事业单位固定资产管理论文

1 / 9 事业单位固定资产管理论文 小编语：事业单位是我国社会管理和公共服务的的主要平台，也是我国发展建设中不可缺少的重要组成部分，所以加强事业单位固定资产管理才能保证国有资产不受到损失，保证社会经济平稳发展。以下是关于事业单位固定资产管理论文，仅供参考！ 事业单位固定资产管理论文 固定资产投入大但管理基础限制。 一直以来，政府对事业单位的固定资产资金投入不在少数，但是，就事业单位对固定资产管理的实际工作看，一些事业单位连基本的盘查机制都尚未形成，更不谈开展 盘查工作了；一些事业单位只在意资产的申报审批，对购置、管理则马马虎虎；一些事业单位对购置的财务简单验收，后期维护和修护工作则一概不理。例如有些部门在购置大件物什时，事前没有对该物件所创造的价值作评估，是否和单位的出发点一致，而盲目追求高质量与高标准。 固定资产的分类过于粗略。 事业单位的固定资产一般包括这几类：房屋和构筑物；通用设备；图书、档案；专用设备；文物和陈列品；家具和动植物。划分依据单一，不利于财务做账。比如一些价低高耗品如桌椅，若简单地分门归类而不符合财务核算规2 / 9 定，则不利于 财务记账，同时也会降低单位对其的使用管理，进而影响单位对固定资产的统一管理。 账物相异，家底模糊。 有账无物、有物无账的现象比较普遍，主要是因为财务入账滞后，对固定资产的盘点不及时，固定资产流失、损失，也有一些购置或者受赠固定资产不做账；在报废处理固定资产时违规操作，不利于单位领导对单位所持固定资产的状态和价值评估。 固定资产搁置、空闲情况严重。 因为缺乏对固定资产的管理健全机制以及一些单位的重复大量购置，使得单位内部的固定资产过剩，造成严重的搁置。曾经有调查 显示，上海某高校持有的精密仪器总值约 6 亿元，接近 3000 台，居然有约 2000 台全年不动。 事业单位高层不重视对固定资产的管理工作。 财政拨款购置事业单位的大部分固定资产，使用权完全归于单位，但是有些领导只在意是否添置了物件，而不重视这些资产后期的产出和效益；有些部门利用关系或者优势占据多余资源造成资源搁置、闲余，而有些小部门资源紧缺，造成分配不均等问题，不重视对固定资产的管理。 缺乏对固定资产的管理和规划使用机制。 事业单位的固定资产严格来说属于公有资产，大部分单位只看重使用权，损坏、流失等问题没人主动承担责任，3 / 9 而是推给单位、转渡到财政；单位对固定资产的申请和配置没有经过科学、详细的调查和考核，受财政预算影响；对固定资产的分配过程中，大部门和小部门待遇不公平，导致分配不平衡；没有科学完善的资产效益评价体系来衡量资产的使用效率，缺乏内部的约束激励措施；在报废、处置固定资产时，没有严格的清核程序。 对固定资产的法规治理薄弱。 事业单位内部的固定资产没有完整的法律法规制约，也没有强有力的政策规范使用资产的行为，法律建设不能适应实际应用，导致在使 用固定资产时随意、混乱。 加强固定资产的管理规范原则建立事业单位要重视对固定资产的规划使用和管理规范原则的编制，制定和落实事业单位固定资产责任制，明确个人承担责任和职责。 1.规范固定资产的购置程序。事业单位在配置固定资产前需要根据单位的发展需要、目标作出购置计划，并且要综合自身已有条件评估待购物件的效益来选择和确定合适的产品，不能盲目追求高标准高消费，而是注重产品的效能。 .规范固定资产的报废处置办法。在报废处置过期、无效资产时，从重再轻，先急后缓；遵照报废办法，严格填写 固定资产报废单，注释报废原因；除此以外，财务核算要同步于固定资产的报废，注销资产账面价值。 4 / 9 .完善固定资产管理责任约束机制。事业单位在分配和使用固定资产时，实行责任约束制，追究个人责任，坚持执行三级管理模式，使用部门负责人直接负责，分管领导负主要责任，主要领导全面负责。 重视资产的定时盘点，评估资产价值。 各事业单位、部门必须建立盘查、清点机制，按期查实实物数量，核对账务处理，根据市场做好资产入账、折旧抵消等，以全面评估拥有的资产实际价值。做好盘亏盘盈账务处理，分析坏账原因 ，追究部门、负责人赔偿等责任，保证账物一致，这是保证单位资产安全以防资产流失、损坏的关键性工作，进而影响到固定资产的效益发挥。 改进传统的固定资产账务核算模式。 事业单位的财务管理体制不断在创新和改革，但是预算管理还局限于计划资金和实际执行开支的对比，而忽视资金投入与产出效益的评估，所以要改变传统的核算模式，加强事业单位固定资产的预算，具体可以从几方面努力： 1.扩大权责发生制的范畴，根据实物的性质和特征选择最佳的折旧方法，计提固定资产折旧，冲减固定资产的入账价值，尽量真 实反映事业单位的固定资产价值； .建立固定资产使用事实记录表，包括对固定资产的租借、使用说明等，加强固定资产归还的检查，同时编制固定资产的折旧状态明细册案，并且要注明折旧的各项理由和5 / 9 依据； .会计周期内配合国有资产管理等相关部门开展单位固定资产价值评测，或者聘请专业的评估机构来做好固定资产的核资工作。特别是对一些涉及营业性质的活动，事业单位应该以权责发生制为基础，做好成本预算和经营收效的核算；建立事业单位的固定资产的保值增值综合考核指标和激励机制，尽最大努力激发事业单位所有成员的积极性与 创造性，挖掘节支增效的潜在效能。 争取实现固定资产的信息化管理。 抓住固定资产管理的第一关，建立固定资产名片管理。在固定资产购置后，根据分类、价格、性质、型号等基础信息给不同的物件唯一编号，一旦编号确定则长期不变，即使固定资产报废或者流失注销该号亦不再使用，以免账务处理出现混淆。 加强事业单位固定资产的法律法规建设，明细对固定资产的使用、分配等违法行为，同时扩大法律、法规宣传范围，加强固定资产的管理观念。 1.缺乏严格、健全的管理制度和监督机制，核算不明确。有的事业单位内部缺乏完善的内部管理制度，对固定资产管理不够重视；有的单位根本没有专职负责固定资产管理的人员，内部管理职责不清；有的单位甚至存在只重视购置，不重视管理，缺乏必要的台账、资产领用及保管记录，6 / 9 导致资产闲置或浪费；有的单位缺乏监督监管力度，未能严格按照管理制度的要求进行管理，讲人情、流于形式，甚至将国有资产挪为私用。 对违规的责任人、当事人未进行严厉处罚，在群众中造成极坏的影响，造成国有资产损失。从现阶段我国事业单位核算基础的情况来看，其基 本是采用实际支出为衡量标准，然后进行实际费用的支出以及收入的记录，这种方式最适合在事业单位中使用，人们称收付实现制，而对于经营性的收入以及支出业务，通常会适用权责发生制度。这两种核算基础的收益处理结果不尽相同，前者没有按照会计期间所取得的收入与取得该收入所发生的费用、成本相匹配，没有将会计期间、会计主体所获得的净损益进行正确的计算，因此，无法将事业单位的资产负债情况真实完整的反映出来。 .缺乏严肃的管理意识及管理方法，有的事业单位负责人、财务人员仍然存在 “ 资产是财政投资，管理的好坏无关紧要 ” 等传统 、落后的思想观念；部分单位的负责人、财务人员，还存在 “ 重钱轻物 ” 的错误观点，在资金管理上严格监督与管理，却疏忽了对本单位固定资产的重视与管理。造成入账不及时、核算不规范、保管不得当、领用无记录、资产无处查等诸多问题的存在，甚至给别有用心的腐败行为造成可乘之机，导致国有资产的严重浪费与损失。 .财务人员缺乏专业知识，有的单位财务人员无证上7 / 9 岗，缺乏较高的专业知识与水平，对固定资产核算管理不明确；有的单位账面只反映固定资产原值总额，而无具体明细台账，造成账物脱节，管理失控；有的单位财务人员不仅素质不高、 水平有限，而且还缺乏必备的责任心。在日常工作中不认真、不细心，未将固定资产的变更及时入账，或将固定资产作为一般办公用品入账，或对报废和处置的资产未及时调账等；有的财务人员甚至存在故意漏记固定资产账，存在账外资产，造成监管失控，给国家造成损失。 .缺乏规范的固定资产账目登记，有的事业单位固定资产账目未按国家相关规定进行科学登记、专账专管；或财务人员未及时登记固定资产账和固定资产明细账，常会出现总账和明细账金额不符。有的单位人员流动性较大，因未及时入账而造成资产账目无法查清。另外，在机构改革过程中，因 同类事业单位进行合并，个别领导只接收实物，对相应财务账目却不予接收、合并，使固定资产流于账外，作为私用等徇私舞弊现象，造成国有资产的严重浪费。 1.建立健全的管理和监督机制，要不断完善固定资产的管理制度，使固定资产的管理实现制度化、规范化、科学化。对本单位所拥有的固定资产要专人专管，并实行层级负责制，对固定资产的审批、采购、验收、领用、入库、保管、核算等过程，使各部门之间分工明确，相互制约。同时，还要定期盘点，对已损毁、报废的资产要严格按照规定进行8 / 9 处理，减少各类因素造成国有资产的损失。 .加强对固定资产的管理和监督。单位财务负责人要确立正确的工作态度，确保财务会计报告的真实性以及完整性，要将国家利益与集体利益放在第一位，这样才能够发挥其领导作用，促进财务工作的开展。由于财务工作的特殊性，财务工作者必须要具备廉洁奉公、遵纪守法的精神，强化学习业务知识以及相关法律法规知识，不断提高其职业道德以及理财本领。在事业单位会计制度调账的过程中，要积极进行资产清查，从而将真实的资产情况反映出来。建立用人、管理、落实责任的一体化原则，将责任落实到人头，定期开展资产清查工作，对于收益和支出情况做出全面的汇 总分析，发现问题，要及时进行处理，科学引入固定资产的 “ 折旧 ” 观念，充分发挥其作用，这样才能确保管理工作落到实处，并彰显成效。 .要进一步提高事业单位负责人的管理意识，使领导干部真正认识到固定资产管理工作的重要意义，领导干部的态度决定着固定资产的管理结果。无论是对现有的、或是新购置的资产都要及时入账，定期清查，各类台账要准确清晰，计算精准，账目全面，账簿完整。对存在变动、损毁、报废的资产查明原因并核实后，经办人、负责人签字，严格按照规定程序进行审批。 .提高财务人员的专业知识。严格执行财务 人员准入9 / 9 制度，并要定期参加专业知识的学习与培训，不断提高专业技能。严肃财务纪律，对不具备会计从业资格的人员及无证上岗的要及时调离，避免给资产管理工作造成损失。同时，还要不断加强财务人员的思想政治教育，使财务人员真正认识到自己的职责，按照财经法规来规范和完善账务工作，做到账账相符、账实相符，做好固定资产的核算和管理。 此外，还