关于城投公司上半年工作总结

1 / 36 关于城投公司上半年工作总结 第一篇：城投公司上半年工作总结范文 西山区城投公司在区委、区政府的坚强领导下，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，以科学发展观统揽全局，认真贯彻落实党的十七届五中全会、省委八届十次全会、市委，区委九届七次会议和两会精神，紧紧围绕区委、区政府中心开展工作，以执行力提升为重点，以项目建设为核心，全力以赴推进落实年初制订的工作目 标标任务，各项工作均取 得得了较好成绩。 根据 区区委办公室、区政府办 公公室通知要求，现将公 司司 XX年上半年工作完 成成情况及下半年工作计 划划汇报如下： 一 .创 新新 融资方式，拓宽融资 渠渠道，力争融资工作取 得得突破 今年，随着国 家家货币金融政策的调控 ，国有控股平台向银行 贷贷款受到限制，形成融 资资瓶颈，融资贷款工作 面面临较大困难，为此， 公公司克服种种不利因素 ，进一步加大与区属金 融融机构的协调对接力度 ，及时了解掌握最新金 融融政策，积极争取银行 贷贷款。一是配合完成了 昆昆明市审计局关于审计 西西山区政府性债务的工 作作。审计范围从公司债 务务发生的起止年至8 年 所所涉及到的银行贷款项 目目、贷款金额、还款本 金金、还款利息等事项。 二二是截止 12 月 31 日 公公司 9 家银行贷款余额 为为190 610 万元 ， XX 年上半年归还贷 款款本金 13 410 万 元元，支2 / 36 付贷款利息 2 9934 万元。三是积 极 创创新融资模式，拓宽融 资资渠道，公司借鉴发达 地地区的融资经验和做法 ，通过引入社会投资人 组组建投融资公司 ,打造 新新的融资平台满足银行 信信贷要求。公司已拟定 新新投融资公司的组建方 案案，经 XX 年 5 月 24 日日公司董事会会议审议 通通过，现已上报区政府 研研究审批。 二 .四退 三三还一护项目按要求稳 步步推进 在区四退三还 一一护指挥部的统一安排 下下，积极做好环湖生态 带带日常管护工作，同时 参参与指挥部开展安置房 建建设工作。截止 XX 年 6 月环湖生态带日常管 护护工作正常推进，一是 足足额拨付碧鸡、海口、 福福海三个街道办事处度 土土地承包费万元。二是 积积极催收 30 家绿化企 业业租地费，现已有 12 家家企业缴纳万元的土地 租租金。三是作为西华湖 滨滨湿地草木湿地向木本 湿湿地转变的责任单位， 完完成了 6000 余株中 山山杉种植任务，圆满完 成成西山区 XX 年上半年 中中山杉种植任务，同时 积积极配合西山区园林局 ，四退三还一护指挥部 ，完成龙门小游园银杏 树树加密工作及中山杉种 植植任务。四是督促绿 化 企企业做好抗旱保苗工作 。五是拨付环湖生态带 建建设项目历年来实施的 零零星工程欠款 209,元元。六是报请区政府同 意意，对环湖生态带项目 8 月 20 日至 XX 年 5 月月 20 日的财务状况进 行行审计，待审计完成后 ，环湖生态带项目纳入 四四退三还一护指挥部统 一一管理，设在我公司的 项项目专用账户已于 5 月 221 日封停。 三 .道 路路建设重点项目进展顺 利利 3 / 36 公司作为西山区至 XXX 年道路建设的主体 单单位，全力配合区道路 指指挥部推进道路建设工 作作，一是积极配合做好 已已修建完成道路的收尾 及及审计工作。二是按照 区区道路指挥部安排，全 力力以赴组织实施公司道 路路建设任务：昌源南路 南南段、21 号规划路、 224 号规划路的修建工 作作。目前，昌源南路南 段段已实现主路通车，并 于于 XX 年 1 月 13 日通 过过最终竣工验收，现正 组组织报审结算； 21 规 划划路前 300 米段已实 现现通车，路基工程已完 成成 700 多米； 24 号 规规划路路基工程已全线 完完成，正进行路面级配 碎碎石的铺筑。按照西山 区区至 XX 年道路交通设 施施建设指挥部工作安排 ， 12、 19 号 规划路 不不再由公司继续组织实 施施。 四 .西山区检察 院院两办用房项目收尾工 作作基本完成 西山区检 察察院两办用房项目已于 9 月 18 日正式交付区 检检察院使用。同月，检 察察院入驻新楼办公，随 即即公司进入 了6 个月的 保保驾护航期。目前，该 项项目已通过了以下分项 验验收，收尾工作渐近尾 声声。 1. 顺利通过 消消防专项验收； 2. 顺利通过室外绿化工 程程验收； 3. 顺利 通通过环境保护检测验收 ； 4.顺利通过项目 涉涉及规划验收； 5.按按要求完成新增加的精 装装修工程。 6.完成 高高压配电室移交工作。 4 / 36 公司项目组现正收集、 整整理各类资料，提供审 计计部门，开展结算审计 工工作。 篇二：城投公 司司 XX 年上半年工作总 结结 今年上半年，我们 在在市委、市政府的正确 领领导下，坚持以科学发 展展观为统揽，突出重点 ，强化措施，务真 求实 ，开拓创新，取得了初 步步成效。 一、工作成 绩绩 1、项目融资。争 取取贷款亿元，其中 :以 江江家河拆迁安置房建设 、东湖水环境综合治理 项项目争取国家开发银行 贷贷款9600 万元，以 天天横路改扩建项目争取 农农业银行贷款 5000 万万元。 2、基础设施 建建设。完成投资 3800 万元，按计划推进了 污污水处理工程和江家河 安安置小区建设，建设新 建建工程 6 个、续建项目 5 个。 3、土地收储 经经营。共收购储备土地 110 宗，面积亩。公开 出出让土地 3 宗，面积亩 ，实现土地出让收入 11 52 万元。 4、资 产产经营工作。完成一期 公公交站牌、候车亭和路 牌牌的安装。实现经营性 收收入 23 万元，与去年 同同比增长 90%。 二 、 （一）抢抓机遇， 强强化措施，项目融资有 大大手笔 XX 年国家宏 观观经济调控政策由稳健 转转向积极，财政政策从 紧紧缩向适度宽松转变， 这这为城建项目融资带来 难难得的机5 / 36 遇。我们紧紧 围围绕年度融资目标，利 用用自身优势，加强与国 家家开发银行、农业银行 等等金融机构的沟通与衔 接接，主动掌握融资信息 和和动态，积极启动新一 轮轮融资申报工作，争取 城城建项目贷款亿元，项 目目融资实现了开门红， 为为城市发展提供了稳定 的的资金来源。同时，公 司司继续 策划和申报了一 批批项目，目前已落实了 项项目的规划、可研、用 地地和环评等前期工作， 申申贷规模将达到亿元。 （二）精心组织，适 度度运营，土地经营有大 动动作 1、全面加快制 度度建设。根据人大决议 提提出的债地相符、专地 专专管、专款专还的原则 ，全面建立控制性储备 土土地制度。建立了管理 台台账，编制了宗地图， 建建立了联系会议制度。 同同时，公司出台了土 地地收购价格核定暂行办 法法和经营性土地出 让让资金管理流程，使 土土地经营工作逐步步入 规规范化、制度化轨道。 2、适度开展土地收 储储。上半年，我们把城 市市经营特别是 土地收储 经经营作为当前的主要工 作作，通过土地征用、贷 币币收购、预约收购（即 协协议收购或合同收购） 等等储备方式，完成了水 表表厂、纺织机械厂、贤 城城宾馆等 9 宗的收购储 备备工作。根据市政府安 排排，积极参与商贸公司 、供销整体改制中的资 产产清理评估工作，优质 资资产由城投整体收储。 同同时，抓好旧6 / 36 城改造， 积积极做好陆羽宾馆、粮 食食局吉兴饲料公司等土 地地的规划、征地、评估 、拆迁、腾迁、安置等 工工作。及时为森林公园 ，全家福调味厂征用土 地地亩，完成全市 7 个加 油油站、加汽站点的选址 、规划、征地、评估、 搬搬迁等前期工 作。 3、稳步推进土地供应。 完完成了金属回收公司、 市市委办公室、三添食品 等等 3 宗土地的公开处置 工工作。委托汉海拍卖公 司司对仙北住宅小区、陆 羽羽宾馆、天门宾馆等三 宗宗土地在深圳地博会上 进进行了推介，拟近期公 开开出让。竟陵预制厂、 粮粮食车队等 2 宗土地虽 有有买家摘牌，但由于成 交交价款无法按期到账， 拟拟近期重新组织出让。 4、加强存量资产经 营营。通过 BOT 模式加 快快城区公汽站牌、候车 亭亭建设，目前第一期工 程程基本完成，完成公汽 候候车亭 13 个、公汽站 牌牌 75 块、路牌 31 块 ，第二期工程计划完成 公公汽小站牌 44 块，预 计计 8 月建成使用。通过 市市场化运作方式，盘活 城城市道路广告特许经营 权权。上半年，有偿出让 钟钟惺大道、汇侨大道等 6 条道路的广告经营权 ，实现广告收入5 万多 元元。进一步完善经营性 资资产管理程序和工作流 程程，明确责任，建立台 账账，定期督查，促进资 产产保值增值，实现资产 租租赁收入近 18 万元。 （三）科学调度，统筹 兼兼顾，工程建设有大进 展展 今年城投公司的建 设设任务非常艰巨，项目 数数量多、工期7 / 36 时间紧、 标标准要求高，压力很大 。我们充分调动员工的 积积极性和主动性，强力 推推进施工进度，工程建 设设较为顺利。 1、污 水水处理厂 建设扎实推进 。市污水处理工程是我 市市十一五规划重点项目 。整个项目由污水处理 厂厂、中途污水提升泵站 、污水管网收集系统三 个个部分组成。总投资 177834 万元，采取 BOOT 模式由北京桑德环 保保集团有限公司投资建 设设。目前，污水处理工 程程前期工作已基本完成 ，污水管网四条主管线 ( 竟东路、状元路、钟 惺惺大道、杨家新沟 )的 征征地拆迁工作全部启动 ，工程技术标书和 商务标书已经发售 ，项目招投标正在进行 。工程计划 7 月正式动 工工建设。 2、江家河 拆拆迁安置小区建设全面 铺铺开。工程总建筑面积 万平方米，总 投资 70000 元。一期工程于 2 月底正式开工建设， 工工程共 19 栋，建筑面 积积约万平方米，目前主 体体工程已完成 3 层以上 ，完成投资 2200 万 元元，工程计划 10 月下 旬旬竣工交房。二期工程 总总建筑面积万平方米， 现现已完成规划设计和户 型型方案设计，工程计划 7 月 5 日前进场施工。 3、基础设施工程逐 步步展开。 XX 年新建基 础础设施项目 6个，总投 资资 8670 万元。目前 ，已完成投资 150 万 元元，天仙公路排水工程 按按期完成，西湖路（钟 惺惺大道 -河山支渠）桥 梁梁道路、水厂路道排水 工工程全面启动。西湖路 （创业大道 -天仙公路 ）桥梁道路，天横路改 造造工程前期工作基本完 成成。金天8 / 36 路、汉北路南 延延、创业大道西延绿化 、路灯工程等将抢抓绿 化化和施工季节按计划实 施施。同时，积极加快续 建建工程建设，完成投资 11500 万元，汉北路 南南延进入混凝土面层施 工工，天横路张家沟桥开 始始成桥铺装，西寺桥完 成成承台、桩基础和部分 拱拱圈建设。金天路主体 已已全部完工， 现正在完 善善雨水井和站石。创业 大大道西延道路将根据拆 迁迁进度建设。 （四） 加加强管理，规范行为， 整整体形象有大改善 作 为为政府对外投融资平台 ，城投的社会关注度与 日日俱增。公司立足于向 内内挖 潜，全面强化内部 管管理，促进了工作作风 的的整体提升。 1、强 化化项目管理，把好投资 效效益关。继续认真执行 严严格执行建设项目投资 八八项管理制度，进一步 加加大对项目监管的深度 和和力度，重点把好招投 标标关、合同签定关和资 金金支付关，从源头上搞 好好控制管理，切实保证 质质量、进度和成本目标 。一要加强项目管理， 认认真制定建设计划，严 格格控制项目投资。二要 加加强资金管理，严格执 行行逐笔申报、凭证拨付 、用款直达、跟踪管理 专专款专用制度和五制资 金金使用管理程序，切实 做做到专款专用，高效使 用用，对项目外的资金不 安安排、不支 付，杜绝挤 占占、挪用或改变资金性 质质的情况发生，最大限 度度地发挥资金效能。三 是是加强决算管理，对已 完完工 的项目要按制度要 求求及时搞好决算和结算 。四是加强合同管理， 对对已签定的合同严格执 行行，按进度付款，严禁 超超合同付款。同9 / 36 时，加 强强了对工程监管人员的 管管理，切实负起责任， 充充分发挥工程和资金监 管管的作用。 2、强化 绩绩效考评，把好奖惩激 励励关。将内设机构由原 来来的六部调整为六部一 办办，层层签订绩效考核 责责任状，做到责任主体 明明确、工作标准明确、 完完成时限明确，奖优罚 劣劣，奖勤罚懒，彻底打 破破平均主义和干多 干少 一一个样，干好干坏一个 样样 的一系列问题，确 保保绩效评估结果的准确 性性、公正性、有效性。 3、强化费用控制， 把把好财务审批关。坚持 量量入为出，统筹兼顾， 保保证重点，收支平衡原 则则，狠抓集中核算、成 本本管理、内部控制，实 行行计划管理，总额控制 ，做到支出有预算、开 支支有标准，审批有程序 。同时，建立和引入了 外外部监督、检查机制， 随随时接受财政、物价、 审审计等部门和国家开发 银银行指定会计事务所的 检检查和审计。 （五） 提提升素质，改进作风， 队队伍建设有大提升 上 半半年，我们坚持以学习 实实践科学发展观活动和 作作风建设年、能力建设 年年为契机，以建设一支 团团结奋进的党员队伍， 健健全一套全面覆盖的管 理理制度，建造一个和谐 宽宽松的工作环境为目标 ，坚持规定动作不能少 ，自选动作有特色，切 实实转变思想观念、发展 方方式和工作作风。 1、加强团结，提升班子 的的凝聚力。坚持政治理 论论集中10 / 36 学习制度和中心 组组学习制度，做到理论 学学习的制度化、经常化 。坚持民主集中制原则 ，坚持和完善集体领导 和和个人分工相结合的制 度度。加强党风廉政建设 ，不断完善制度建设， 强强化监督约束机制，积 极极推进反腐倡廉工作， 努努力把领导班子建设成 为为勤政 廉政、高效务实 、团结和谐的坚强领导 集集体。 2、加强学习 ，提升员工的战斗力。 在在学习实践科学发展观 活活动中，结合实际确立 了了打造创新型融资平台 ，促进科学可持续发展 活活动主题，做到了四个 确确保。一是确保学习时 间间。建立完善星期五学 习习制度，制定了周密细 致致的学习日程和计划， 统统一时间，统一地点， 统统一人员集中开展学习 ，党组理论学习中心组 集集中学习达到了 4 个半 天天，党员干部集中学习 达达到了 6 次；二是确保 学学习容量。认真组织学 习习了别书记、张市长在 全全市学习实践活动动员 大大会上的讲话、党的十 七七届三中全会 精神、两 本本书以及关于科学发展 的的重要文件和领导讲话 ，继续开展了以八破八 立立为主要内容的解放 思 想想大讨论活动，理论联 系系实际开展交流讨论， 及及时发放了学习资料， 开开办了学习园地；三是 确确保学习质量。要求人 人人有学习笔记、人人有 学学习心得，领导干部带 头头参加集中学习，带头 写写心得，带头谈体会， 带带头辅导，带头参加推 进进二次创业，实现科学 跨跨越主题征文和演讲活 动动；四是确保参学率。 落落实了学习考勤签到制 度度，按时点名签到，并 将将学习对象由党员干部 向向普通员工延伸，保证 了了参学率达到 100%。 11 / 36 3、加强党建， 提 升升党员的感召力。抓好 党党支部建设，定期开展 组组织生活，强化党员参 与与管理的民主意识、监 督督意识和主人翁责任感 。加强对入党积极分子 和和预备党员的培养、教 育育、考察和管理工作， 按按规定程序拟定发展 2 名名预备党员，为党组织 注注入新鲜血液和活力。 加加强对机关党员干部党 风风廉政教育，组织党员 观观看党风廉政宣传教育 片片 2 次。 4、严肃纪 律律，提升工作的执行力 。按照有权必有责、权 责责相一致的要求，进一 步步完善公司工作规则， 狠狠抓制度的空白点和薄 弱弱环节，做到用制度管 人人，用制度管事。建立 了了督查通报机制，编发 了了 城投工作督查简报， 对对工作动态每月采用简 报报的形式进行通报。严 格格执行工作列会制度， 每每月及时反馈工作进度 和和存在的问题。针对作 风风方面的苗头性、倾向 性性问题，推行了统一着 装装，挂牌上岗，严格执 行行首问责任制和责任追 究究制，梳理完善了管理 规规定，出台了十条禁令 ，切实用纪律和规章规 范范行为。为了提高工作 效效率，降低行政成本， 公公司开通了员工局域网 ，实现公务活动网络互 通通，材料传递时间由半 天天缩减为不足 1 分钟， 解解决了文件、通知等分 发发速度慢、费用高等问 题题，初步实现了无纸化 办办公。 5、加强宣传 ，提升公 司的影响力。 一一是抓宣传。在大黄页 、湖北发展论坛等多种 媒媒介上开展全方位、多 视视角、宽领域的企业形 象象宣传，全面提升公司 知知名度和影响度。二是 抓抓活动。组织参与了天 翼翼杯全市乒乓球大赛等 丰丰富多彩的文12 / 36 娱活动， 增增进了队伍的和谐和团 结结、丰富了员工文化生 活活。三是抓帮扶。积极 开开展结对共建和结对帮 扶扶活动，组织 16名员 工工到皂市镇五华社区走 访访看望帮扶对象，并仔 细细询问了受助对象的生 活活情况，捐助资金 800 元。组织专班到结对 共共建村皂市镇上付村 进进行了实地调研，共同 制制定了帮扶措施，计划 共共同推进商业步 行街规 划划、设计及道路建设 。 三、存在的主要问题 和和困难 1、偿债机制 落落实不够。我市还款机 制制执行不足，落实不能 到到位，缺少较长的周期 性性考虑，偿债资金专户 长长期没有现金流量，城 投投公司融资环境不容乐 观观。 2、土地经营十 分分艰难。受房地产市场 低低迷的影响，公司收储 的的部分土地连挂几宗都 没没有成功。同时，由于 缺缺乏收购资金，存量地 以以协议收储为主，且不 能能及时支付现金，产权 难难以办到位。 3、工 程程施工进度依然面临较 大大压力。公司承担的重 点点工程建设，虽然大多 数数达到了年初目标，但 有有的受征地拆迁影响， 难难以全面展开。如创业 大大道西延工程。污水处 理理工程由于世行审批程 序序繁琐，耽误了施工时 间间，影响了施工进度。 4、公司赢利能力差， 造造血功能不强。城投公 司司运作由政府主导，缺 乏乏投入产出的良性运营 机机制，没有稳定的收入 来来源，自身不具备偿债 能能力，抵抗融资风险的 能能力逐年降低，13 / 36 财务风 险险难以控制，无法实现 滚滚动和持续发展。这种 缺缺乏自身造血功能的被 动动的经营方式，是城投 公公司发展壮大的瓶颈。 篇三： XX 市城投集团 公公司 XX 年上半年工作 总总结 XX 年上半年， 在在市委、市政府和公司 董董事会的领导下，在市 直直各 部门和三区的支持 下下，市城投公司围绕服 务务区域性中心城市建设 省省级战略，认真落实提 质质、提速、提效工作要 求求，以融资为中心，以 经经营为核心，以管理为 手手段，坚持三保、两支 持持（保项目、保民生、 保保政府信用，支持基础 设设施建设、支持重点产 业业），进一步解放思想 、抢抓机遇、开拓创新 ，融资、土地收储经营 、项目投资管理等方面 工工作取得了一定成效。 现现将上半年工作总结如 下下： 一、上半年工作 情情况 1、解放思想， 创创新和拓宽融资渠道。 一是成功发行 12 城 投投债。我们组建专班， 多多次向国家发改委、中 国国人民银行 、中国证监 会会申报争取，今年 3 月 331日国家发改委在中 国国人民银行、中国证监 会会共同审核的基础上行 文文批准我公司首期 12 亿亿元城投债券， 4 月 20 日进行发行公告， 4 月月 27 日成功募集债券 资资金 12 亿元。发行债 券券开辟了城投公司直接 向向资本市场融资的新渠 道道，给市政重点建设项 目目和山地整理项目提供 了了资金保障，也为今后 拓拓展城市14 / 36 空间和经济发 展展奠定了基础，同时也 促促进了公司资产结构的 改改善和体制机制的创新 。 二是认真做好银行 间间接融资工作。为缓解 春春节前资金压力，完成 了了城区信用社保理贷款 8 000 万元，支 持茅 箭箭区和张湾区土地整理 项项目；为解决公司土地 收收储经营资金问题，我 们们及时与农业发展银行 沟沟通，公司自身经营土 地地储备贷款3 亿元已经 省省农发行贷前审批，可 望望近期贷款到位，将为 公公司土地收储经营工作 打打下坚实基础；为支持 第第三水厂建设，我们积 极极与中行、建行等金融 机机构沟通衔接，目前正 在在全力推进；为改善间 接接融资结构，我们会同 发发改委、财政部门积极 向向上争取，有望争取 1 亿亿美元亚行外汇贷款。 三是继续开展了 BT 融融资工作。按照市政府 要要求，为有效控制造价 ，提高工程质量，对东 风风动力系统 B 园二期山 地地整理和基础设施建设 项项目与东风设计院有限 公公司经过多轮艰苦的谈 判判，于 6 月底达成一致 意意见，总投资额亿元， 加加快了服务东风公司 61 行动计划工作步伐， 有有力地服务了 XX 经济 发发展。 四是积极探索 新新的金融产品与拓展融 资资渠道。结合中期票据 发发行市场化、募集资金 用用途自主化、发行机制 灵灵活化和管理自律化等 特特点，为节约融资时间 、降低融资成本，进一 步步改善融资结构，我们 正正积极开展中期票据利 用用的工作；为15 / 36 进一步加 快快项目建设步伐和降低 成成本，我们积极探索 BOOT 等融资方式，与相 关关企业和投资主体沟通 ，对第 三水厂建设进行 新新的融资渠道的探索。 2、多方沟通，推动政 府府信用建设。 一是加 强强资金归集与调度，按 时时足额还本付息，切实 维维护政府信用。今年以 来来，我们依据贷款合同 约约定做到了按期足额偿 还还银行到期贷款本息和 支支付 BT 项目回购资金 ，其中累计偿还银行贷 款款本息 39625 万元 （本金 30435 万元 ，利息9190 万元） ，支付 BT 项目回购款 55067 万元（支付回 购购本金500 万元，回 购购利息 4567 万元） 。 二是加强银企合作 ，积极推进银行间接融 资资工作。为密切银企关 系系，推介项目，我们积 极极与多家金融 机构沟通 ，参加了省政府举办的 金金融早春行活动，并于 会会后组织了 XX 年度金 融融机构与城投公司对接 会会，推介了我市今年需 融融资的重点项目，并共 同同研究、探索了支持 XX 跨越式发展的新思路 和和新形势下新的融资模 式式，收到了较好效果。 三是继续开展了十二 五五融资规划修编工作。 为为更好完成十二五融资 规规划编制工作，指导融 资资平台的良性发展，我 们们专班运作，与国开行 、武汉大学共同对我市 十十二五期间融资和项目 合合作进行了进一步的分 析析与研究，目前，融资 规规划方案正在编制中。 16 / 36 3、集中力量，加强土 地地收储经营工作力度 。 为切实加强土地收储 经经营力度，今年以来， 我我们坚持一、二、三工 作作法，对重点收储项目 采采取一事一议的工作机 制制，积极推进土地收储 经经营工作。 一是认真 做做好土地开发整理工作 。东环路周家沟 1053亩山地整理项目已顺 利利完工，目前，该项目 土土地报批前期工作已经 完完成，土地利用总体规 划划调整、林地手续办理 到到位、区政府已审批征 地地方案，征地协议已签 定定。同时，完成了东环 路路马湖沟千亩山地整理 项项目规划和立项审批、 场场平施工设施等工作， 土土地、林地使用手续已 上上报审批，该项目已成 立立协调指挥部，拆迁调 查查 工作已经启动，林地 手手续正在办理之中。计 划划开发整理的凯旋大道 艾艾家院片区山地整理项 目目，已开展了前期拆迁 调调查工作。 二是积极 推推进土地出让经营工作 。在国家房地产宏观调 控控和土地市场需求低迷 等等不利因素下，公司上 下下克难奋进，积极开展 拟拟出让土地前期各项准 备备工作，通过与市国土 部部门沟通对接，对今年 计计划公开出让的亩土地 开开展了征转用手续办理 和和招商工作，另外亩分 块块地块已进入土地出让 前前期准备阶段，等待时 机机开展土地出让工作。 三是全面推进土地收 储储工作。土地收储是融 资资的基础，17 / 36 半年来，我 们们以土地 收储工作为重 点点，通过努力争取 ,上 年年度计划收储的三个批 次次共计 358 亩用地已 获获得省政府批准用地， 其其中凯旋大道沿线 73 亩亩土地已进入公开出让 前前期工作阶段，丹江路 沿沿线 285 亩土地已进 入入受让办证阶段，目前 正正在进行征地、拆迁安 置置补偿工作；周家沟千 亩亩山地整理项目征地手 续续已办理到位，待国土 部部门落实用地指标后报 省省国土厅审批；今年计 划划收储的土地有 2960 亩已分 7 个批次上报 ，目前所有批次用地手 续续都已进入测绘阶段， 待待签订征地补偿协议、 完完善林地手续和收集齐 备备相关资料后 即可报省 审审批。 四是认 真做好 资资产经营和监管工作。 为为加大公司土地收储监 控控力度，确保土地资产 不不流失，为融资还贷提 供供支撑，我们委托市城 市市管理综合执法局对纳 入入城投公司融资还贷支 撑撑的 15825 亩土地 进进行全面监管；委托市 消消费者委员会对周家沟 片片区千亩山地整理项目 场场地进行管理；同时， 对对出租房屋、户外广告 等等零星资产建立了台账 进进行统一管理。 4、 规规范管理制度，进一步 提提升管理水平。 一是 规规范资金管理制度。对 重重点项目建设资金拨付 与与使用，我们坚持执行 市城投公司投资工程 资资金管理办法、政 府府投资工程资金归集、 支支付管理办法、东 风风八万辆山地整理、东 风风动力总成山地整理资 金金支付制度等制度， 规规范资金的使用和管理 。认真做好了贷后资金 管管理，组织完成了公司 年年度会计报表审计、发 债债跟踪评审及等相关工 作作；对贷款18 / 36 资金拨款支 撑撑资料进行收集整理； 完完成了开行、农发行对 公公司贷款资金使用情况 检检查和省发改委对城投 债债资金偿债风险排查等 工工作。 二是强化重点 项项目管理。对公司投资 的的各重点项目，严格工 程程质量、合同管理，持 合合同签订程序和重大合 同同评审制度；进一步加 强强了对投资项目的效益 评评估过程管理和决算审 核核工 作，做好重大风险 评评估、合同评审及 BT 项项目后续建设和回购等 工工作，形成了重点项目 制制度管理规范化；为加 强强投资项目管理，进一 步步明确相关部门职责， 充充分发挥各参建单位作 用用，提高工作效率，有 效效控制工程造价，经过 多多次讨论、研究、修改 ，我们代拟了关于进 一一步加强市城投公司投 资资项目管理工作指导意 见见，目前已上报市政 府府审批；为加强市政重 点点项目监管度力，提高 管管理水平，坚持重点 工 程程月报制度，及时掌握 各各工程项目进展情况。 5、逐步完善体制与 机机制，进一步提升平台 建建设水平。 一是进一 步步理顺土地 收储经营机 制制，加强部门沟通与联 系系。我们分别与市财政 、国土部门及张湾、茅 箭箭两区召开了座谈会， 就就城投公司土地储备出 让让经营计划、土地出让 收收入资金专户、落实还 贷贷资金和项目资本金、 体体制机制建设、项目融 资资等方面进行了研究与 探探讨，得到了各部门的 大大力支持。 19 / 36 二是逐步 建建立和完善核算体系。 进进一步明确了项目投资 评评审内容及程序，强化 了了公司投资预测分析、 投投资项目成本控制过程 审审计和项目后评估等各 项项管理工作，先后制订 了了投资评审部工作职 责责、项目评审管理 暂暂行办法等规章制度 。同时，新制订了市 城城投公司财务核算办法 ，进一步完善了公司 财财务核算体系，提升了 公公司财务管理水平，为 公公司向股权化、市场化 、多元化发展奠定了基 础础。 三是积极推进城 投投公司体制与机制创新 。会同市政府政研室对 城城投公司体制与机制进 行行了调研，积极探索城 投投发展新机制、新格局 ，进一步明确城投公司 发发展方向，理顺体制机 制制，为发行二期城投债 做做好准备。 6、切实 加加强机关建设，进一步 提提升公司制度化管理水 平平。 一是进一步加强 党党的建设与精神文明建 设设，积极开展党的活动 ，加强党组织建设、作 风风建设 和廉政建设，七 一一前夕，机关党支部召 开开了支部党员大会，就 两两位预备党员转正事项 进进行了表决，并对全体 党党员树立坚定政治信念 ，勤奋扎实工作，廉洁 自自律等方面提出了进一 步步的要求。为进一步巩 固固城乡互联、结对共建 和和新三万活动成果，深 入入推进喜迎十八大、争 创创新业绩 主题实践活 动动，公司全体干部职工 赴赴郧县青曲镇巷子口村 积积极有效地开展了双联 双双助双促活动。二是全 面面推进企业文化建设， 通通过企业形象设计、企 业业精神塑造、经20 / 36 营理念 树树立等活动，进一步激 发发了干部职工的积 极性 、创造性和团队精神， 职职工的团队意 识、企业 的的凝聚力得到进一步提 升升。三是加强干部职工 培培训教育，坚持公司学 习习日制度，努力提高全 体体干部职工业务素养、 理理论水平和专业技能， 增增强职工全局意识和进 取取意识，为建设一支思 想想先进、作风过硬、业 务务精湛的干部职工队伍 奠奠定基础。四是进一步 建建立健全公司内部各项 规规章制度，新制定了 市市城投公司节假日值班 、加班管理暂行办法 、关于进一步厉行节 约约控制经费开支的通知 等规章制度，坚持用 规规章制度管人、管事。 五五是公司工会根据工会 活活动计划开展了积极向 上上的活动，增强了干部 职职工的凝聚力。 二 、 存存在的困难 XX 年是 十十二五开局之年，随着 区区域性中心城市建设省 级级战略目标的实施，城 投投公司作为政府融资平 台台，担负着更加重要的 任任务和责任。虽然面对 新新的形势、新的挑战、 新新的机遇，但以下因素 在在一定程度上制约了融 资资平台健康、快速发展 ，一是银监部门及各金 融融机构对融资平台的融 资资条件不断增加，国家 对对政府融资平台管理及 融融资政策不断收紧，同 时时舆论的压力也为融资 平平台融资工作带来一定 的的困难；二是公司目前 资资产量不足、资产结构 不不优，不能满足银行融 资资、债券发行及其他金 融融工具、产品的要求； 三三 是体制、机制还不到 位位，土地收储经营机制 和和财政专户还需进一步 完完 善和落实21 / 36 到位；四是 公公司实体经营还没起步 ，自身抗御市场风险的 能能力不够。 三、下半 年年工作思路 下半年， 我我们将认真贯彻落实省 第第十次党代会精神，深 入入开展思想大解放、促 进进大发展大讨论活动， 进进一步提升精神区位， 统统一思想，以思想大解 放放促进融资平台良性发 展展、促进 XX 跨越式发 展展，加快区域性中心城 市市建设，以争创新业绩 、喜迎十八大主题活动 为为契机，抢抓机遇、更 新新观念、创新思路、明 确确目标、狠抓落实，认 真真履行投资、融资、项 目目管理、 土地储备经营 三三大职能，以集团化、 多多元化、现代化的投资 公公司为发展目标，努力 开开展四个创新，即：融 资资创新、投资创新、经 营营创新、管理创新，实 现现六个提升，即：提升 平平台建设水平、提升融 资资能力、提升经营规模 与与 获利水平、提升项目 管管理水平、提升理财能 力力、提升公司管理水平 ，为 XX 区域性中心城 市市建设和跨越式发展做 出出应有的贡献。 1、 全全面启动百亿（ 3 年内 实实现融资 100 亿元） 融融资计划。 今年是全 省省项目建设年，也是 XX 市的项目建设年，又 是是区域性中心城市建设 启启动年，面对项目的展 开开，资金需求的增大， 我我们将力求成效，扎实 做做好融资工作，一是做 好好项目融资相关资料收 集集整理、项目编制策划 及及上报工作，积极与农 发发行沟通对接，力争完 成成新农村建设项目 30 亿亿元融资，进一步支持 XXX 地方经济和社会发 展展；二是积极探索和扩 大大22 / 36 资本市场融资渠道， 认认真做好中期票据融资 115 亿元工作，进一步 改改善公司融资和资产结 构构；三是参照一期城投 债债券发行模式，做好 15 亿元规模的二期城投 债债发行工作；四是改善 银银行间接融资结构，完 成成亚行贷款 10 亿元； 五五 是加大银企业合作力 度度，完成其它商业银行 融融资 10 亿元；六是进 一一步拓展新的融资手段 和和金融工具，通过合资 合合作、利用外资、股权 融融资等形式完成其他融 资资 20 亿元。同时，以 天天乙公司为基础，积极 筹筹备组建旅游产业基金 ，争取早日启动旅游项 目目，促进旅游产业跨越 式式发展。 2、围绕一 、二、三工作法，加大 力力度打好土地收储攻坚 战战。 一是再加措施， 再再加力度，完善周家沟 片片区山地整理等土地相 关关手续，积极做好土地 出出让工作，力争下半年 出出让土地达到 10 亿元 水水平。二是进一步加大 土土地整理开发工作力度 ，积极筹措土地开发整 理理资金，积极配合马湖 沟沟、艾家院协调指挥部 ，实 行专班运作，完成 两两个片区征迁补偿工作 ，并尽快启动马糊沟 10000 亩山地开发整理 工工作，为下步融资偿债 及及发行二期城投债提供 支支撑。同时，做好东环 路路及北京路延长线周边 土土地开发整理各项工作 ，确保完成开发整理20000 亩土地任务。三 是是再鼓干劲，集中精力 、集中时间，努力完成 车车城广场、机场路、中 岳岳路、凯旋大道等 沿线 33000亩土地收储任 务务。四是以 313 工程 项项目为主体，积极筹措 项项23 / 36 目建设资金，对茅箭 、张湾、 XX 经济开发 区区三区万亩土地整理项 目目给予大力支持，结合 土土地整理壮大城投资产 和和规模。 3、严格规 章章制度，进一步强化资 金金和项目管理。 一是 尽尽快出台关于进一步 加加强市城投公司投资项 目目管理工作指导意见 ，进一步强化项目管理 。二是进一步加强对 BT 项目、林荫大道二号 线线、东环路、机场路、 发发展大道、山地整理等 重重点项目投资管理和检 查查工作。三是对各项目 严严格按制度执行，对合 同同签定、资金调度、总 量量控制、工程量变更、 资资金支付及竣工验收后 续续管理等方面加强管理 ，有效控制工程造价。 四四是进一步强化项目资 金金的监管机制和债务预 警警体系，控制债务风险 ，加强对工程投入成本 审审计，调动城投公 司获 取取最佳投资效益的主动 性性、开拓性。 4、规 范范创新，抓好平台自身 建建设。 一是积极开展 以以土地储备为核心，包 括括旅游、物流、汽车、 供供排水公益事业等方面 多多元化实体经营工作。 二二是进一步建立完善投 资资核算机制。对投资效 果果进行后评价，为领导 科科学决策提供依据。三 是是以改革创新为动力积 极极推进体制、机制建设 ，以顺应融资和经营、 新新形势要求。四是加强 领领导班子和职工队伍建 设设，通过制度建设，进 一一步规范管理。五是坚 持持两手抓、两不误、两 促促进，进一步加强党建 和和精神文明建设，以优 异异的成绩迎接党的十八 胜胜利召开。 篇四：市 城城投中心 XX年上半年 工工作总结暨下半年工作 安安24 / 36 排 XX 年上半年， 在在市委、市政府的正确 领领导下，在市直相关部 门门及社会各界的大力支 持持下，我们以郴州两城 建建设为总揽，以项目建 设设为中心，切实抓住项 目目建设、投融资体制改 革革、融资平台建设、征 地地拆迁这四条主线，齐 心心协力，先行先试，科 学学发展，卓有成效的开 展展和推进各项工作，取 得得了阶段性成绩。现将 上上半年工作总结暨下半 年年工作安排如下： 一 、上半年工作回顾 （ 一一）精心组织，科学调 度度，快速推进项目建设 今年上半年，我们主 要要承担 了体育中心体育 馆馆、三湖一园、南岭大 道道、郴州大道城区段、 郴郴江大道延伸段、郴江 河河综合治理（东街桥至 雅雅石桥）、香雪大道下 行行线、东边江路、会展 中中心、卜里坪路、温泉 路路等 14 个续建基础设 施施项目和郴江河综合治 理理（东边江坝至槐树下 ）、茶园路北段、青年 大大道北段、南岭大道北 段段、龙女温泉度假村等 7 个新建基础设施项目 ，概算总投资 39 亿元 ，截至目前，已累计完 成成投资亿元。 1、超 常常规推进项目前期工作 按照市政府 XX 年项 目目计划，我们进一步加 强强与发改委、规划、建 设设、国土等相关职能部 门门沟通协调， 同时，按 照照市25 / 36 政府的安排部署， 切切实做好项目集中审批 办办理工作。目前，新建 的的龙女温泉度假村、青 年年大道（坪田大道至林 纬纬四路）完成了规划方 案案、规划建筑方案评审 及及批复、红线图、可研 及及批复、环评报告书编 制制及批复、地球物探找 水水、建设用地许可证、 施施工图纸初步设计及评 审审等前期手续；郴江河 综综合治理上游段（东边 江江坝 王仙四桥田家 湾湾桥 )：完成了堤防 工工程和景观规划方案审 查查、工程地质详勘、堤 防防工程施工图初步设计 ；南岭大道改扩建、东 岭岭路建设工程 、前营大 道道建设工程、三湖及濂 溪溪书院提质改造、茶 园 路路建设工程、郴江大道 南南延段等续建项目的前 期期手续已全部完成。郴 州州市国际会展中心；完 成成设计方案招投标、可 研研及批复、项目选址意 见见书、规划红线图、施 工工图纸设计、地质勘察 、建设用地规划许可证 、项目招投标等前期手 续续；桂园路、东塔路、 卜卜里坪路、温泉路等项 目目的前期手续正在抓紧 办办理之中。 2、快速 保保质推进在建项目工程 根据市委、市政府的安 排排，今年市城投主要承 担担 21 个新建和续建城 市市基础设施建设工作任 务务，鉴于时间紧、要求 高高、任务重、压力大， 我我们采取层层分解任务 ，落实工作责任，大力 实实 施一线工作法和分工 负负责法，将 21 个项目 分分解到七个指挥部具体 负负责，并由班子成员分 别别担任指挥长，实行一 定定三包的办法，将项目 建建设任务落实到每位领 导导、每个科室、每个干 部部职工。同时，坚持周 一一项目建设调度会，科 学26 / 36 学合理调度，增加施工 人人员和设备，继续发扬 5 加 2、白加黑、晴加 雨雨、好加快的精神，加 强强项目建设目标管理和 施施工现场的管理，积极 主主动与管线单位协调。 通通过多措并 举，多法齐 施施，项目建设推进效果 非非常明显，其中，郴州 大大道改扩建（二、三段 ）已完成了绿化及沥青 路路面的铺设，预计在六 月月底基本 完工；青年大 道道东段已完成了路基及 绿绿化等配套设施；三湖 建建设项目除王仙湖外， 其其他两个湖（爱莲湖、 苏苏仙湖）预计在今年六 月月底基本完工；南岭大 道道预计在六月底可基本 完完成；国际会展中心正 在在强力推进，现在已经 完完成三分之二的桩基， 预预计在年内完成主体工 程程。龙女温泉度假村正 在在做土方开挖和清表工 作作；郴江路延伸段已经 完完成王仙桥的施工，田 家家湾大桥等其他部分正 在在紧张有序施工当中； 东东岭路、香雪大道下行 线线、郴江河综合治理（ 曹曹家坪段）等项目正在 紧紧锣密鼓的进行。同时 ，按照市委、市政府安 排排部署，对照市 绿城攻 坚坚办下达的任务分解表 ，今年上半年，我中心 承承担了 60000 株的 大大树栽植任务。为按时 完完成任务，我中心领导 高高度重视，强化措施， 狠狠抓落实，截至 4 月底 ，共栽植大树 61080 株，占总任务的， 超超额完成工作任务，并 荣荣获郴州市绿城攻坚突 出出贡献奖。 3、攻坚 克克难做好征地拆迁工作 征地拆迁号称天下第 一一难事。面对新形势下 的的征地拆迁27 / 36 工作，特别 是是今年国务院第 590 号号国有土地上房屋征 收收与补偿条例的实施 ，我们及时组织征地拆 迁迁工作人员开展业务学 习习，提高工作能力，认 真真分析征地拆迁难的原 因因和症结，科学制定和 严严格落实征地拆迁措施 ，切实在依靠辖区基层 组组织力量，打造高素质 征征地拆迁工作队伍 , 依依法打击违法乱纪行为 等等方面下功夫，实现了 和和谐征地、和谐拆迁。 截止目前，累计完成 征征地亩，房屋拆迁 325 户，拆迁面积达，水 泥泥坪破除补偿面积，迁 坟坟 829 座。在土地收 储储方面，卜里坪小区 98 亩、龙女温泉度假村 1167 亩、龙 女温泉生 态态公园 220亩，土地 规规划手续已办好，国土 手手续正在办理中，待手 续续办理完善后上报省国 土土厅。 （二）夯实融 资资平台，加大融资力度 ，千方百计确保项目资 金金 资金是项目快速推 进进的有力保障。为确保 项项目资金，我中心积极 应应对趋紧的融资政策， 大大胆实施投融资体制改 革革，不断拓宽融资渠道 ，取得了较好的成效， 今今年上半年，已累计融 资资亿元，较好的保证了 项项目的资金需求。 1、加强融资平台建设， 推推动城投公司转型发展 。继去年国务院出台 19 号文和国家四部委出 台台 412 号文后，中国 银银监会先后四次下发了 地地方政府融资平台清理 规规范文件，要求一次比 一一次严格，为了贯彻上 述述文件精神，促进我公 司司由平台类客户向一般 公公司类客户转型，我们 先先后向政府呈报了将28 / 36 财 政政年度预算 安排的偿债 资资金以支付项目回购款 的的名义按月均衡拨付给 我我公司及将市直 24 个 行行政事业单位的房产和 土土地资产整体打包拍卖 给给我公司两个方案。方 案案已经市政府第 61 次 常常务会议通过，目前各 项项工作正在抓好贯彻落 实实，这两个方案的有效 实实施，将较好地解决我 公公司贷款 无抵押物和现 金金流覆盖问题，促进了 城城投公司规范转型发展 。 2、拓宽投融资渠 道道，着力破解建设资金 瓶颈。国务院去年出 台台 19 号文后，各商业 银银行发放贷款受到了遏 制制，融资工作难度加大 。在此情况下，我们认 真真分析和把握国家金融 政政策的走向，将融 资触 角角向政策性银行和非银 行行金融机构延伸，并取 得得了实质性的效果。上 半半年已落实贷款亿元， 其其中湖南省信托公司已 发发放到位贷款亿元；农 业业发展银行于 5月 18 日日批准了亿元村民安置 点点项目贷款，现正在落 实实贷款发放的条件。与 此此同时，我们正着手向 农农发行申请郴江河综合 治治理二、三期项目 14 亿亿元贷款。 3、推进 111 郴州债工作，续写 直直接融资新篇章。 11 郴郴州债的申请发行工作 ，按计划已完成了资产 的的整合、划拨、评估， 报报表的审计，债券募集 说说明