XX教育局安全工作机制及模式.doc

XX教育局安全工作机制及模式一、 强化学校依法管理模式，实行层层签状教育局长与校长，校长与中层、班主任、教职工、保安的“五个”安全责任状；签订学校与学生家长、随车照管教师、校车服务单位“三个”安全协议书，实行“责任追究”制和“一票否决”制。二、 创新“五种”教育模式，提高自救能力一是强化课堂教学主渠道。二是规范“四种”常规教育活动。三是开展三种实践性教育体验。四是利用“掌心网”开展“小手拉大手”的互动教育活动。五是完善四项安全法制文化设施。三、“一三六”隐患整改模式每年四月份为“全市社会安全稳定隐患排查整治月”。 隐患排查坚持“一个原则”，注重“三个结合”，把握“六个重点”。 一个原则即坚持“排查及时、整改到位、有患必除”的总原则。三个结合：1、全面排查与专项排查相结合（点面）；2、校内排查与校园周边排查相结合（内外）；3、学期初、学期中、学期末的定期排查与不定期的专项检查相结合（时空）。六个重点：一是重点排查学校电、气隐患，食堂操作间和燃气瓶储存室必须安装燃气报警装置，严禁超负荷用电、乱拉乱接用电线路现象。二是重点排查校车、路面、校车司机违章驾驶和学生乘坐非法运营车辆等交通隐患。三是重点排查学生用水、食品采购和校园周边小吃部、流动摊点及疫情等隐患，禁止使用桶装水，倡导学生自备水或学校提供热水。四是重点排查危化品隐患。五是重点排查学生特异体质、先天性疾病、单亲家庭、学生间矛盾、异常心理动态等隐患，每月召开一次“后进生转化座谈会”，确保学生身心安全。六是重点协调综治、公安、水利等部门排查和管控校园周边易肇祸滋事人群和学生携带管制刀具以及学校周边坑塘河渠等隐患。检查出的各类隐患要立即整改，暂时无法整改的要制定防范措施，确定整改时限，落实防范责任，及时通告师生并上报属地政府和教育主管部门。四：建立事故隐患排查整改“四个清单”制度一是健全“四个清单”：即学校的“隐患排查清单”、“隐患整改清单”、县（区）教育局的“隐患检查清单”、市教育局的“隐患督查清单”，做到职责清、隐患明、改到位、跟踪督办；明确检查任务、检查内容、检查责任人。五：构建“三级”立体防护体系，增强防范能力五级人防”“四级技防”“三级物防”的三级立体安防体系。1、强化“五级人防”体系。一是协调公安部门构建驻校民警驻校和校门50米内学生上放学警务“三见”、“高峰勤务”机制。二是协调综治部门加强“联防队员”日常巡逻。三是强化保安规范执勤和日常巡查。四是强化校领导带班和教师上放学护导。五是强化课间安全办巡检和教师楼道值周。严禁发生校园暴力和学生拥挤踩踏事件。2.完善“四级技防”体系。一是全市校园门口、学生宿舍楼治安监控与一键式报警实现与公安联网全覆盖。二是学校财务室、化学药品储存室、档案室、图书室、机房和食堂燃气储存室及操作间，规范安装红外线报警装置。三是全市学校楼堂馆舍“防雷装置”实现全覆盖。3.加强“三级物防”体系。一是配齐保安“六种器械”。二是配齐灭火器、应急灯等设备，健全安全疏散标志、标识，规范安全疏散示意图和消防栓、灭火器等安全图示，增强学校整体安防能力。三是认真落实辽宁省学校安全条例，全市完成学生校方责任险的投保工作。六：规范“456”食品安全工程，强化食品安全1.规范食材配送的6个环节，强化6个落实。一是规范食材配送计划环节，落实预定制度。二是规范食材订购环节，落实提前配送制度。三是规范配送验收环节，落实索证索票制度。四是规范食材贮存环节，落实规范粘贴标签和台账管理制度。五是规范食材库存检查环节，落实库存核查制度。六是规范食材配送投诉环节，落实配送投诉制度。2.规范食品加工的4个流程，强化3个重点。一是规范和强化食品加工的4个流程：流程一：食品粗加工“五步法”。（ 食材挑拣整理解冻清洗剔除）流程二：半成品加工四步法；（清洗细加工称量拼配半成品加工）流程三：成品加工的“温度要求”；( 加工食品要做到熟透，其中心温度高于70以上。)流程四：食品存放的“三个注意”。（ 食堂注重加工后的熟食品与食品原料和半成品分开存放，并做好安全防护；食品在烹饪后至出售前存放一般不超过2小时，超过2小时的在高于60或低于10的条件下存放；食堂剩余食品冷藏时间不超过24小时，在确认没变质经高温加热后方可出售。）二是突出强化食品加工与操作的三个重点：重点一：强化食品加工的“五个禁止”；（ 禁止职业学校、普通中小学、特校、托幼机构食堂制售冷荤凉菜；禁止出售腐败变质、感观异常、影响学生健康的食材；禁止食堂采购、加工四季豆和来源不明的野生蘑菇；禁止食堂面制品加工、使用含铝食品添加剂；禁止食堂采购和使用转基因豆油；食品添加剂的使用按照GB2760食品添加剂使用卫生标准和产品说明书规定的使用范围、方法、计量，精确称量，详细记录。）重点二：食品留样的“三个方面”；（ 1、留样柜和留样盒。学校采购和使用专用的食品留样柜和留样盒，并定期整理、清洗、消毒；2、留样量和留样时间。学校食品留样在冷藏条件下，食品留样量为100克以上，留样时间48小时以上；3、留样记录和留样登记。每样食品均在标准留样盒侧面填写留样食品名称、时间、数量等信息，并认真填写登记留样记录本。）重点三：突出和规范餐具清洗消毒的“五个步骤”。（ 一清（清掉餐具内剩余食物）、二洗（用洗涤剂洗净碗内油渍等污物）、三冲（用清水冲去碗内污水）、四消（餐具消毒）、五洁（为避免再次污染，不使用抹布擦干，自然滤干或烘干；滤干后的餐具放在封闭的保洁柜内）。）3.完善食材配送和营养配餐五个体系,健全监管机制。一是贯彻市政府关于建立完善学校食堂统一配送和营养配餐的实施方案要求，（1）明确组织领导；（2）订购配送；（3）质量控制；（4）监督检查；（5）营养配餐。到2018年6月前，全市学校和公办幼儿园“放心食堂”达100%，2017年实现85%。2017年底全市学校幼儿园30%实现省“食品安全示范校”标准，2020年底实现100%。七：贯彻校车3+6管理制度，强化校车监管1、盘锦市校车服务方案2.贯彻校车管理6项制度，落实管理责任。3.规范开展校车应急演练，提高应急能力。贯彻校车管理6项制度，落实管理责任。一是贯彻校车许可制度。强化校车年检和寒暑假的定期维护，禁止校车“带病上路”。二是贯彻校车司机资格审查和培训制度。校车司机一年内被扣4分或连续两年被记3分，取消驾驶校车资格。三是贯彻校车管理制度。规范校车管理的“五个环节”、随车照管的“七个程序”。四是贯彻责任书制度，落实“六个责任状”，实施依法管理。五是贯彻家长交接制度。落实“六个固定”，妥善处理“四种情况”。六是贯彻“一车一档”制度，健全校车档案。八：启动“一校一章程”工程，推进依法治校制定“一校一章程”工作考核细则。把依法治校纳入规范化、法制化管理轨道。九：落实法制教育大纲，构建“1+4”法制教育新格局1+4”新格局就是以贯彻青少年法治教育大纲为“唯一”的根本要求，在育人措施和途径上要以建设法治教育基地为基础，构建政府、学校、社会、家庭“四位一体”的法治教育新格局。法治教育纳入教育教学，确保计划、教材、课时、师资四落实。市县（区）教育局积极协调政府法制办和司法局建立法治教育管理机制。拓宽法治教育途径，筹建“专项法治教育实践基地”，构建政府、学校、社会、家庭“四位一体”的新格局。十：规范开展各项应急演练，提高应急能力一是健全应急预案。规范消防、地震、暴力事件、自然灾害、食物中毒、学生突发疾病、交通（校车）、大型集会、学生就餐、就寝等10项应急预案，突出可操作性。二是规范应急演练。按照教育部的要求，建立“每月每班、每年每车进行一次应急演练”制度，把握应急要领，注重信息预报，组织指挥、逃生路线、动作要求、集结地点、应急救援等六要素，做到方法科学、安全规范。十一：加强校园周边治安秩序，实施综合治理1强化校园及周边综治长效保障机制。一是建立一个强有力的协调机制、确立明确工作责任。二是建立每学年九月份为“校园及周边治安秩序专项整治行动月”的工作制度。2.校园周边整治的主要内容。重点整治六个问题：即着力净化校园周边200米范围内的流动摊点、三室一厅、黄赌毒等治安乱点，落实校门50米内“重点守护区”； 重点治理非法运营车辆、火灾、建筑物倒塌、河塘沟渠等隐患；重点调处学校内部绩效工资分配、教师职称评聘、招生分班、教师“三乱”等矛盾；重点打击各种涉校涉生的暴力、欺凌、绑架、抢劫、诈骗等违法犯罪活动；重点管控刑满释放人员、社会矫正人员、易肇祸滋事和闲散等高危人员