关于我省重点工程建设情况的汇报

1 / 10 关于我省重点工程建设情况的汇报 主任、各位副主任、秘书长、各位委员： 受省政府委托，由我向省人大常委会汇报今年以来全省重点工程建设情况，请予审议。 今年全省重点工程建设积极贯彻国家关于加强宏观调控的部署，在省委、省政府领导下，在省人大、省政协关心支持下，以科学发展观为指导，始终把发展作为第一要务，充分发挥主观能动性，按照“树百年大计，建一流工程”和“优质 、高效、安全、廉洁、 奉奉献”的要求，精心组 织织，科学管理，规范实 施施，不失时机地加快建 设设进程，使得今年重点 工工程项目数量、投资总 额额以及工程进度在去 年 基基础上又跃升到一个新 的的水平。整理。 一、 计计划安排情况 省政府 确确定今年省重点建设项 目目 78 项，比去年增加 113项；年计划投资亿 元元，增长 %。其中计划 建建成投产项目 28 项， 续续建项目 24 项，新开 工工项目 23 项，预备项 目目 3 项。在项目安排和 布布局上，我们坚持 “ 一 个个紧扣、一个优化、四 个个突出 ”原则。 “ 一个 紧紧扣 ” ：就是紧扣省委 、省政府确立的发展战 略略，把大开放主战略， 加加快工业化、城市化、 农农业产业化和不失时机 地地推进信息化贯穿于重 点点工程建设之中。 “ 一 个个优化 ” ：就是优化投 资资结构，积极利用多种 投投 资渠道，充分调动各 方方面的积极性。 “ 四个 突突出 ” ：就是突出以高 速速公路为2 / 10 主的交通项目 ；突出以投资规模大、 科科技 含量高、市场前景 好好的支柱产业为主的工 业业项目；突出以火力电 厂厂、骨干电网建设为主 的的电力项目；突出以国 债债资金为主的农业水利 项项目及城市基础设施、 生生态环境项目。具体安 排排是： （一）交通项 目目 15 项。计划投资亿 元元，占年度计划投资的 % ，与去年基本持平。 （二）工业项目 15 项项。计划投资亿元，占 年年度计划投资的 %，与 去去年相比，增加亿元， 增增长 %。 （三）电力 项项目 11 项。计划投资 亿亿元，占 年度计划投资 的的 %，比去年增加亿元 ，增长 %。 （四）其 他他项目。今年省重点工 程程继续安排了部分水利 、邮政通信、城市基础 设设施和社会公益性项目 ，计划投资亿元，占省 重重点建设年度计划投资 的的 %。 二、建设进展 情情况 今年 1 10 月 ，省重点工程完成投资 亿亿元，增长 %；完成投 资资额占年计划投资的 %，进度加快个百分点。 项项目建设的具体情况是 ： （一）投产项目进 度度快 今年计划投 产产项目比去年增加 18 项项。至 10 月底， 21 个个项目已经建成，包括 赣赣粤高速公路泰和至赣 州州段，赣粤高速公路赣 州州至定南段，京 福高速 公公路温家圳至沙塘隘段 ，沪瑞3 / 10 高速公路昌傅至 金金鱼石段，南昌至万年 二二级公路，景德镇市洪 源源至杨家岭一级公路， 井井冈山机场，抱子石水 电电站，三峡输变电工程 江江西 “ 两站三线 ” 项目 ，景德镇电厂技改项目 ，昌河重点型号改造工 程程，萍乡矿业集团低辐 射射玻璃生产线，萍钢白 源源新区工程高速线材、 棒棒材生产线，大亚木业 ( 江西 )年产 20万立 方方米高密度纤维板项目 ，南昌移动通信枢纽楼 工工程，南昌市青山湖水 厂厂三期，南康市第二水 厂厂，景德镇市第四水厂 ，省人防 0719 一期 ，青山湖污水处理厂一 期期，南昌市城南排水管 网网改造工程。其中 ,9 月月 26 日京福高速公路 温温家圳至沙塘隘段和沪 瑞瑞高速公路昌傅至金鱼 石石段同时通车，是我省 交交通建设史上的重大突 破破，标志着我省出省通 道道全部高速化；标志着 省省会南昌到各设区市全 部部高速化；标志着“ 十 五五 ” 新增 1000 公里 高高速公路的计划提前 15 个月完成。其它计划 投投产项目也正在抓紧施 工工，年底前均可相继建 成成。 （二）续建 项项目进展顺利 24 个个续建项目正在按计划 推推进，部分项目可望提 前前建成投产。泰和至井 冈冈山高速公路主线 11 月月 25 日将完成油面摊 铺铺，连接线基层已基本 完完成 ；南昌环城高速公 路路乐化 温家圳段路基 土土石方完成 94%，涵 洞洞通道基本完工 ,桥梁 完完成下部构造，梁板预 制制 65%、吊装 50%；南昌港集装箱码头已 完完成码头工程，堆场道 路路基本完工，生产附属 工工程正进行设备制作和 安安装；浙赣铁路电气化 提提速改造工程（江西段 ）和武九4 / 10 铁路扩能提速 工工程分别完成投资亿元 和和亿元；廖坊水利枢纽 工工程 1 号、 2 号、 3 号 副副坝基本建成，主坝完 成成砼浇筑 12 万立方米 ；江西移动通信枢纽楼 主主体已 封顶；南昌火车 站站邮件处理中心生产综 合合楼主体已封顶，正在 进进行外墙装饰；江铜 耶耶兹高档电 解铜箔工程 、新钢 3500 毫米中 厚厚板轧机工程已开始设 备备安装；贵溪电厂 2 台 330 万千瓦机组扩建工 程程 7月份完成锅炉钢架 吊吊装；宜春罗宾有限公 司司中密度纤维板生产线 钢钢结构厂房土建已完工 ，开始设备安装；昌河 115 万台 K系列发动机 联联合厂房网架已完工， 铸铸造车间完成桩基施工 ；九江昌河 10 万辆汽 车车项目总装厂房已封顶 ，年底可完成生产线的 安安装和调试；江西晨鸣 纸纸业造纸、自备电厂、 制制浆车间主体已完成； 江江西洪源数显项目正在 安安装生产线设备；格林 科科尔科技园二期工 程完 成成钢构厂房吊装 240000 平方米；鄱阳 湖二 期期防洪工程正在组织初 步步验收；赣抚大堤加固 配配套工程按计划进行施 工工，达标堤长 105 公 里里；省二附院科教门诊 综综合楼主体已封顶，正 在在进行设备安装；省人 民民医院综合病房楼主体 工工程于 7 月份封顶，正 在在进行装修施工。 （ 三三）新建项目已陆续开 工工 23 个计划新开工 项项目已有 11 项如期开 工工。江西万年青（瑞金 ）日产 4000 吨水泥 熟熟料工程，居龙滩水利 枢枢纽工程，三峡输变电 工工程乐平 50 万伏变电 站站，吉安至赣州 50 万 伏伏输电线路工程，分宜 电电厂，井冈山（仙口） 水水电站，九江 3T5 / 10 光电 ，浙江大学科技园（江 西西），景婺黄（常）高 速速公路等工程已相继开 工工建设。南昌生米大桥 今今年开工以来，完成桩 基基 820 根，占总数的 % ，承台 140 座，占 总总数的 70%，墩桩1000 个，占总数的 49% ，填土 25 万方，主 桥桥钢管拱正在加工，已 累累计完成投资亿元；景 德德镇中国陶瓷博物馆四 个个展区主体工程已全部 封封顶，钢结构施 工完成 770%工程量。此外， 景景德镇环城高速公路南 环环段工程已完成招标工 作作，年底前可开工；其 他他项目力争年底前如期 开开工建设。 三、主要 工工作措施 近年来 ，省重点工程建设连续 保保持强劲的发展势头， 这这是我 省经济快速发展 的的标志和体现。重点工 程程的大规模推进，主要 得得益于省委、省政府的 正正确决策；得益于各方 面面的大力支持和热情服 务务；得益于重点工程管 理理机制创新和技术创新 ；得益于全体参建者们 不不畏艰难、开拓进取的 奋奋斗精神。从重点工程 管管理看，主要工作措施 是是： （一）以保投产 、抓续建、促开工为着 力力点，坚定不移地完成 重重点建设的各项任务 今年的重点建设， 无无论是投资规模还是项 目目数量，较往年都有较 大大幅度的增长，建设任 务务十分繁重。为了在国 家家加强宏观调控政策的 新新形势下更好地完成重 点点建设的各项 任务，年 初初我们召开全省重点工 程程调度会，分析形势， 统统一认识，明确目标， 坚坚定信心，把大家的思 想想统一到依法依规操6 / 10 作 、坚定不移地加快建设 上上来。尤其是省委、省 人人大、省政府、省政协 的的领导经常深入一线， 视视察重点工程建设，参 加加重点工程重大活动， 对对重点建设战线同志是 巨巨大的鼓励和鞭策，极 大大激发了广大参建者的 拼拼搏和奉献精神。各参 建建单位紧紧围绕重点建 设设目标，集中力量保投 产产、抓续建、促开工， 突突出重点，采取措施， 确确保重点建设各项任务 的的完成。计划投产项目 做做到倒排工期，确保按 时时竣工投产；续建项目 加加快工程进度，力争更 多多完成工程量；计划新 开开工项目做到早安排， 早早启动。我们和项目主 管管单位紧密配合，抓紧 项项目前期工作，落实开 工工条件。 （二）以抓 工工程质量为核心、抓安 全全生产为保障，不断推 动动重点建设上台阶上水 平平 质量是工程的 生生命，安全是工程的保 障障。省委、省政府领导 对对工程质量和安全生产 一一直高度重视。今年我 们们重点抓了四个方面： 一一是抓质量和安全。把 质质量第一、安全第一贯 穿穿于工作部署、组织实 施施和检查验收的全过程 ，不断强化全体参建者 的的质量和安全意识，强 化化省重 点工程在质量上 标标准更高、要求更严的 意意识。二是抓法规和责 任任。严格按照国家建 设设工程质量管理条例 和和安全生产法，实 行行工程质量三级管理和 负负责制，并结合各工程 专专业特点，制定系统规 范范的质量保证体系，一 级级抓一级，层层抓落实 。三是抓典型和样板。 为为运用典型示范推动工 程程建设，省政府 8 月 31 日7 / 10 在贵溪电厂召开了 全全省重点工程建设现场 会会，通过工程质量管理 、安全生产、文明施工 经经验现场介绍，推广贵 溪溪电厂和井冈山干部学 院院项目建设经验。四是 抓抓检查和监督。我们会 同同省交通厅和省水利厅 等等单位，通过 定期调度 、随机抽查、现场检查 和和以会代训等多种方式 ，形成省重点工程质量 和和安全检查监督体系， 杜杜绝工程质量和安全生 产产隐患。 （三）以协 调调解决重点和难点问题 为为突破口，确保重点工 程程建设顺利实施 重点 工工程建设是连续不断的 过过程，不同时期、不同 项项目建设环境各异。及 时时有效地为重点工程建 设设解决重点难点问题， 积积极为项目单位排忧解 难难，是确保工程建设顺 利利实施的关键。省政府 专专门建立了重大项目调 度度会制度，把协调解决 重重点工程建设中的问题 制制度化。省政府领导经 常常深入重点建设一线工 地地，检查指导，现场 办 公公，协调解决重点建设 中中的实际问题。各设区 市市、项目沿线政府和人 民民群众对重点建设大力 支支持，营造良好的建设 环环境。我们把协调解决 重重点工程中的问题作为 一一项经常性的工作来做 ，切实为项目单位排忧 解解难，做到及时协调、 果果断决策、就地拍板， 为为工程建设创造良好条 件件。根据国家关于全国 土土地治理整顿期间，对 重重点工程急需用地实施 特特殊政策的精神，我们 对对重点工程用地情况进 行行了集中调度，摸清情 况况，按要求及时上报， 有有效解决了部分重点工 程程建设用地问题。针对 今今年工程建设原材料供 应8 / 10 应紧张，价格上涨的情 况况 ，多次召集材料供应 单单位和建设单位座谈， 召召开全省重点工程物资 供供应调度会。针对部分 重重点工程施工安全环境 较较差的情况，主动与工 程程建设所在地政府和公 安安部门合作，依法打击 扰扰乱施工的违法犯罪分 子子，为工程建设提供安 全全的环境。 （四 ）以规范招投标工作为 重重点，认真做好重点工 程程建设中的反腐倡廉工 作作 重点工程建设中的 反反腐倡廉工作，不仅关 系系到一大批干部的健康 成成长，而且维系工程建 设设本身。我们认真贯彻 省省委、省政府关于做好 工工程建设中反腐倡廉工 作作的指示精神，制定下 发发江西省重点工程招 标标投标反 腐败工作实施 方方案，以规范招标投 标标工作为重点，严肃认 真真地做好重点工程建设 中中的反腐倡廉工作。一 是是抓好国家和省有关招 投投标法律法规的落实， 大大力推行公开招标，严 格格控制邀请招标，规范 招招标程序，实行阳光操 作作，使招投标工作做到 规规范、公正、透明。二 是是对招投标工作实行全 过过程监督。在继续实行 “法人招标，专家评标 ，政府监督”的基础上 ，坚持实行纪检、监察 部部门对招投标全过程监 督督。同时突出重点，实 行行对投资额度大的项目 建建立招投标监督小组制 度度，为规范我省重点工 程程建设市场发挥了积极 作作用。三是抓举 报问题 的的查处。对招投标的投 拆拆，做到件件有回音， 事事事有结果。对举报属 实实的问题，依照有关法 规规，严肃处理。今年共 查查处群众举报 8 件，对 两两个9 / 10 涉及违法分包、转 包包案件的企业实施清场 处处罚，有效维护了招投 标标工作的严肃性和公正 性性。 （五）以保 护护生态环境为必要条件 ，把环境保护工作贯穿 于于重点工程建设全过程 围绕树立和落实科学发 展展观，贯彻“既要金山 银银山，更要绿水青山” 的的指导思想，不断强化 全全体参建者的环保意识 ，以保护生态环境为必 要要条件，把重点工程建 设设与环境保护工作统一 起起来，把保护生态环境 贯贯穿于重点工程全过程 。我们要求，重点工程 建建设不仅要成为拉动我 省省经济快速发展的重要 支支撑，而且要成为以人 为为本、美化环境、绿化 山山川的示范工程。一是 把把保护生态环境贯穿于 项项目前期论证和方案设 计计中。在项目前期论证 阶阶段，严格按照国家环 境境保护法律法规，认真 开开展项目环境评价、林 地地可行性研究、地质灾 害害评估、水土保持等工 作作；在项目方案设计过 程程中，将工程建设与生 态态环境保护有机结合起 来来，围绕保护生态环境 不不断优化