县域商贸流通业发展情况调研报告

1 / 16 县域商贸流通业发展情况调研报告 XX 市现辖 X 区 X 县。行政区域总面积 XXXXX 平方公里，常住人口万人，其中非农业人口万人，农业人口万人 ,XX年年人均 gdpXXXXX 元。 商贸流通产业是国民经济的先导产业 ,是经济发展水平的重要标志。加快发展县域商贸流通产业，对促进生产，引导消费，吸纳就业，推动经济结构调整和经济增长方式转变，促进城乡协调发展具有十分重要的意义。根据省商务厅的安排部署，我局对全市县域商贸流通产业发展情况进行了专题调查，现将有关情况报告如下： 我市县 域商品流通业发展规模 1、消费品市场繁荣兴旺。由于经济快速发展、城乡居民收入稳步增长、消费观念转变等因素影响，消费品市场快速发展。 XX 年年，全年实现社会消费品零售总额亿元，比上年增长 %。县及县以下消费品零售额亿元，占全市社消总额的 %， XX 年县及县以下消费品零售总额亿元， XX 县及县以下零售额亿元。同比分别增长 %， %和 %。 、商品零售网络初具规模。 XX 年全市县及县以下批发和零售商业网点 XXXXX 个，从业人员 XXXXX 人，其中县级批发贸易业网店 XXXX 个，从业人员 XXXX 人，县以下 XXX 个，从业人员 XXXX 人；县级零售贸易业网店 XXXXX 个，从业人员 XXXXX 人，县以下 XXXXX 个，从业人员 XXXXX 人；餐饮业2 / 16 网点 XXXX 个，从业人员 XXXXX 人，县以下 XXXX 个，从业人员 XXXX 人。 、消费市场日益活跃，商品流通基础设施不断完善。随着我市县域经济的快速发展，农民收入逐年增长，城乡居民购买力稳步提高，消费热点和消费层次不断升级。商业基础设施建设步伐加快，商业设施、购物环境都有了较大改观，大中型超市分布较多、专业市场发展迅速，综合性市场，专业街投入使用成为流通业发展的新增长 点。 农村市场近几年发生了较大变化。一是消费需求不断扩大，消费质量不断提高。 XX 年至 XX 年年，县以下社会消费品零售总额增长速度均保持在 XX%左右，摩托已成为农民主要代步工具，电话、手机、电视机已在农村普及，空调、洗衣机、冰箱、电磁灶、热水器在农村销售不断升温。 农资连锁配送发展势头较好，分销、直销、超市、总代理、总经销等多种经营模式蓬勃发展。农村市场主体呈多元化格局，农村经纪人、农产品运销大户、农民专业合作组织和相关龙头企业，构成了农产品流通的主体，农资经营已形成由供销社农资 公司、农资生产企业、个体工商户等多种市场主体、多种流通渠道共同参与的格局。 、商贸流通领域多元化竞争格局初步形成，现代化流通方式稳步发展。各区县政府加大了国有商贸流通企业改革改制力度，原商业、供销、粮食、物资等部门所属企业改3 / 16 革改制基本完成，国有资本逐步退出了流通领域，个体工商企业和私营企业迅速填补了空间并快速发展。 、县城商贸中心地位逐步凸现，农村市场体系建设不断完善。县城大中型购物场所不断增加，零售业态不断丰富，摩托、建材、综合集贸市场不断扩大，餐饮住宿业快速发展，其他服务业蓬 勃兴起，县城商贸流通业日益繁荣，县城经济中心的聚集效应逐步显现。农村市场体系建设发展较快，通过实施 “ 万村千乡市场工程 ” ，初步形成了现代化的农村流通网络。 、农副产品销售总体良好。我市农作物主要有小麦、玉米、水稻、豆类和薯类，经济作物以棉花、油菜、蔬菜、瓜果为主。近几年蔬菜产业有了迅猛的发展，已实现由过去长期短缺、品种单调，到供求平衡、品种多样、丰富充盈的历史性转变，蔬菜成为我市仅次于粮食的第二大种植作物。 XX 年全市粮食总产量万吨，蔬菜产量万吨，油料总产量万吨，水果产量 XX 万 吨，年末猪 XXX 多万头，家禽万只，肉类总产量万吨，奶类总产量万吨。禽蛋万吨。农林牧渔业总产值亿元。农民人均收入 XXXX 元，同比增长 %。通过国家和省级蔬菜质量认证的基地有 XX 个，设施、无公害蔬菜等现代农业成为 XX 市农业增速、农民增收致富的重要来源。 今年上半年，设施蔬菜面积已达万亩，其中日光4 / 16 温室面积万亩，大棚面积万亩，中小棚面积万亩，设施蔬菜总产量万吨，占蔬菜总产量的 %。无公害蔬菜认定面积万亩，无公害技术推广面积 XX 万亩，建成了 X 个万亩无公害蔬菜基地。 、农产品加工业具有一定基础 。截止 XX 年底，全市共有农产品加工和食品加工企业 XXXXX 户，实现销售收入亿元，实现增加值亿元，利润总额亿元，上缴税金亿元，出口创汇 XXXX 万元；从业人员达万人。以银桥、东方、伊利泰普克为龙头的乳产品加工业，以国维、火箭、亚宏为龙头的粮食加工业，以天人、华圣为龙头的鲜果加工业，以兆龙为龙头的肉类加工企业，以高墙为龙头的蔬菜加工企业等已经成为我市区县经济中具有代表性的市场主体。 XX 年底，我市的农产品加工企业中获得国家级龙头企业有 X 家、省级龙头企业有 XX 家，市级以上重点龙头企业总数达到 XX 家。 县及县以下流通现代化发展情况 1、连锁经营发展迅猛。逐步形成了县级店为龙头，乡镇店为骨干、村级店为基础的商品零售网络，华润万家、爱家、人人乐、新合作西果、国美电器、苏宁电器，民生百货等很多大中型商业企业通过在区县投资布点，积极推行连锁化经营，统一物流配送，取得了较好成效。 新型业态加速发展。以经营方式和服务方式创新为主要特征的新型业态的发展，已经深入到餐饮、零售、批5 / 16 发和生产资料流通等商贸领域之中。特许经营、专卖店在较发达的集镇逐步推广，开架式经营方式已基本取代了传统的柜台式经 营方式。 农村商业网络建设积极推进。为保障农民放心消费、方便消费、安全消费的要求，加快建立新型农村市场流通体系，将连锁经营推向农村，运用统一采购、统一配送、统一建立销售网络的 “ 农家店 ” ，截至 XX 年年底，在农村建立配送中心 XX 个，新建和改造标准化农家店 XXXX 个，其中日用消费品农家店 XXX 个，农资农家店 XXX 个；乡级店 XXX个，村级店 XXX 个。 、现代物流业发展凸现。随着基础设施的不断完善和商品流通规模的逐步扩大，货运量不断增加，我市区县对现代物流业的需求也日益迫切。以长安区引镇 物流中心为代表的县域物流中心建设加快推进，现代物流业的带动作用日益显现。各区县物流企业业务活跃，交通运输基础设施建设不断加快，为提高货物周转速度打下了坚实的基础。县域连锁企业物流配送中心建设项目逐年增加，配送能力显著增强，现代物流配送方式和相关技术日益受到重视和推广，万村千乡市场工程实施企业充分利用配送中心向各乡镇开展配送业务。 、农产品配送中心建设初见成效。在各区县农产品交易市场中大都建有配送中心，为提高农产品市场化率和商6 / 16 品化率发挥了较大的作用，也带动了粮食、生猪、水果、蔬菜和部分特色农产品 销售。 、农村商贸流通业信息化建设得到重视。在县城中心区域，以现代信息技术为主要内容的各种先进流通经营和管理技术，在零售行业和物流行业逐步推广应用。如条形码的普及，自动销售管理系统的应用等。我市开辟了 “ 信息田园 ” 专业农产品网上交易综合服务平台。通过网络，固定电话、手机信息等方式为农民提供信息发布、信息共享、专家咨询、远程教育、电子商务等服务。 农产品流通的基本情况 全市专业的农产品批发市场 XXX 个，年交易额达亿元。其中，年交易额在 X 亿元以上的农产品批发市场有 X个 。全市 XXX 家大型超市中， XX%的商品与农副产品有关。我市农副产品的流通模式多样，大宗农副产品主要通过大型专业农副产品批发市场交易，约占农产品流通的 XX%；农副产品直接通过超市进入零售领域约占 XX%，以销售蔬菜为专营主业的蔬菜店以及小摊贩，农民自产自销占农产品销售的XX%。 流通现代化发展方面存在的主要问题 一是县域商业网点规划滞后，布局不尽合理。城市建设与商贸项目开发常常不能协调一致。流通企业缺乏整体统一规划布局以及各种商业网点的规模、数量、聚集区比7 / 16 例不协调。大多数规模商业 网点聚集市区内，而广大农村、乡镇都很少有 XXX 平方米以上的超市，为广大农村消费者带来不便。 二是企业规模较小，辐射范围不广、影响力小。缺少具有核心竞争力的企业。多数商业网点处于单店经营。这些门店商圈小，成本高，效益低，很难提高市场的占有率，在各县商业门店中，营业面积 XXXX 平方米以下的占 XX%，大多数在 XX-XXX 平方米甚至更少。 三是流通现代化水平不高。各区县现代化流通方式的发展尚处于起步阶段，规模小、组织化程度低，形成大流通格局的企业不多，在全社会的流通总量中只占有较小的比重。而传统流通企业体制不顺，机制不全，缺乏竞争力，管理方式和经营机制均有待提高。传统商贸流通企业忽视涉及技术改造和设施更新的更新改造投资。通过订单配送、电子商务等方式交易的商品很少。 四是流通企业发展环境需要进一步优化。有关职能部门存在对流通企业重复检查、重复收费等问题。各区县对连锁经营、物流配送、电子商务等新型流通方式的扶持力度不够。 五是流通企业管理人员素质不高。大多数门店、商业网点对新兴的经营理念，管理方式，运作机制尚属学习阶段，超前意识不强，从业人员的文化素质不高。 企业竞争8 / 16 力有待进一步提高。 农村消费品流通存在的主要问题 一是城乡市场规模差距呈持续扩大趋势。近几年我市县及县以下社会消费品零售总额连续几年占全市的 XX%左右，从长期趋势看，城乡市场规模差距将呈继续扩大趋势。 二是流通方式和经营业态仍然落后。传统流通方式居于主导地位，农产品流通的信息化建设仍然落后。 三是农村流通基础设施严重不足。城乡商业设施主要是依托原商业、供销、粮食、农业等部门改制后遗留的经营场所，从布局、构造上很难适用现。 近日，我们紧紧围绕全县商贸流通业发展这一专题，深入基层，深入群众，通过座谈、走访部分经营者和消费者、召开经营者代表和有关市场管理人员座谈会等方法，对临武县商贸流通产业情况进行了专题调查分析，并提出了一些对策建议，供参考。 近年来，县委、县政府高度重视商贸流通业的发展，大力发展第三产业，增创服务业新优势，使商贸流通业得到了长足发展，这对加快我县城乡一体化进程，推动经济社会持续、快速、健康发展发挥了重要作用。改革开放以来，特别是随着社会主义市场经济体制的逐步建立，我县的商贸流通业从县情和行业的 实际出发，不断深化改革，大力推进现代化，努力繁荣城乡市场，加快对外开放，流通业态得到9 / 16 了较快发展，其主要特征是： 1、流通规模不断扩大，消费市场日趋活跃。 XXXX 年 X 月底全县新发展个体工商户 XXX 户，累计达到 XXXX 户。目前全县已基本形成了专业市场和乡镇集贸市场并存，批发市场、零售市场为主体的多层次、多门类的商品市场体系，多种经济成分、多种流通渠道、多种经营方式并存的商品市场格局和流通网络，基本满足了全县各类层次生活和生产的需要。随着城乡居民收入不断增加，生活质量的不断提高，消费结构的升级速度明显加快，城区逐步由 “ 发展型 ” 消费向 “ 享受型 ” 消费转变，热点多集中在住房、教育、文化和娱乐型消费上。农村逐步由 “ 温饱型 ” 消费向 “ 小康型 ” 消费过渡，购买力多集中在农资、建材、装饰装潢、手机摩托、服装服饰等领域。 、基础 设施建设步伐加快，市场体系逐步完善。 一是体制转型较快，投资改造建设力度大。近几年，随着流通领域民营化的改制改革，盛达超市、汇丰超市、XXX 超市、家惠多超市先后完成投资改造建设，成为引领消费的新热点和主要场所。二是县城临街门面成倍增加。近 XX年间，我县县城先后改造建设了临武大道、解放路、东云路、晴岚路、文昌路、滨河路、环城路、大武路等，新建了阳关商业步行街，使商业用临街门店数量成倍增长。三是专业市场建设步伐加快。以城关镇城关市场、城关镇城东市场、城10 / 16 关镇城南市场城关镇建材市场为主体，东至工业园 开发区，南至农科所，西至舜峰花园，北至皇星大酒店已成为城区商贸流通业的重要区域，并取得了良好的经济效益和社会效益。四是小城镇建设特色明显，在县城内设立了公共直饮水XX 个点，一期已建成 XX 个公共自行车站点，对推进 “ 三县建设 ” 提高我县城市品位起到重要作用，也将给广大市民的日常生活带来极大的便利，是一件为民办实事的民生工程。五是乡村集贸市场和农村消费市场全面完善。全县 XX 个乡镇对集贸市场都进行了改造扩建，部分规划建设了商业功能区，使过去农村市场严重滞后于县城的局面有所改观。基本实现了工业品下乡，农产品进城的双向流 动，使农村购物环境日益优化。 、服务网络初具雏形，配套服务功能得到提升一是交通运输业稳步发展，人流、物流快捷畅通。截止， XXXX 年X 月底全县现有各类汽车 XXXXX 辆，其中 ,汽车 XXXXX 辆，摩托车 XXXXX 辆，农用车 XXXX 辆，拖卡车 XX 辆。二是通迅业发展迅猛。全县 XXXX 年固定电话用户达 XXXXX 户，比上年增长 %;互联网络用户 XXXX 户，比上年增长 %。 我县商贸流通业尽管取得了一定的成绩，但是，就其发展理念、发展规模、发展速度、发挥作用程度与县委、县政府 “ 坚持商贸活县，提高开 放度，打造三条商贸流通线 ” 的总体要求和我县周边地区的发展态势相比，还存在一11 / 16 些不容忽视的问题，主要是： 1、消费主体缺乏支撑，发展后劲明显不足。 一是目前我县产业面临的突出问题是经济总量小，结构性矛盾突出 ;农业生产成本增加，部分农产品价格走低，副产品较少，农民持续增收的空间狭窄。二是产业链条不优，产品深加工不够，产业支撑点单一，受全球金融危机和市场变化影响，部分骨干企业产品市场需求不足，工业经济正常运行面临的困难较多，拉动消费需求不旺。三是商贸流通服务行业规模还比较小，经济效益 也比较差。四是一、二产业从业人员的收入提高不快，下岗再就业工程难度较大，农民工大量返乡，预期收入不明确，难以拉动消费总量的提升，制约了消费需求的扩张。五是价格持续上涨影响居民消费，食品安全问题仍很突出，对消费品市场负面影响较大，市场经济中虚构原价，恶意促销、商品品种单一选择性小，购买力外流进而影响到消费的持续增长，市场经济秩序整顿规范的任务仍然艰巨。 、行业竞争能力弱，城乡市场发展失衡。 一是与市场经济发展不适应。由于经营风格和品种的雷同，在激烈的市场竞争中很难适应，经营状况出 现滑坡。从体制上看，跨行业、跨部门、跨区域的商贸流通龙头企业没有真正建立起来，个体分散经营的流通主体占较高比例。从市场构成看多为日用消费品市场，要素市场和服务市12 / 16 场不足。二是与生产发展不适应。我县是农业大县，绝大部分农产品需外销，但由于农产品深加工程度低，从而导致农村商品流通组织化程度不高，尚未形成适应不同商品特点的流通体系。三是与人民生活水平发展不相适应。由于县城聚集力不够，县境内缺少功能完善、设施齐全、商品丰富、信誉高的大型综合市场，使很大一部分购买力流向外地。四是农村市场开拓不足。农村消费环境、消费条件 改善缓慢，农村购物难、购放心物更难的问题较为突出。五是商贸流通企业现代化水平和管理水平较低。企业内部经营机制尚处于缓慢转变期，个别流通企业虽然在组织形式上形成了连锁，但通常只是统一店名和标识，在具体经营运作方面远远未达到“ 统一采购、统一配送、统一核算、统一管理 ” 的规范化标准。专业化、社会化的第三方物流企业发展缓慢，县内目前还没有一家真正意义上的物流企业。六是个体私营经济规模不大，档次不高，经营范围大多局限于商业和饮食服务业，且经营思维内向，管理模式多为家族化小生产经营方式，小富即安，思想状况低迷保守，商业队 伍素质参差不齐，人才储备严重不足，现代技术型、管理型人才匮乏。 、政府引导扶持不够，发展环境有待优化。 一是对商贸流通业的认识和重视程度不够，扶持力度亟待增强。长期以来，由于受重生产轻流通传统观念的影响，商贸流通业发展几乎处于一种自我发展调节状态，行13 / 16 业和制度建设与工农业发展的强大政策支撑形成明显反差。二是发展环境有待进一步改善。行政审批手续较为繁琐，执法中个别单位、个别人员缺乏公平、公正、合理的理念。 “ 三乱 ” 现象在个别部门仍然存在，服务意识还不够强，成为影响我县商贸流通企业特别 是第三产业快速发展的制约因素。 商贸流通业当前和今后一个时期发展的重点必须牢牢坚持提高对外开放和招商引资水平，逐步建立和完善城乡市场流通体系，实施项目带动战略，积极扩大城乡生产生活消费，大力扶持发展现代服务业，着力提升旅游业发展水平。 1、强化商贸理念，切实增强对 “ 商贸活县 ” 战略的认识。 我县的商贸流通业近几年来发展势头强劲，它不仅影响到人民生产生活的各个方面，而且相应带动了整个县域经济，激活县城竞争力，推动县城的房地产开发。因此，一要充分认识加快发展商贸流通 业在我县的重大意义。真正树立 “ 商贸活县 ” 的思想，摒弃重农轻商、重工轻商的传统偏见，按照 “ 建设大市场、发展大贸易、搞活大流通 ” 的要求超前谋划，加快发展商贸流通业，注重提高商贸流通在三产结构中的比重，使商贸流通业成为县域经济的主导产业之一。我县商贸流通业目前资源比较优势明显，只要注重整合，必将会产生很大的滚动效应，这对落实科学发展观，建设14 / 16 “ 两型社会 ” 和国家级园林县城都将发挥很大的积极作用。三要加强领导。建议成立全县商贸流通业发展领导小组，统一协调和指导全县商贸流通业的发展，充分发挥规划、调控、管理和监督的作用， 同时要明确各部门在推进商贸流通业发展中的具体责任，并列入综合考核内容，使各部门都有目标、有责任、有压力、有动力，真正使 “ 商贸活县 ” 与 “ 生态立县、产业富县、科教兴县 ” 战略齐头并进、同步发展。 、科学合理规划，确保商贸流通业可持续、健康发展。 一是尽快启动全县城区商业网点规划编制工作，科学合理布局商贸基础设施和商业网点，加快建设特色农产品交易市场，完善集镇农副产品专业市场，提升特色餐饮服务市场，建设土地、劳动力和技术等生产要素市场，努力规划建成贯通城乡、内外结合、功能完备、结构合理 的现代市场体系。二是尽快出台相关落实商业网点规划和建设的管理办法，建立健全市场准入规则，制定商贸流通管理标准，着重指导重要特色商业区发展和形成商业组合优势，实现合理空间布局和提升资源利用效率的目标。三是建立商业网点、商品交易市场用地预留制度。国土、规划部门对规划确定的商业网点、商品交易市场用地，如暂不具备建设条件的，实行限定期限预留制度，待条件成熟再投放市场。 、抢抓机遇，加快建设步伐，实现商贸流通业跨越15 / 16 式发展。 一是进一步扩大对外开放，实现内外并举。坚持“ 走出去，请进来 ” 相结 合，充分利用两个市场、两种资源，扩大对外开放与交流合作，推进我县优势资源、优势企业与战略投资者紧密对接，以存量资产换增量，以优势资源引资金。积极争取国家发展服务业引导资金和商贸基础设施建设专项资金，及早规划建设与其相匹配的批发市场，使其形成对外交流的窗口和商贸物流的平台。要下大力气引进境内外管理先进、资金雄厚的大型商贸连锁企业进