大中型水库农村移民后期扶持基金使用管理制度.doc

大中型水库农村移民后期扶持基金使用管理制度 大中型水库农村移民后期扶持基金使用管理制度 第一条为做好我县大中型水库农村移民后期扶持基金发放管理工作，确保基金安全和及时足额发放，根据国务院关于大中型水库农村移民后期扶持政策的意见（国发xx17号）、财政部关于印发的通知（财综xx29号）、财政部关于加强大中型水库移民后期扶持资金管理的通知（财企xx202号）、重庆市人民政府关于印发重庆市大中型水库农村移民后期扶持政策实施方案的通知（渝府发xx97号）和重庆市财政局关于印发重庆市大中型水库移民后期扶持基金使用管理办法的通知（渝财企xx427号）等有关规定，结合我县实际，制定本办法。 第二条本办法适用于xx县大中型水库农村移民后期扶持基金（以下简称：后期扶持基金）的使用和管理。后期扶持基金的使用和管理必须按照国家有关法律、法规，本着“操作简便高效、移民反映良好、工作程序规范、部门相互衔接”的基本要求，规范基金使用，确保安全有效。 第三条后期扶持基金发放工作按照属地管理、政府负责的原则，xx县大中型水库移民后期扶持领导小组办公室（以下简称：县后扶办）牵头，由xx县水务局具体负责实施。县财政局具体负责资金的拨付，乡（镇）人民政府和资金代理发放金融机构等部门密切配合。县财政局、水务局和各乡（镇）人民政府要切实作好基金的发放使用和监管工作。 第四条后期扶持基金扶持范围、标准、方式 扶持范围。户籍在我县的xx年6月30日前搬迁的大中型水库现状移民和xx年7月1日以后搬迁的大中型水库原迁移民。 扶持标准。纳入扶持范围的水库移民，每人每年补助人民币600元。 扶持期限。对xx年6月30日前搬迁的纳入扶持范围的水库移民，自xx年7月1日起扶持20年；xx年7月1日以后搬迁纳入扶持范围的水库移民，从其完成搬迁之日起扶持20年。 扶持方式。根据国发xx17号文件“一个尽量、两个可以”扶持方式的要求，扶持方式应在充分尊重移民意愿并听取移民村群众意见的基础上确定。后期扶持资金能够发放给移民个人的应尽量发放到移民个人，用于移民生活困难补助；也可以实行项目扶持，用于解决移民村群众生活中存在的问题；还可以采取两者结合的方式。具体方式按xx县大中型水库移民后期扶持政策实施方案和市政府核准的xx县大中型水库移民后期扶持规划执行。 第五条后期扶持资金预决算编制 县财政局根据县后扶办核定的移民人数及相关数据，按市政府批准的xx县大中型水库后期扶持规划，编制我县后期扶持资金年度计划和年度支出预算，年终由xx县水务局列报决算支出。 第六条后期扶持基金拨付 对能直接明确到移民个人的资金，实行财政直接补贴，由县财政局委托金融机构代理发放，代理发放金融机构必须按照核定的移民人数以“一人一折”的方式开设个人存折。县财政局根据xx县水务局审核确定的直接发放对象和发放金额等资料，在规定的时间内将资金拨付到代理发放金融机构，再由金融机构将资金划入到移民本人存折。 对不能明确到移民个人和实行项目扶持的资金，由县水务局在县财政局资金服务部开设大中型水库移民后期扶持基金专户，实行专户核算。财政将上级下达的资金拨付到基金专户，在县财政的监督下，由县水务局按项目实施进度对项目单位实行报帐制，确保专款专用。 第七条县水务局必须建立完整的后期扶持移民个人档案，对其进行信息化管理。对直接补贴到移民个人部分实行动态管理，每季度申报时核定一次。各乡（镇）人民政府必须每季度向县后扶办及水务局上报因死亡、服刑、农转非等原因核减的直补人数。在原核定的包干指标内，对核减人员节约的资金仍包干给各移民乡（镇）使用，但使用对象必须是移民，支出项目必须报经县后扶办审核批准。 第八条县财政局、发改委、水务局、乡（镇）人民政府和代理发放金融机构等部门应密切配合，加强协调，共同作好后期扶持基金发放工作，并自觉接受各级监察、审计等部门的监督检查。 第九条对隐瞒真相、虚报冒领后期扶持基金的，一经查实，如数追回，并追究相关人员