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文档简介
南方分公司总法律顾问年中述职报告 xx年度中建六局南方分公司 总法律顾问述职报告 徐建龙 尊敬的各位领导,各位同仁: 随着我国的市场经济越来越完善,商业风险越来越在较大程度上体现在法律风险上,没有哪一次的法律风险不伴随着企业经济利益的得与失。一年来,南方公司始终以确保国有资产安全,促进企业长远发展为目标,从完善企业法律风险防范机制着手,结合自身实际情况,坚持以法律服务为基础,以诉讼维权为手段,逐步加强制度建设及合约管控。现就南方公司过去一年在法律事务工作中的做法、经验与不足以及下一年的工作计划作如下汇报,敬请批评指正: 一、xx年度工作完成情况总结 (一)企业法律体系建设情况 随着企业管理制度的不断完善,公司经营管理规模的不断扩大,法律事务工作应更为专业化、精细化,在此形势下,法律体系建设尤为重要。为了更好地应对日趋繁重的法务工作,南方公司xx年在厦门大学等地组织专场招聘会,吸引了多名高校优秀毕业生的广泛关注与积极参与。最终经过多轮考核筛选,南方公司在众多应聘者中选聘1名985高校法学本科应届毕业生,且已取得法律职业资格证,并外派到工程局进行为期半年的学习,培养该员工的法律职业素养,加强了公司专职法律人才队伍建设,有效地缓解南方公司法律专业人才匮乏的窘境,为法务工作逐步走向纵深发展打下坚实基础。 在扩充法律人才队伍后,为了达到有效管理,降低分公司经营管理风险,xx年南方公司加强自有员工的法律培养,积极开展并参与多项提升法务素质技能的培训活动。特别是机关法务人员多次深入项目对项目商务人员进行法务知识系统培训,旨在培养商务人员的法律意识,为项目履约风险防范更好地服务。 (二)诉讼案件管理情况 xx年南方分公司法务人员处理诉讼案件*起,涉案金额*元,其中新发生被诉案件*起,涉案金额为*元,新发生起诉案件*起,涉案金额*元,以前年度发生被诉案件*起,涉案金额*元,以前年度发生起诉案件*起,涉案金额*元。 对于上述已发生的法律诉讼案件,南方公司已采取切实有效的应对措施,充分主张权利,最大限度维护公司利益。截至日前,南方公司已处理完结案件*起,挽回直接经济损失*元。 1、重大案件考核指标完成情况 在公司与广州市明和实业有限公司互诉的重大诉讼案件中,xx年末已处于一审调解阶段,并在xx年1月25日由法院作出调解协议书,确认我方不承担赔偿责任,确认我方债权*元,并已在xx年2月3日回收第一笔款项*元。 洪伟明诉中建六局二公司及广州武钢一案,也已由天津市高级人民法院作出生效的二审判决,判决中建六局二公司承担本金*元,相较于洪伟明起诉本金*元,我方挽回损失*元。 2、xx年与xx年诉讼案件发生对比情况 南方分公司xx年新发生起诉案件*起,新发生被诉案件*起,较之xx的被诉案件个数的*起,被诉案件个数降低了*。 南方分公司xx年新发生起诉案件*元,新发生被诉案件*元,14年度起诉案件*元,14年度被诉案件*元,xx年被诉案件标的额较之xx年降低了*。 (三)项目法务管理情况 根据股份公司“风险防范关口前移,法务工作深入项目”的指导精神以及有关制度文件,南方公司建立并完善项目法务工作体系,在管理过程中不断完善运行机制,为项目管理及时规避风险,提供法律保障。 1、项目法律顾问工作开展情况 自工程局下发关于深入推进项目法律顾问定期下项目及工作报告备案的通知后,根据文件要求,针对3亿元以上的马尾国脉时代广场项目和南平市政项目,任命专职项目法律顾问。项目法律顾问定期深入项目服务和指导项目法务工作*次,主要解决了项目上的项目法律收发文台账建立、项目合约资料、项目工期风险识别整合、分包分供管控、发函起草修改、项目突发纠纷等问题。 2、项目法务工作成效 南方分公司法务人员负责项目法律事务工作的管理,指导项目履约过程中的各项法律事务工作。xx年南方分公司法务人员审核南平市政道路合同*份,并针对因福建金泉公司履约不能,导致南平市政工程质量、安全、工期等方面的问题,向项目出具*份关于发函的法律意见书,确保金泉公司按约履行义务。审核福州马尾国脉项目商务、技术签证*份,审核合同*份;审核平潭龙居财富天下项目商务、技术往来函件、经济签证*余份,审核合同*份,并针对监理会议纪要的效力问题及八月份苏迪罗台风问题出具了*份法律意见书。 3、项目法务培训情况 南方分公司法务人员在项目开展了丰富的培训活动,提高了项目工作人员的法律意识,降低了项目履约风险。南方分公司法务人员于xx年6月份深入南平市政道路项目开展项目法务培训及项目施工当地建设工程领域的地方法规、项目法律文书管理要点等交底会;xx年9月25日,在平潭龙居财富天下项目对项目人员开展建筑行业法律风险知识培训,结合公司以往发生的案例,以案讲法,提高项目履约风险防范意识;xx年12月3日,在南平市政项目开展了项目普法讲座培训。 (四)授权与合同管理 1、合同管理情况 在合同管理方面,南方分公司法务对于合同的签订、履行均负有评审监督的责任,合同管理已成为预防经营管理风险工作中最为重要的部分。根据总公司及工程局的要求,南方公司进一步完善在法律事务工作方面的合同管理、评审和审批制度,在实际工作中,法务人员对合同条款均进行严格审查,认真推敲,坚决避免出现含义模糊、规范缺失的条款,有效地规避经营管理中的法律风险。 截止至xx年底,南方分公司法务人员参与编制修改分包分供合同*份,评审建设施工合同(含招投标文件)*份,涉及合同资金额近*元,所提出的合同评审意见,受到合同谈判人员的高度重视,有效保障公司权益。 2、授权管理情况 南方公司根据工程局相关规定,结合自身实际情况,编制了“中建六局授权管理制度南方分公司实施细则”及“AB角联签分配表”。发文明确授权业务的归口管理部门是商务合约部,并规定相关业务管理部门的主管范围,南方公司业务管理部门因业务事项需要,提出授权委托书办理申请,提交商务合约部审核,共同完成授权委托办理事项,严格落实并执行授权管理工作。 商务合约部对授权委托书的办理进行统一的归档,南方公司xx年办理授权委托书*份,其中商务合约部诉讼授权委托书*份,市场营销部投标授权委托书*份,财务资金部办理银行账户授权委托书*份。 (五)普法培训管理 xx年是“六五”普法规划实施的落幕之年,南方公司严格按照股份公司普法工作的总体要求,结合公司生产经营实际,深入开展多种形式的法制宣传教育活动,切实加强企业法制建设。 xx年,南方公司继续在内刊楠芳中设立普法专栏,刊登与行业相关的法律纠纷案例。南方分公司法务人员以“426”知识产权宣传日和“124”全国法制宣传日等为契机,于xx年4月26日在机关总部展出宣传展板,向公司人员发放宣传资料共计*余份,并向公司人员介绍、讲解知识产权知识,开展知识产权学习会议;于xx年12月3日在机关总部播放普法电影控方证人,弘扬法律精神,提供员工法律意识。南方分公司始终将普法活动与项目法务培训紧密结合,于xx年6月份、9月份、12月份在南平市政项目、龙居财富天下项目开展普法宣传活动,通过讲授企业自身发生的案例,结合项目法律风险管理要点,重点强调法律证据意识、时效意识、风险意识,以强化员工对法律的认知度以及对项目风险管理的重视度。 二、法律管理工作目前存在的不足、xx年法律管理工作安排 (一)法律管理工作目前存在的不足 1、法律人才队伍建设不足 南方公司法律人员偏年轻化,经验不足,法律素养有待提高,无法灵活应对较为复杂的法律问题。且xx年南方公司法律人员数量较为不足,在业务线的分工上无法做到具体,明确,职责分明,导致无法有序开展法务工作。 2、授权管理工作不足 在授权管理工作方面,在制度上,部分合同文件和内部决策文件的批准人与线上审批程序不一致;在合同联签上,部分分供合同联签人过多,导致职责分配不明确;且由于授权制度的实施涉及到各个部门,各部门间配合度不够,导致商务合约部无法对授权的实施进行有效地监督管理。 3、项目法务工作不足 通过工程局年末的项目法务终期考核,也暴露了南方公司项目法务管理工作上存在的不足,由于公司法务人员配置不足,一定程度上影响了对任职项目提供法律服务的有效性,导致项目履约风险防控不及时。且项目人员对项目履约资料保管及原件留存的法律意识尚需要提高,在资料因突发情况遗失后,未能在第一时间核实、补足丢失的资料或重新确认,存在因我方履约证据材料不完备而导致主张不能的风险。 (二)xx年法律工作安排 在xx年中,我将与公司各位同仁一样蓄势待发,通过总结一年来工作中存在的不足和经验,在此向大家汇报新的一年里的工作重点和计划: 1、增强人才队伍建设 南方分公司xx年拟推行“法律专题研究”,通过定期课题研究的方式,提高商务法务人员专业能力,主要从以下三个方面研究:一是重点对分包分供重大法律风险进行研究和分析,并结合公司具体案例梳理风险点并提出防范措施;二是研究、分析市政道路类项目法务工作特点,总结基础设施工程履约法律风险;三是研究投资业务法律风险,加强法律人员对PPP融资相关构架、模式、风险负担等相关知识的了解。另,南方公司拟在下一阶段招收1-2名全国知名高校法律人才加入南方公司的法律团队。 2、强化授权管理制度的实施 一方面,南方分公司将建立对AB角联签制度的监督检查机制,同时与综合办公室部门配合,采取对用印管理部门交底的方式对于未经联签的合同、决策性文件,不进行合同用印,商务合约部将履行对授权的监督管理职责,对公司各部门、各项目部的授权委托书原件、授权申请表及相关材料留存备案;另一方面,修订授权管理制度,调整授权联签方案,确保信息化流程与授权制度相匹配,实现授权与集采平台、项目管理流程及办公平台管理流程的匹配与契合。 3、继续深入开展项目法务工作 针对项目法务工作上存在的不足,南方公司将在xx年采取以下措施强化项目法务管理工作。第一,修订项目法务管理办法,调整项目法务考核评分标准,加强对项目管理中风险多发事项和重点监控风险的考核权重;第二,每个在施项目开展项目法务,并利用交底会采取一对一的形式,指导项目相关人员具体开展项目法务工作提高项目管理人员的法律风险防范意识和法务履职能力;第三,组织项目人员每季度召开交底会,梳理本季度往来函件及履约资料,并更新法律文书汇总台账,切实做到法律文件管理责任的可追溯性。 4、加强公司诉讼案件管理 南方分公司xx年将加强诉讼纠纷案件管理,一方面,南方分公司xx年发生诉讼案件的总标的额和案件数量较少,南方分公司将加强诉讼纠纷案件的管理,促进诉前的和解,使xx年被诉案件标的额不超过*元(不包括维权起诉、恶意诉讼案件);另一方面,重点关注两年以上竣工项目应收款,对于拖欠款项项目,通过有效法律途径解决工程款回收问题。 5、建立往来函件管理制度 南方分公司针对以前年度往来函件管理缺乏制度依据,公司、项目的往来函件均由各个业务部门及项目自行收发,未进行统一的评审及归口管理的现状,将于xx年建立公司往来函件管理办法,对收发函件的流程和权限进行严格的规定,确保往来函件安全、及时、
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