、 河河边、塘边、路边等导 致致垃圾成堆,村里也没 有有相应的机构往处理垃 圾圾,往 维护环境。村民 在在面对数目大、成份复 杂杂的垃圾时连采用燃烧 、填埋、沤肥等看似比 较较简单易行的处理都办 不不到,导致垃圾严3 / 6 重污 染染环境。 2、缺少足 够够的资金支持,基础设 施施缺少。农村垃圾的处 理理需要大量的资金,但 是是农村可变现的公共资 源源有限,村民本身没法 拿拿出更多的资金,上级 政政府的财政投向主要又 是是城市垃圾处理,乡镇 和和农村的垃圾处理基本 没没有资金投向,农村的 垃垃圾根本没法得到及时 有有效的处理。 3、村 民民的整体环保意识差。 农农村垃圾处理题目的解 决决需要全民共同参与, 需需要农民的积极配合。 但但是实际上村 民“ 自扫 门门前雪 ” 都难以做到, 又又如作甚 “ 他人瓦上霜 ” 呢 ?相当部份村民的 卫卫生意识较为落后、整 体体环保意识较为差、价 值值观念滞后、生态意识 不不强、思想熟悉不足, 成成为制约农村垃圾处理 的的主要因素。 三、农 村村垃圾处理可鉴戒的模 式式 各地可根据经济实 力力、发展需要、地理位 置置的不同特点, 依照 “ 减量化、资源化、无 害害化 ” 的要求,选择与 当当地实际情况相合适、 与与经济承载实力相适应 的的农村垃圾处理模式。 1、清洁工程治理型。 就就是依托新农村建设工 程程、农村沼气能源工程 等等项目综合治理农村垃 圾圾。比如利用沼气技 术 集集中或分散处理农村生 活活、生产污水,加快 “ 器器、沼、池 ”能源生产 模模式,保护和改善农村 生生活环境,进步农民生 活活质量。这一模式的主 要要优点是基础设施比较 配配套,缺点是项目覆盖 面面不广,实际效果还有 待待进步,短时间内难以 推推广到千4 / 6 家万户。 2. 义务打扫治理型。就 是是通过实行门前屋后卫 生生 “ 三包 ” 和成立义务 保保洁队等情势治理垃圾 。即要求每户农民做好 包包卫生,包绿化,包秩 序序,并且定期检查公布 清清洁户、卫生户、尚清 洁洁户及不清洁户。这一 模模式的主要优点是村村 可可以弄,缺点是组织难 度度大,长时间坚持难, 废废物难降解。 3.有 偿偿包干治理型。就是鉴 戒戒城区垃圾管理办法, 根根据不同村镇经济实力 ,采取有偿包干和物业 管管理相结合的方式,实 现现农村多样化保洁。这 一一模式的主要优点是基 本本与城区保洁接轨,比 较较轻易坚持,缺点是经 济济实力不够,居住比较 分分散的村暂时办不到。 4.依托城市治理型。 就就是近郊农村地区通过 推推动城区垃 圾处理网 络络向农村延伸,完善城 乡乡同享的可再生资源回 收收体系、垃圾分类收运 体体系和垃圾综合处理体 系系,有效进步农村生活 垃垃圾搜集率、清运率和 处处理率。要求每一个农 户户生活垃圾装进垃圾袋 内内,到 指定地方寄存, 方方便同一运送与管理。 这这一模式有地域局限性 ,非近郊村庄难以实现 。 四、对农村垃圾处 理理的对策和建议 1、 政政府推动,制定相干政 策策法规 农村垃圾的处 理理,需要一定的法规来 进进行保障,目前农村垃 圾圾处理的现状是管理力 度度不大,没有相应的管 理理措施和办法。政府需 要要发挥推动作用,建议 市市委、市政府构成农 村5 / 6 村环境卫生管理办法 ,通过制定农村环境卫 生生的领导机制、目标、 内内容、方式等,规范村 民民行为规范,并为健全 农农村环境卫生体制提供 法法律保障。 2、以人 为为本,建立有效垃圾处 理理网络 农村 垃圾面临 着着范围广、任务重、清 运运处理困难的困难。科 学学高效的垃圾处理网络 是是确保农村垃圾收得拢 、运得出、消得毁的根 本本保证。就目前农村实 情情份析看,农村垃圾运 送送关键是深化完善“户 集集、村收、镇运、县区 处处理”梯次运送网络。 “户集”要求每户农民 自自觉落实垃圾进袋装桶 ,并定点倾倒寄存。这 个个环节的发展趋向是将 食食品垃圾与非食品垃圾 分分离。“村收”要求每 一一个行政村按要求将村 域域内垃圾打扫搜集运到 中中转站,力争日产日清 。这个环节的重点难点 是是实行垃圾分拣处理。 “镇运”要求每一个乡 镇镇静期将分类后的垃圾 集集中运至垃圾处理场。 这这一环节的关键是实现 垃垃圾运输全覆盖。“县 区区处理”要求将集中垃 圾圾按相干标准进行同一 处处置。这一环节的发展 重重点是走垃圾处理产业 化化道路。各乡村要根据 本本身经济实力,地理位 置置等实际情况,公道选 择择垃圾处理模式,充分 发发挥人的主观能动性, 以以人为本,逐渐建立健 全全有效垃圾处理网络。 3、多元投进,落实长 效效管理 按每百户配备 1 人的要求,全市需配 备备 XXXX 名综合管理 职职员,全年工资支出约 XXXXX 万元,管理用 具具等约需 XXX6 / 6 万元, 总总计 XXXX 万元。这 一一笔钱仅靠财政投进是 行行 不通的,必须采取多 元元化的投进方式:一是 市市、乡镇财政投进一部 份份 ;二是发动热情人士 捐捐一部份 ;三是村委会 转转移支付的一定比例用 于于垃圾处理保洁经费 ;四四是村委会通过 “ 一事 一一议 ” 向农户收取一定 的的垃圾代运费。只有经 费费有了保障,垃圾处理 工工作才能实行长效管理 ,长时间抓落实,切实 做做到环境洁化、街道亮 丽丽、村庄秀美。 4、 强强化宣传,营建垃圾综 合合利用的氛围 解决农 村村垃圾处理题目,首先 就就要逐渐进步广大农民 的的环境卫生意识,增强 广广大农民对环境的保护 意意识,引导农民积极参 与与村庄卫生环境的整治 。要在农 村展开多种情 势势的宣传,努力营建一 个个人人关心生态环境, 时时时留意环境保护的社 会会氛围,加强村民的保 洁洁意识,养成良好的卫 生生习惯。 科学
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