新型城镇化建设情况汇报

1 / 7 新型城镇化建设情况汇报 小编语：城镇化涉及社会方方面面、关系到大至都市，小到农户的产销、合作、互动、和谐的新型社会关系。下面是关于关于新型城镇化建设情况汇报，供大家参考 ! 地处 西边陲， 山脉中段， 山北麓，东邻 ，南毗 ，西与 、 接壤，北与 、 相连。南北长约 58 公里，东西宽约 38 公里，国土面积 1072平方公里，辖 13 个乡镇、 1 个垦殖场、 157 个行政村，总人口 26 万。 是一个有着 1730 余年历史文化的文明古县，是全国唯一以 命名的行政县，也是一个 富有光荣革命传统的名县，有着红色的经典。 省政府、 区省政府在这里成立。革命战争期间牺牲的革命烈士达 3486 名，建国后第一批授衔的将军有 13 位， “ 一枝枪 ” 和 “ 将军农民” 的故事闻名遐迩。境内拥有 山、 山、 山三个省级森林公园和高天岩省级自然保护区，拥有“” 为代表的珍稀树种 30 余种，森林覆盖率 %，是全省首批十佳绿色生态县，被誉为 山脉的梦里水乡、 边关的碧玉瑰宝、 腹地的天然氧吧。 近年来，我县积极贯彻落实全省推进新型城镇化和城市建设工作会议精神，把城镇建设作为 的形 象、 的品牌、 的投资创业环境来抓，紧紧围绕做大做强做美县2 / 7 城、加快农村人口城镇化、提升公共服务水平三大要求，坚持以 “ 四区 ” 目标为中心 (即：把 建设成 边界转型发展工矿区、特色农业产业区、宜居宜业风景区、城乡物流边贸区，打造成名副其实的 “ 之乡 ”) ，突出 “ 四大园区 ” 建设 (即：省级生态工业园、文化产业园、 博览园、新城教育园建设 )，全力推进新型城镇化建设进程。 年以来，我县相继荣获国家文明县城、 省卫生县城、园林县城、文明城市四项殊荣，并被省委、省政府连续两年评为全省推进新型城镇化和城市建设工作 先进县之一。如今，城市的规模越来越大，城区规划面积扩大到 12 平方公里，城镇化率为 %;城市的道路越来越畅通，城区道路总面积达万平方米，人均拥有道路面积达平方米 ;城市的绿化越来越提升，县城建成区绿化覆盖率达 %，绿地率 %，人均公共绿地面积平方米。 日益成为客商青睐的投资佳地、创业宝地。 下阶段，我们将以构建 “ 城在景中、家在画中、游在乐中 ” 的新型城镇化格局为目标，按照 “ 以一江 ( 江 )、两山 ( 山、 山 )、三环三纵为框架 ” 的思路，抢抓时机，强化责任，狠抓落实，大干快上，坚定不移推进城镇化建设，确保项 目按序时进度推进。 去年， 市新型城镇化工作会议召开之后， 市高度重视、迅速行动，切实把加快新型城镇化进程作为带动“ 三化 ” 协调发展的着力点，按照市委、市政府的统一部署3 / 7 和要求，坚持高起点规划，高标准建设，高效能管理。特别是结合本地实际，在新型城镇化工作方面积极探索实践，做了一些有益的尝试。现将有关情况汇报如下： 市新型城镇化发展的定位是 “ 依托现有城区，东移北扩，着力打造 西部集工业商贸、文化旅游为一体的重要组团城市 ” 。按照向心发展、城乡统筹的思路，我们的指导思想是以城区为中心、以 重点镇区为骨架，以农村社区为延伸，着力构建 “ 中心城区、特色镇区、新型社区 ” 三个层次协调发展的现代化城镇体系。我们的工作目标是，到 年，城市建成区面积达到 60 平方公里，城镇人口达到65 万，市区人口突破 50 万，城镇化率超过 50%;到 年，城市规划区面积达到 70 平方公里、市区人口规模达到 60 万，把 建设成为工业强盛、商贸繁荣、交通便利、环境优美、生活舒适、文化发达，具有中原特色的现代化城市。 总体规划布局为 “1396” 工程，即：突出城市一带( 景观带 )三区 (老城区、新城区、产业集聚区 )、培育九个 中心名镇 ( 、 、 、 、 、 、 、 、 ) ，建设 60 个新型社区 (每个乡镇办建设 1-3 个示范性社区，五年内全市规划建设 60 个示范性社区 )。概括起来，就是 “ 一带三区，九镇环卫，东移北扩 ” 。 按照建设现代城镇体系的要求，我们结合实际，对中心城区、特色镇区、新型社区的发展思路进行了规划论证，4 / 7 并印发了中共 市委、 市人民政府关于加强新型城镇化工作的实施意见 ( 发 1 号 )，明确了发展目标和规划布局，细化了工作措施。 (一 )坚持城乡规划引领，完善规划体系。一是着力做好城市总体规划修编，加快完成新区概念性详细规划、 景观带修建性详细规划 ;做好城市重点地区、地段规划设计，实施城区 10 条主干道路的街景景观规划，尽快形成以 市城市总体规划、城镇体系规划为龙头，村镇体系规划、乡镇总体规划、社区规划、村庄规划为骨干，专项规划、控制性详细规划及修建性详细规划为支撑的城乡规划体系。二是坚持以城乡规划为引领，把城镇体系规划与土地利用规划、经济社会发展规划、道路交通规划、生态建设规划相衔接，做到 “ 五规合一 ” ，增强规划的前瞻性、科学性和可操作性。通过规划引领，着力形成以主城区为核心、小城镇为节点、中心村为网络的新型城镇化格局，构建协调发展的城镇体系。三是坚持 “ 规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、管理一张网 ” 的管理制度，强化规划的刚性约束，切实加强规划实施的法律监管、行政监管和社会监督，建立和完善公众参与、批前公示、听证制度及联合执法和责任追究制度 ;建立健全镇村三级规划管理网络，组建乡镇规划建设管理机构，落实编制、职能、人员和经费 ;建立规划实施督察员制度，强化规划实施监管，严肃查处各类违法违规行为，有效5 / 7 维护规划权 威。 (二 )完善城乡基础设施，筑牢发展之基。一是强化城镇道路交通网络建设，以城区为枢纽、乡建制镇和乡集镇为节点，建立起干支衔接，通畅便捷的综合交通运输网络体系。二是建立完善的城镇水、电、气、热供应系统，切实保护和合理利用水资源，增强供水能力、供水质量和重复利用率，坚持主干电网建设和配电网建设并重，完成城镇电网改造，提高供电质量和稳定性，鼓励开发利用太阳能、沼气、风能等清洁、经济、高效的新能源。三是进一步加快科技、教育、文化、医疗卫生、体育等社会公共服务设施建设，重视城镇防灾减灾的基础设施建设，提 高应急能力和防灾救灾能力 ;加强社会福利设施配套建设，统筹安排社区服务、老年设施建设。四是加快建设覆盖城乡的宽带化、智能化、个人化、现代化信息网络，完善电子政务、电子商务应用，逐步形成进入千家万户的区域性信息高速公路。 (三 )拓宽投资融资渠道，破解瓶颈制约。一是充分研究国家宏观政策及统筹城乡综合配套改革试点工作的相关政策，积极争取国家、省、市的资金支持，将各类资金有效整合，统筹安排，提高资金使用效益。二是切实发挥政府投融资主体的引导和带动作用，通过整合政府资产、集体资产、土地资源等城市资源，做强做 大投融资平台，多渠道、多形式筹集建设资金。三是本着 “ 谁投资，谁受益，谁担风6 / 7 险 ” 的原则，合理确定有关各方权益和应承担的义务，探索推行城镇供水、污水处理、垃圾处理等市场化、产业化运作方式，变政府对公用行业的直接行为为间接的监管，集中精力加强对公用事业的数量、质量、价格和服务的宏观监管。 (四 )集约节约利用土地，盘活建设用地。根据国家有关政策，确立 “ 工业产业集聚区集中、村庄向小城镇集中 ”的集约节约利用土地新思路，不断完善城市土地 “ 统一规划、统一征用 (收回、收购 )、统一储备、统一开发、统一供应、统一监管 ” 机制。将城市建设发展的重点放在内涵挖潜上，利用城区存量闲置土地和低效利用的工业用地，不断提高土地利用效率，节约耕地资源。在有较强产业支撑的乡镇试点开展宅基地置换城镇房产工作，统筹确定城镇建设用地增加和农村建设用地撤并的规模、范围和布局，合理安排新建城镇建设用地的比例，切实做到核算准确、布局合理、预留充分，占补平衡且有一定剩余。对于占用本区域建设用地指标用于农民还迁住宅及小城镇配套公用、公益设施的土地，按划拨用地方式申报办理，其余用地实行有偿供应，其中商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地，以招标、拍卖或 者挂牌方式出让。 (五 )加强环境综合整治，打造宜居城镇。一是充分考虑城镇规划发展目标和经济发展水平，因地制宜建设城镇污水和垃圾处理设施 ;同时，建立城市绿化屏障和生态环境7 / 7 安全保障体系，切实保护好各类重要生态用地，确保一定比例的公共绿地，加强公园、绿化带、草坪的建设和保护。二是深入推进农村环境连片治理，积极申报中央农村环保资金项目，加强城镇污染综合治理和生态环境系统建设，建立和完善城镇排水系统，积极推行清洁生产，抓好城镇污染治理，严格控制污染物排放，积极治理污染严重的企业。对工矿区的城镇，围绕矿区资 源的合理开发利用，加大矿区生态恢复与土地复垦力度 ;对旅游型城镇，强化旅游环境保护，确保各类